ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И
МЕТРОЛОГИИ
|
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
стандарт
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
|
ГОСТ
Р
53759-2009
(ЕН
13429:2004)
|
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ
УПАКОВКА
Повторное
использование
EN 13429:2004
Packaging - Reuse
(MOD)
|
Москва
Стандартинформ
2011
|
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в
Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации
- ГОСТ Р
1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о
стандарте
1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным
унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации,
информации и сертификации сырья, материалов и веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») на основе
аутентичного перевода европейского стандарта, указанного в пункте 4, выполненного
ЗАО «Инновационный экологический фонд»
2 ВНЕСЕН Управлением развития, информационного
обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря
2009 г. № 1010-ст
4 Настоящий
стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту ЕН
13429:2004 «Упаковка. Повторное использование» (EN
13429:2004 «Packaging - Reuse»)
путем внесения технических отклонений, объяснение которых приведено во введении
к настоящему стандарту
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об
изменениях к настоящему стандарту
публикуется в ежегодно издаваемом
информационном указателе «Национальные стандарты»,
а текст изменений и поправок
- в ежемесячно издаваемых информационных
указателях «Национальные стандарты». В
случае пересмотра (замены) или
отмены настоящего стандарта соответствующее
уведомление будет опубликовано в ежемесячно
издаваемом информационном указателе «Национальные
стандарты». Соответствующая информация,
уведомление и тексты размещаются
также в информационной системе
общего пользования - на официальном
сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии
в сети Интернет
Содержание
1 Область
применения. 4
2 Нормативные
ссылки. 4
3 Термины
и определения. 4
4 Методология. 6
4.1 Оценка. Условия выдачи разрешения к продаже. 6
4.2 Подтверждение оценки. 6
4.3 Второстепенные условия. 7
5 Требования. 7
5.1 Условия выпуска упаковки в обращение на рынок. 7
5.2 Методы верификации. 7
5.3 Применение. 8
6 Спецификация
систем повторного использования. 8
6.1 Виды систем.. 8
6.2 Критерии для системы с замкнутым циклом (рисунок 1) 8
6.3 Критерии для системы с открытым циклом (рисунок 2) 9
6.4 Критерии для смешанной системы (рисунок 3) 10
Приложение
А (справочное) Системы повторного использования
в общей концепции переработки упаковочных отходов в качестве вторичных
материальных ресурсов. 11
Приложение
В (обязательное) Система восстановительного
ремонта упаковки. Основные элементы.. 15
Приложение
С (обязательное) Оценка соответствия настоящему
стандарту. 15
Приложение
ДА (справочное) Связь между настоящим стандартом
и основными требованиями Директивы 94/62/ЕС.. 16
Приложение
ДБ (справочное) Библиография. 16
|
Введение
Европейский стандарт ЕН 13429:2004 разработан Техническим комитетом
261 «Упаковка» СЕН (European Committee for Standardization -
Европейский комитет по стандартизации), секретариат которого подчиняется AFNOR (Association francaise de
Normalisation - Французская ассоциация по нормам и стандартам), в соответствии
с Мандатом, согласно которому Европейская комиссия и Европейская ассоциация свободной
торговли наделяют СЕН полномочиями по обеспечению поддержки основополагающих требований
директив ЕС.
Заменяет европейский стандарт ЕН 13429:2000.
Европейский стандарт ЕН 13429:2004 подготовлен для применения
в составе комплекса стандартов, которые были разработаны на основе Мандата М
200, вып. 3, и второго Мандата по стандартизации М 317, в соответствии с которым
Европейская комиссия и Европейская ассоциация свободной торговли наделяют СЕН полномочиями
по обеспечению поддержки Директивы 94/62/ЕС [1].
Назначение упаковки - сохранность содержимого, защита от внешних
воздействий при транспортировании и реализации упакованной продукции. Основная задача
упаковки - предотвращение повреждения и/или порчи продуктов. Для обеспечения ресурсосбережения
и минимизации образования отходов следует оптимизировать общую систему, частью которой
является упаковка.
Европейский стандарт ЕН 13429 относится к комплексу стандартов,
разработанному в соответствии с основными требованиями Директивы 94/62/ЕС [1]. Стандарт
ЕН 13428 устанавливает требования к минимизации, составу, производству упаковки,
стандарты ЕН 13430, ЕН 13431 и ЕН 13432 устанавливают специфические требования к
отработавшей упаковке, которая не может быть использована повторно и которая переходит
в категорию упаковочных отходов.
Названия стандартов этого комплекса следующие:
ЕН 13427 «Упаковка - Требования к применению европейских стандартов
в области упаковки и упаковочных отходов»;
ЕН 13428 «Упаковка - Специальные требования к минимизации, составу,
изготовлению упаковки»;
ЕН 13430 «Упаковка - Требования к отработавшей упаковке для ее
использования в качестве вторичных материальных ресурсов»;
ЕН 13431 «Упаковка - Требования к отработавшей упаковке для ее
использования в качестве вторичных энергетических ресурсов»;
ЕН 13432 «Упаковка - Требования, критерии и схема ликвидации
упаковки посредством компостирования и биологического разложения».
В соответствии с регламентом СЕН/СЕНЭЛЭК (Европейский комитет
по стандартизации/Европейский комитет по стандартизации в электротехнике) национальные
институты стандартизации следующих стран: Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании,
Венгрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Кипра, Латвии,
Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии,
Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии
должны ввести европейский стандарт в состав соответствующих национальных систем
стандартов.
Взаимосвязь настоящего стандарта с Директивой 94/62/ЕС [1] отражена
в приложении ДА.
Директива 94/62/ЕС [1] устанавливает специальные требования
к повторному использованию упаковок. Настоящий стандарт служит для целей идентификации
и общих проверок (см. 5.2) при доказательстве соответствия упаковки этим
установленным требованиям.
Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому
стандарту ЕН 13429:2004 «Упаковка. Повторное использование» (EN
13429:2004 «Packaging - Reuse»),
что связано с необходимостью увязки национальных стандартов Российской Федерации
в сфере упаковки и упаковочных отходов с проектом технического регламента «О безопасности
упаковки», который существенно отличается от исходной европейской Директивы
94/62/ЕС [1].
Кроме того, за период с 2004 г., когда был принят примененный европейский стандарт,
изменились нормы европейского права в области обращения с отходами, включая упаковочные;
в частности, были приняты Рамочная директива 2006/12/ЕС Европейского парламента
и Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. «Об отходах» и Рамочная директива
2008/98/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 ноября 2008
г. «Об отходах», отменяющая Директиву 75/442/ЕЭС и Директиву 2006/12/ЕС.
ГОСТ Р 53759-2009
(ЕН 13429:2004)
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ
УПАКОВКА
Повторное
использование
Resources
saving. Packaging. Reuse
Дата
введения - 2011-01-01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к повторному использованию
упаковки и содержит положения по методологии оценки соответствия требованиям к упаковочным
системам. Нецелесообразно использовать только настоящий стандарт при оценке соответствия,
так как методология его применения установлена в ГОСТ
Р 53744.
Настоящий стандарт не распространяется на упаковку для оборонной,
химической, биологической продукции и ядерных объектов.
Настоящий стандарт рекомендуется использовать во всех видах документации
и литературы, относящихся к сферам обеспечения экологической безопасности в процессах
хозяйственной деятельности при обращении с упаковкой и упаковочными отходами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие
стандарты:
ГОСТ Р 53719-2009
Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения (ЕН
14182:2002 «Упаковка. Термины и определения»,
MOD)
ГОСТ
Р 53741-2009 Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке
для ее переработки в качестве вторичных энергетических ресурсов (ЕН
13431:2004 «Упаковка. Требования к
отработавшей упаковке для ее переработки
в качестве вторичных энергетических
ресурсов», MOD)
ГОСТ
Р 53742-2009 Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке
для ее переработки в качестве вторичных материальных ресурсов (ЕН
13430:2004 «Упаковка. Требования к
отработавшей упаковке для ее переработки
в качестве вторичных материальных
ресурсов», MOD)
ГОСТ
Р 53744-2009 Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских
стандартов в области упаковки и упаковочных отходов (ЕН
13427:2004 «Упаковка. Требования к применению
европейских стандартов в области
упаковки и упаковочных отходов»,
MOD)
ГОСТ
Р 53756-2009 Ресурсосбережение. Упаковка. Критерии выбора методов и процессов
переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов с учетом
материальных потоков (ЕН 1343 7:2003 « Упаковка.
Критерии выбора методов и
процессов переработки отработавшей упаковки
в качестве вторичных материальных
ресурсов с учетом материальных
потоков», MOD)
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году.
Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ
Р 53719, ГОСТ
Р 53744, ЕН 13193 [2], а также следующие термины с соответствующими
определениями:
3.1 повторное использование (упаковки):
Использование упаковки, свойства которой позволяют применить заданное количество
циклов продукта или оборотных циклов в течение жизненного цикла упаковки, которую
(с применением имеющихся на рынке вспомогательных средств или без них) снова
используют или заполняют с исходной целью.
Примечание - Соответствующие виды упаковки превращают в упаковочные отходы, когда они не могут снова быть использованы повторно.
3.2 повторно используемые упаковки:
Упаковка или компонент упаковки, которые разрабатывали с таким расчетом, чтобы
в пределах системы повторного использования в течение своего жизненного цикла они
могли совершать заданное количество циклов продукта или оборотных циклов.
3.3 цикл продукта: Временной промежуток
(цикл) от заполнения/загрузки продукта в упаковку до опорожнения/разгрузки.
Примечание - Цикл продукта может быть частью оборотного цикла (см. приложение А).
3.4 оборотный цикл: Цикл, который
проходит повторно используемая упаковка от заполнения/загрузки в нее продукта до
опорожнения/разгрузки.
Примечание - Оборотный цикл всегда включает цикл продукта (см. приложение А).
3.5 упаковка, используемая в
исходных целях: Упаковка, завершившая оборотный
цикл, вновь используемая с первоначальным намерением в системе повторного использования.
Примечание - Следует обратить внимание на запланированное использование и функции упаковки; необходимо проверять, используют ли ее повторно в исходных целях или в других потребительских целях. В последнем случае согласно настоящему стандарту упаковку не считают повторно используемой.
Пример 1 -
Повторное использование поддонов,
которые сначала нагружали
продукцией молочного завода,
а затем -
кирпичами для строительства
домов, считают повторным
использованием в исходных
целях.
Пример 2 - Повторное
использование емкостей,
которые сначала использовали
для хранения горчицы, а
после опорожнения использовали
как стаканы, не
является повторным использованием
в исходных целях.
Пример 3 - Повторное
использование емкостей,
в которых находился
джем для продажи
в торговой сети
и которые после
опорожнения были заполнены
джемом собственного приготовления
или другими веществами,
не является повторным
использованием в исходных
целях.
3.6 системы повторного использования
(упаковки): Совокупность мероприятий (организационных, технических,
логистических и/или финансовых), которые обеспечивают возможность повторного
использования упаковки.
Примечание - Область применения настоящего стандарта охватывает нижеперечисленные
системы (см. подробнее в разделе 6):
- система с замкнутым циклом;
- система с открытым циклом;
-
смешанная система.
3.7 система с замкнутым
циклом: Система, в которой фирма или организованная группа фирм
вводит в обращение (в товарный оборот) повторно используемые упаковки.
3.8 система с открытым
циклом: Система, в которой повторно используемые упаковки не связаны
в обращении (в товарном обороте) со специально определенными для этого фирмами.
3.9 смешанная система: Система, состоящая
из двух частей:
a) повторно используемой упаковки, остающейся у конечного пользователя,
для которой не предусмотрена система ее возврата для повторного коммерческого заполнения;
b) однооборотной упаковки, применяемой в качестве вспомогательного
средства для расфасовки/розлива содержимого повторно используемой упаковки.
3.10 вспомогательное средство:
Средство, которое используют для очередной расфасовки/ розлива продукта в повторно
используемую упаковку.
Примечания
1 Вспомогательные средства являются однооборотным продуктом и поэтому не рассматриваются в настоящем стандарте.
2 Примером вспомогательного
средства является сумка (в виде мешка из мягкого материала) с моющим
средством, представляющая собой упаковку для последующего заполнения, которую в домашних условиях можно использовать
в качестве емкости для других моющих средств.
3
Не используемые повторно компоненты, которые служат для выполнения функций повторно используемой упаковки, например этикетки или укупорочные средства, также рассматривают в качестве вспомогательных
средств упаковки.
3.11 восстановительный ремонт (приведение
упаковки в товарный вид):
Необходимые операции по возвращению многооборотной упаковки в исходное функциональное
состояние.
4 Методология
4.1 Оценка. Условия выдачи разрешения к продаже
Для того чтобы оценить, соответствует ли упаковка по своим параметрам
требованию «быть способной к повторному использованию», хозяйствующий субъект, осуществляющий
расфасовку/розлив в нее своей продукции, должен обеспечить выполнение следующих
условий выдачи разрешения к продаже:
a) способность упаковки к повторному использованию должна быть
установленной целью;
b) конструкция упаковки при предусмотренных условиях ее использования
позволяет обеспечить заданное количество циклов продукта или оборотных циклов основных
компонентов.
Примечание - Допустимой является возможная передача определенных компонентов, например укупорочного средства, в используемый поток (см. приложение В,
перечисление b)), если такие предметы не имеют существенной массовой доли в упаковке;
c) упаковку считают успешно отремонтированной, если она соответствует
требованиям приложения В;
d) упаковка способна к повторному заполнению/загрузке;
e) в тех областях рынка, где ответственность за размещение на
рынке упакованных продуктов несет хозяйствующий субъект, осуществляющий расфасовку/розлив
своей продукции, следует иметь в распоряжении соответствующую систему стимулирования
повторного использования упаковки, которой может воспользоваться этот хозяйствующий
субъект.
4.2 Подтверждение оценки
Согласно разделу 5 хозяйствующий субъект, осуществляющий
процесс расфасовки/розлива своей продукции в упаковку, должен в составе требуемого
заявления предоставить письменное подтверждение, что он осуществил этот процесс.
При этом принимают во внимание, что законодательство, действующее
во всех государствах - членах ЕС, устанавливает специальные и общие требования,
учитывающие особенности обращения с материалами и веществами, которые оказывают
влияние на здоровье и безопасность людей, занятых в процессах повторного использования
упаковки (например, ремонт или очистка упаковок). В Российской Федерации упаковка
должна соответствовать техническому регламенту «О безопасности упаковки».
4.3 Второстепенные условия
Общие требования для повторно используемой упаковки определены
комбинацией требований к собственно упаковке и системе повторного использования,
функциональной частью которой она является. На практике это означает, что детализированные
требования к повторно используемой упаковке могут быть изменены при ее применении.
Исходя из этого, опыт, полученный при повторном использовании соответствующей упаковки,
необходимо максимально учитывать в процессе дизайна упаковки. Требования к долговечности
могут означать, что упаковка, предназначенная для повторного использования, более
материалоемка по сравнению с другой упаковкой.
Оценка соответствия требует документирования и протоколирования
результатов метода оценки в целях повышения эффективности использования упаковки.
Настоящий стандарт устанавливает эту процедуру в виде формального заявления, в то
время как выполнение всех условий освобождения конкретной упаковки от утилизации
следует протоколировать.
5 Требования
5.1 Условия выпуска упаковки
в обращение на рынок
Для каждой упаковки, выпущенной в обращение на рынок:
a) хозяйствующий субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей
продукции в упаковку, должен дать письменное подтверждение того, что упаковка в
обычных условиях предусмотренного применения является повторно используемой.
Примечание - Эти данные могут быть получены, например, непосредственно от хозяйствующего
субъекта, который ввел продукцию в обращение на рынок, или может быть сделана ссылка на действующий стандарт;
b) хозяйствующий субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей
продукции в упаковку, должен дать письменное подтверждение для оптовых/розничных
фирм-приобретателей, что упаковка после ее опорожнения снова может быть повторно
использована;
c) хозяйствующий субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей
продукции в упаковку, должен удостовериться в том, что в наличии имеется организованная
система, предоставляющая возможности приема упаковок, опорожненных потребителем,
и зарегистрироваться в этой системе.
Примечание - Такая возможность может быть предоставлена через уполномоченную организацию (например, местными органами власти) или коммерческие фирмы. Имеющими законную силу источниками дополнительных данных могут служить документальные материалы о практических экспериментах в области имеющихся способов
применения;
d) хозяйствующий субъект, осуществляющий
расфасовку/розлив своей продукции в упаковку, должен подтвердить, что для конкретной
упаковки есть в наличии системы ремонта, которые соответствуют требованиям перечисления
f) 5.2.
Для упаковок, которые предусмотрены для использования в смешанных
системах, имеет значение только перечисление а) 5.1.
5.2 Методы верификации
Хозяйствующий субъект, осуществляющий расфасовку/розлив своей
продукции в упаковку, должен для каждого упакованного продукта, выпускаемого им
в обращение на рынок, обосновать и зарегистрировать по возможности на самой ранней
стадии практического применения упаковки следующее:
a) свои намерения относительно повторно используемой упаковки
с учетом особых обстоятельств, при которых может быть осуществлено повторное использование;
b) конструкция упаковки позволяет при предусмотренных условиях
обеспечивать заданное количество циклов продукта или оборотных циклов основных компонентов;
c) упаковку можно опорожнять/разгружать без существенных повреждений,
кроме тех, которые можно устранить с помощью ремонтных работ;
d) упаковку при сохранении предусмотренных
функций может отремонтировать (очистить, вымыть, отреставрировать) ответственное
за это лицо без риска для его здоровья и безопасности в соответствии с приложением
В;
при этом ответственное лицо может определять способ и уровень необходимых ремонтных
работ;
e) использование любого способа ремонта упаковки осуществляется
под его контролем с учетом воздействия на окружающую среду;
f) выполняется любой способ ремонта основных
элементов упаковки в соответствии с приложением В;
g) упаковку можно повторно заполнить/загрузить
без риска повреждения продукта и без риска для здоровья и безопасности лиц, ответственных
за эти процессы;
h) хозяйствующий субъект несет ответственность
за размещение на рынке упакованного продукта в тех областях рынка, где он ввел продукцию
в обращение и где имеется в распоряжении система повторного использования;
i) рассмотренная система повторного использования,
выбранная в качестве пригодной для использования, соответствует одному из технических
описаний согласно разделу 6.
В приложении С приведен рекомендуемый перечень вопросов, на которые
даны документированные ответы, используемый при подаче заявления об общих результатах
оценки в соответствии с настоящим стандартом. Рекомендуемый формуляр для регистрации
ответов представлен в виде таблицы С.1 (приложение С).
5.3 Применение
Применение настоящего стандарта для разных видов упаковки осуществляют
в соответствии с положениями ГОСТ
Р 53744.
6 Спецификация систем повторного
использования
6.1 Виды систем
В настоящем стандарте установлены три вида систем:
- система с замкнутым циклом (6.2);
- система с открытым циклом (6.3);
- смешанная система (6.4).
Хозяйствующий субъект, который ввел продукцию в обращение на
рынок (с учетом всех ситуаций в области ее запланированного применения), определяет
для соответствующей упаковки наилучшую подходящую систему и обеспечивает в ее составе
выполнение всех установленных в 6.2 - 6.4 критериев.
6.2 Критерии для системы с
замкнутым циклом (рисунок 1)
a) повторно используемая упаковка - это
собственность фирмы или организованной группы фирм;
b) упаковку вводит в обращение на рынок
фирма или организованная группа фирм;
c) упаковку проектируют в соответствии
с общепризнанной спецификацией;
d) упаковку применяют в соответствии
с общепризнанными процессами;
e) действуют системы сбора, восстановительного
ремонта и возврата упаковки. Упаковочные материалы, удаляемые из системы в связи
с невозможностью их повторного применения, утилизируют в соответствии с положениями
ГОСТ
Р 53742, ГОСТ
Р 53741 или ЕН 13432:2000 [3];
f) фирма или организованная группа фирм
обязаны принимать повторно используемые упаковки, если их применяли в соответствии
с техническим описанием;
g) хозяйствующий субъект, использующий
упаковку для расфасовки/розлива продукции в розничной торговле, предоставляет информацию,
касающуюся обращения и возврата упаковки для повторного использования;
h) используют контрольную систему, основанную
на техническом описании, согласованном со всеми участниками этой системы.
Рисунок
1 - Система с замкнутым циклом
6.3 Критерии для системы с
открытым циклом (рисунок 2)
a) повторно используемая упаковка является (на дату применения
упаковки) собственностью того потребителя/хозяйствующего субъекта, который ее опорожняет;
b) упаковку проектируют в соответствии с общепризнанной спецификацией;
c) упаковку используют в соответствии
с общепризнанной спецификацией;
d) после того как повторно используемая
упаковка была применена потребителем/хозяйствующим субъектом, который опорожняет
упаковку, он должен решить, самому ли применять упаковку для повторного использования
или же передать ее третьей стороне для повторного использования;
e) для этой упаковки доступно применение
систем повторного распределения;
f) хозяйствующий субъект, использующий
упаковку для расфасовки/розлива в розничной торговле, предоставляет информацию,
касающуюся обращения с упаковкой и того, где она оставлена в целях повторного использования;
g) упаковочные материалы, которые удаляют
из системы в связи с невозможностью их повторного использования, следует утилизировать
в соответствии с положениями ГОСТ
Р 53742, ГОСТ
Р 53741 или ЕН 13432 [3];
h) доступный в условиях рынка в виде
части системы ремонт упаковки может быть проведен потребителем/хозяйствующим субъектом,
который опорожняет упаковку, в соответствии с основными элементами, представленными
в приложении В.
® - первый
оборотный цикл; - следующие оборотные циклы
Рисунок
2 - Система с открытым циклом
6.4 Критерии для смешанной
системы (рисунок 3)
a) повторно используемая упаковка остается у конечного потребителя,
и ее снова заполняют с помощью вспомогательного средства;
b) повторно используемая упаковка - собственность хозяйствующего
субъекта, который опорожняет упаковку;
c) хозяйствующий субъект, который опорожняет упаковку, и хозяйствующий
субъект, который использует упаковку для расфасовки/розлива, одно и то же лицо;
d) повторно используемую упаковку выпускают
в обращение на рынок только тогда, когда имеется в распоряжении вспомогательное
средство;
e) хозяйствующий субъект, использующий упаковку для расфасовки/розлива
в розничной торговле, должен предоставлять данные, касающиеся повторного заполнения
повторно используемой упаковки;
f) повторно используемую упаковку и вспомогательное
средство следует применять в соответствии с положениями ГОСТ
Р 53742, ГОСТ
Р 53741 или ЕН 13432 [3].
Рисунок
3 - Смешанная система
Приложение А
(справочное)
Системы повторного использования
в общей концепции переработки
упаковочных отходов в качестве вторичных материальных
ресурсов
А.1 Введение
Настоящее приложение А предназначено для того, чтобы
определить место систем повторного использования в общей концепции использования
упаковочных отходов в качестве вторичных материальных ресурсов. Поэтому в данном
приложении приведен рисунок А.1 из ГОСТ
Р 53756, представляющий схему материальных потоков. Рисунок А.2, на
котором указаны потоки, связанные с повторным использованием, представляет собой
увеличенный фрагмент рисунка А.1.
А.2 Характеристика потоков
на рисунке А.1
а - первичное сырье;
b - переработанные
во вторичное сырье материалы из других источников, за исключением упаковочных отходов;
с - переработанные во вторичное сырье материалы из упаковочных
и промышленных отходов;
d - отходы процесса производства
упаковки;
f - отходы, образующиеся в процессах
заполнения упаковки и ее распределения;
g -
отходы процессов восстановительного ремонта упаковки (например, бой стеклянных бутылок);
h - многооборотная упаковка, поставляемая
для первичного заполнения;
h1 - упаковка, поставляемая
для разового использования;
h2 - вся упаковка,
опорожненная после разового использования;
j -
отработавшая упаковка, потерянная и несобранная должным образом;
т - отработавшая упаковка, спроектированная
для повторного заполнения/повторного использования, покидающая «петлю повторного
заполнения/повторного использования», направляется потоком от п к
v;
п - отходы, обрабатываемые описанными способами,
кроме указанных в потоках от p до
t (например, размещение на полигонах);
p -
отходы для сжигания на установках без выработки энергии;
q -отходы для сжигания на установках
с выработкой энергии;
r -
неорганические отходы из установок для сжигания, могут быть использованы для переработки
в качестве вторичных материальных ресурсов;
s - отходы
для переработки в качестве вторичных материальных ресурсов (без органической переработки);
t - отходы для органической переработки
(компостирования или получения метана);
v - отработавшая упаковка, использованная
один раз и возвращенная после сбора/сортировки упаковки в «петлю повторного заполнения/повторного
использования» для повторного использования (например, деревянные корзины);
x -
материальные потери;
у - материал для других направлений использования,
помимо упаковки;
z - переработанные
отходы для других направлений использования (например, в автомобильной или
строительной промышленности).
Рисунок А.1
- Потоки для переработки упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов
1 - повторно используемая; 2 - расфасовка/розлив; 3 - цикл продукта; 4 - цикл оборота; 5 - опорожнение;
6 - сбор/сортировка; 7 - восстановительный ремонт; 8 - на повторное заполнение/повторное использование
Рисунок А.2
- Потоки в процессах повторного использования
Пояснения
g -
упаковочные отходы, образующиеся после восстановительного ремонта упаковки, направляемые
для использования в качестве вторичных материальных ресурсов;
h2 - упаковка, предназначенная
для повторного заполнения/повторного использования, которую вводят в обращение на
рынок для расфасовки/розлива;
j - отработавшая
упаковка, которая была утеряна в общих потоках отходов и/или по другим причинам
и которая не была собрана;
k -
использованная и отремонтированная упаковка, предназначенная для повторного заполнения;
т - отработавшая упаковка, предназначенная для
повторного заполнения/повторного использования, которая покидает «петлю повторного
заполнения/повторного использования» и может быть направлена на обработку в качестве
отхода;
v - отработавшая упаковка, которую
после сбора/сортировки использованной однооборотной упаковки направляют в «петлю
повторного заполнения/повторного использования» и снова используют (например, деревянные
корзины);
х - материальные потери.
Примечания
1 Ширина потоков материала не отражает количественные характеристики потоков.
2 На любом участке цикла могут быть потери.
3 Эта схема материальных потоков из ГОСТ
Р 53756 (приложение А, рисунок А.1) приведена в настоящем
стандарте для разъяснения терминов «цикл продукта» и «оборотный цикл».
Приложение В
(обязательное)
Система восстановительного ремонта
упаковки. Основные элементы
Система восстановительного ремонта, которую классифицируют как
приемлемую для повторно используемых упаковок, может содержать элементы из нижеприведенного
списка в соответствии с типом и назначением упаковки:
a) оценка состояния упаковки;
b) удаление поврежденных или не подлежащих повторному использованию
компонентов;
c) удаленные компоненты направляют в систему утилизации отходов;
d) очистка и/или мойка в соответствии
с требуемыми условиями;
e) ремонт упаковки;
f) дополнительная проверка и оценка пригодности
к употреблению;
g) повторное поступление в систему повторного
использования.
Примечания
1 Для упаковок, которые не будут ремонтировать, следует перейти сразу к перечислению е).
2 Процесс очистки/мойки можно повторять и применять на различных фазах.
Приложение С
(обязательное)
Оценка соответствия настоящему
стандарту
Повторное использование упаковки возможно только в том случае,
если выполнены все нижеупомянутые требования.
Использование ссылок из соответствующих источников является требованием
настоящего стандарта. Перечень ссылок должен быть добавлен к Декларации соответствия.
Примечание - Представленная в таблице С.1 Декларация соответствия является только примером, поэтому лица или организации, которые претендуют на соответствие настоящему стандарту, могут использовать
альтернативные форматы, исходя из того, что в наличии имеются все данные, необходимые для доказательства соответствия.
Таблица
С.1 - Пример Декларации соответствия
Наименование упаковки
|
Ссылка
на оценку
|
Наименование
использованных основных материалов
|
Критерии
разрешения
|
Ссылки и
источники
|
Учитывались особые обстоятельства/место применения;
предусматривалось повторное использование упаковки
|
|
Конструкция упаковки позволяет основным компонентам
при обычных условиях применения выполнять определенное количество циклов
продукта и оборотных циклов
|
|
Упаковка может быть опорожнена/разгружена без
повреждений, устраняемых с помощью ремонта
|
|
Упаковка может быть отремонтирована без
существенного уменьшения ее спроектированной функциональной способности с
помощью процессов, установленных в приложении В (очищена, промыта, отремонтирована)
|
|
Любой процесс восстановительного ремонта, подлежащий
контролю со стороны хозяйствующего субъекта, использующего упаковку для
расфасовки/розлива, осуществляют таким образом, чтобы было минимизировано
воздействие на окружающую среду
|
|
Процесс восстановительного ремонта применяют,
включая все основные элементы для повторно используемых упаковок, приведенные
в приложении С
настоящего стандарта
|
|
Упаковка может быть повторно заполнена/повторно
загружена без причинения вреда сохранности продукта, а также здоровью или
безопасности ответственных за это лиц
|
|
При предусмотренных условиях использования и в
местах использования имеются в наличии и в распоряжении организационные,
технические, финансовые системы, которые делают возможным повторное
использование
|
|
Система, определенная в качестве подходящей, при
имеющихся условиях использования совпадает с одной из спецификаций согласно
разделу 6
|
|
На основании запротоколированных выше ответов эту
упаковку рассматривают в качестве повторно используемой в соответствии с
положениями стандарта ГОСТ Р 53749.
Имя (фамилия) и адрес лица,
использующего упаковку для расфасовки/розлива
|
Подпись:
|
Дата:
|
|
|
|
Приложение ДА
(справочное)
Связь между настоящим стандартом
и основными требованиями Директивы 94/62/ЕС
Настоящий стандарт создан путем применения европейского стандарта
ЕН 13429:2004, который был разработан в соответствии с мандатом, согласно которому
Европейская комиссия и Европейская ассоциация свободной торговли наделяют СЕН полномочиями
по обеспечению поддержки основополагающих требований Директивы 94/62/ЕС [1].
Поскольку стандарт ЕН 13429:2004 в официальном бюллетене Европейского
союза ссылается на Директиву 94/62/ЕС [1] и по меньшей мере, в одном
из государств - членов ЕС заменен на национальный стандарт, соответствие с разделами,
представленными в таблице ДА.1 в границах области применения настоящего стандарта,
показывает, что обеспечено соответствие основным требованиям Директивы 94/62/ЕС
[1].
Примечание - Для продуктов, которые подпадают под действие области применения настоящего
стандарта, могут быть применены другие требования и директивы.
Таблица
ДА.1 Связь между настоящим стандартом и Директивой 94/62/ЕС [1]
Раздел и подраздел настоящего стандарта
|
Основные
требования Директивы 94/62/ЕС
|
Данные
об аттестации/ примечание
|
Подраздел 5.3
|
Статья 9
Приложение II, абзац 1, перечисления 1)-3)
Приложение II, абзац 2, перечисление 3)
Приложение II, абзац 3
|
|
Раздел 4
|
Статья 9
Приложение II, абзац 2, перечисления 1) и
2)
|
|
Приложение ДБ
(справочное)
Библиография
[1]
|
Директива
94/62/ЕС
|
Директива Европейского парламента и
Совета Европейского союза от 20 декабря 1994
г. «Об упаковке и упаковочных отходах»
(в ред. Директивы 2004/12/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского
союза от 11 февраля 2004 г. «Об упаковке и упаковочных отходах», Директивы
2005/20/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 5 марта
2005 г. «Об упаковке и упаковочных отходах»)
|
[2]
|
ЕН
13193:2000
|
Упаковка
в окружающей среде. Термины и определения
|
[3]
|
ЕН
13432:2000
|
Упаковка.
Требования, критерии и схема утилизации упаковки посредством компостирования
и биологического разложения
|
Ключевые
слова: упаковка, применение, требования, упаковочные отходы, вторичные
материальные ресурсы, повторное использование