Издание, официальное

Государственный комитет СССР по делам строите льется¹

(Госстрой СССР)

Инструкция

Инструкция о порядке разработки новых и пересмотра действующих норм технологического проектирования. СН 470-75*/Госстрой СССР. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: СтрпЙиздат, 1981.— 16 с.

С введением в действие настоящей Инструкции утрачивают силу Указания по разработке новых и пересмотру действующих общесоюзных (межотраслевых) норм технологического проектирования и технико-экономических показателей.

Инструкция предусматривает: определение норм технологического проектирования, которые должны обеспечить скорейшее внедрение достижений научно-технического прогресса в проектах и высокие технико-экономические показатели производства продукции; упорядочение планирования разработки новых и пересмотра действующих норм технологического проектирования; уточнение номенклатуры норм технологического проектирования, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды; улучшение порядка разработки, оформления, утверждения и учета норм технологического проектирования, а также необходимость категорирования производств по взрывной и пожарной опасности, нормирования механизации и автоматизации технологических про-ессов.

Для инженерно-технических работников проектных организаций.

Редактор — инж. А. Л. Хахо.

Ннструкт.-нормат.| 1 вып. — 7—80.    3201000000

© Стройиздат, 1981

новленном порядке, подлежат регистрации ими в книге, составленной по форме прил 4 настоящей Инструкции.

4.9.    При регистрации нормам технологического проектирования присваивается шифр, который состоит из: обозначений ОНТП — общесоюзные нормы технологического проектирования или ВНТП — по нормам технологического проектировании, разрабатываемым в соответствии с пп. 3.1 и 3 2, порядкового номера регистрации в книге и последних двух цифр года утверждения — в числителе, а в знаменателе — сокращенного названия органа, утвердившего нормы Например.

ОНТП 35—74    ВНТП 79—74

Минхимпром ’    МПС

4.10.    Министерства и ведомства издают утвержденные нормм технологического проектирования в установленном порядке и необходимым тиражом, имея в виду обеспечение ими заинтересованных проектных организаций, плановых и экспертных органов министерств, ведомств и союзных республик, а также осуществляют в установленном порядке информацию о действующих нормах технологического проектирования и о вносимых изменениях и дополнениях в них

4.11.    Все утвержденные нормы технологического проектирования, изменения и дополнения к ним должны направляться министерствами и ведомствами в Главгосэкспертизу Госстроя СССР и ГКНТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Оформление обложки норм технологического проектирования

Наименование органа, утвердившего нормативный документ

НАИМЕНОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА

Условное сокращенное обозначение (шифр) Москва 198_

9

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

УТВЕРЖДАЮ Министр или руководитель ведомства (заместитель Министра или руководителя ведомства)

Подпись (инициалы и фамилия)

Техническое задание на разработку (пересмотр) норм технологического проектирования (форма)

(наименование норм, яри пересмотре—также шифр пересматриваемого

документа)

И

1    Основание для разработки (пересмотра)

Указываются наименование плана пересмотра действующих и разработки новых нормативных документов, дата и номер документа об утверждении плана и орган, утвердивший план

2    Сроки

начало разработки (пересмотра)_

(месяц и год)

окончание.__s_

(месяц &год)

3 Организации — исполнители и соисполнители ._

(сокращенные

наименования)

4    Цель разработки (пересмотра) нормативного документа и ожидаемый эффект от внедрения (указываются основные причины, вызывающие необходимость разработки новых или пересмотра действующих норм, а также ожидаемые конкретные положительные результаты от внедрения нового нормативного документа в части повышения эффективности капитальных вложений, снижения материалоемкости, трудоемкости, энергоемкости продукции н строительства, сокращения сроков и повышения качества проектирования и строительства и т д)

5    Перечень разделов норм технологического проектирования, основных исполнителей разделов, этапы и сроки их разработки, согласования с заинтересованными организациями и представления проекта норм в утверждающую инстанцию (по форме)

6    Основные исходные материалы, которые будут использованы при разработку норм технологического проектирования (перечислить конкретные законченные или завершаемые научно-исследовательские разработки, экспериментальные данные, проекты и производственные данные передовых отечественных и зарубежных предприятий и т д)

7    Сроки утверждения и введения в действие нормативного документа

Директор (начальник, управляющий)    , Подпись

ведущей организации    (инициале в фамилия)

Ответственный руководитель работы

Продолжение прил 5

Примечание Технические задания на разработку (пересмотр) общесоюзных норм технологического проектирования составляются по данной форме с указанием в левом верхнем углу первой страницы согласования с Главгосэкспертизой Госстроя СССР и Отделом экспертизы ГКНТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Сводка заключений по проекту норм технологического проектирования (форма)

Директор (начальник, управляющий)    Подпись

ведущей организации    (инициалы    н    фамилия)

Ответственный руководитель работы    Подпись

(иницналы и фамилия)

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

Расчет технико-экономической эффективности внедрения норм технологического проектирования (форма)

(наименование норм)

1 ДлЯ расчета технико-экономической эффективности внедрения норм технологического проектирования ._

в качестве базовых приняты показатели норм технологического проектирования _ утвержденные____

(наименование и шифр)

(наименование инстанции, утвердившей нормы, дата утверждения и ввода) а также технико-экономические показатели проекта_-

(наименование инстанции, утвердившей проект, дата утверждения)

2 Выбор аналогов — базовых норм технологического проектирования _и    проекта___обосновывается

(наименование)    (наименование)

(приводятся доводы, послужившие основанием для принятия их в качестве аналога)

Примечания: 1. Капитальные вложения п. 11 определяются путем подсчета затрат по каждому нормируемому показателю применительно к объемам производства по проекту-аналогу. При этом необходимо учитывать в капитальных вложениях затраты йа разработку новых норм.

2.    Приведенные затраты п. 12 определяются в соответствии с Инструкцией по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений СН 509-78.

3.    В тех случаях, когда нормы технологического проектирования разрабатываются на производство, цех, предприятие с законченным циклом производства и выходом товарной продукции, приведенный в таблице перечень показателей дополняется сроком окупаемости капитальных вложений и фондоотдачей.

4.    Перечень приведенных показателей может быть дополнен в зависимости от специфических особенностей норм. Кроме того, необходимо приводить дополнительные сведения, характеризующие новый нормативный документ: повышение безопасности труда, пожарной и взрывной безопасности, экономия земель и т. д.

4. Выводы о технико-экономической эффективности внедрения новых норм технологического проектирования_

(наименование норм)

Директор (начальник, управляющий)    Подпись

ведущей организации    (инициалы    и    фамилия)

Ответственный руководитель работы    Подпись

(инициалы и фамилия)

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

1.    Общие положения........... 1

2.    Общесоюзные нормы технологического проектирования .    4

3.    Нормы технологического проектирования предприятий и

сооружений, имеющихся в одном министерстве или ведомстве    .     6

4.    Порядок разработки, оформления, утверждения и регистрации    норм технологического    проектирования    ...    6

Приложение 1. Оформление обложки норм технологического

проектирования    ........ 9

Приложение 2. Оформление титульного листа общесоюзных

норм технологического    проектирования    .    .    10

Приложение 3.    Оформление первой страницы текста норм

технологического проектирования ....    10

Приложение 4.    Книга регистрации утвержденных норм технологического проектирования (форма) .    .    U

Приложение 5.    Техническое задание на разработку (пере

смотр) норм технологического проектирования (форма).........¹1

Приложение 6.    Сводка заключений по проекту норм технологического проектирования (форма) ....    13

Приложение 7.    Расчет технико-экономической эффективности

внедрения норм технологического проектирования (форма) ........    13

ГОССТРОЙ СССР

Инструкция о порядке разработки новых и пересмотра действующих норм технологического проектирования

СН 470-75*

3-е нзд., испр. и доп.

Редакция инструктивно-нормативной литературы

Зав. редакцией Г. А. Жнгачева Редактор Н. В. Лосева Мл. редактор Л. Н. Козлова Технический редактор М. В. Павлова Корректор Н. П. Чугунова

Сдано в набор 21.07.80. Подписано в печать 26.01.81. Бумага типографская № 3. Формат 84ХЮ8¹/з*. Гарнитура «Литературная». Печать высокая. Уел. печ. л. 0,84. Уч.-изд. л. 0,91. Тираж 33 500 экз. Зак. № 459. Цена 5 коп.

Стройиздат 101442, Москва, Каляевская, 23а

Владимирская типография «Союзполиграфпрома» при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли 600000, г, Владимир, Октябрьский проспект, д. 7

1.1.    Настоящая Инструкция определяет порядок разработки, согласования и учета новых и пересмотра действующих норм технологического проектирования.

1.2.    Разработка новых и пересмотр действующих норм технологического проектирования осуществляются в соответствии с постановлением Совета Министров GCCP от 13 июля 1962 г. № 719, требованиями главы СНиП «Система нормативных документов» и настоящей Инструкции.

1.3.    Нормы технологического проектирования должны применяться при разработке проектов на строительство (реконструкцию, расширение или техническое перевооружение) предприятий и сооружений, а также предпроект-ных материалов. Правильность применения норм проверяется при экспертизе проектов и предпроектных материалов.

1.4.    Нормы технологического проектирования должны разрабатываться исходя из основных технических направлений в проектировании предприятий отрасли, учитывающих ближайшую перспективу развития науки и техники, оптимальные мощности по производству продукции с применением передовой технологии, прогрессивного основного и вспомогательного оборудования,

и применение их в проектировании должно обеспечивать:

внедрение новейших достижений науки и техники в области технологии производства и конструирования оборудования на уровне лучших мировых достижений или превосходящем их;

снижение стоимости и сокращение сроков строительства предприятий, зданий, сооружений;

сокращение трудоемкости и материалоемкости производства;

повышение качества продукции; высокие технико-экономические показатели производства продукции;

нормальные санитарно-гигиенические и безопасные условия труда;

рациональное использование природных ресурсов^- И охрану окружающей среды (земли, воды, атмосферы, недр, растительного и животного мира и т. д.).

1.5.    Нормы технологического проектирования должны содержать технико-экономические показатели, отражающие уровень их прогрессивности.

1.6.    Разработка новых и пересмотр действующих норм технологического проектирования осуществляются отраслевыми головными проектными институтами с привлечением соответствующих научно-исследовательских и проектных организаций.

Нормы технологического проектирования должны разрабатываться по следующей номенклатуре:

фонды времени и режимы работы машин, оборудования, предприятия, производства;

нормы размещения и нормы рабочей плошади на машину, агрегат, установку;

нормы расхода и требования к параметрам и качеству сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, запасных частей, воды, электроэнергии, газа, пара, воздуха, кислорода и др.;

нормы запасов и складирования сырья, основных и вспомогательных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции, нормативы складских и подсобных помещений;

фонд времени и режим работы рабочих, нормативная численность основных и вспомогательных рабочих, инженерно-технических работников и служащих;

категории производств по взрывной, взрыво-пожар-

2

ной и пожарной опасности (если они не приводятся в отдельных перечнях, утверждаемых министерством, ведомством);

специальные требования технологического процесса к зданиям, сооружениям и оборудованию по температуре, чистоте, влажности и скорости движения воздуха, уровню шума и вибрации;

уровень механизации и автоматизации технологических процессов;

нормы использования и хранения отходов и попутных материалов;

нормы утилизации и выброса вредных отходов; нормы, регламентирующие биологическую защиту окружающей природной среды от электромагнитных полей, радиоактивности и Т. д.;

уровень специализации и кооперирования производства;

материалоемкость и энергоемкость продукции; уровень использования основного оборудования; себестоимость продукции (переработки); производительность труда (трудоемкость продукции).

Номенклатура норм технологического проектирования может уточняться министерствами и ведомствами с учетом специфических особенностей производств (уточненная номенклатура общесоюзных норм технологического проектирования должна согласовываться с Госстроем СССР и ГКНТ).

1.7.    Нормы технологического проектирования должны быть увязаны с требованиями действующих общесоюзных нормативных документов и инструкций по проектированию и строительству, государственных стандартов, санитарных и противопожарных норм, правилами техники безопасности и нормами по охране окружающей природной среды.

Эти нормы не должны повторять положения, содержащиеся в указанных документах, и загромождаться справочными материалами.

1.8.    В нормы технологического проектирования должны систематически вноситься изменения и дополнения, связанные с необходимостью своевременного внедрения достижений науки и техники, а также с соответствующими изменениями других нормативных актов.

3

Изменения и дополнения норм технологического проектирования утверждаются и вводятся в действие постановлениями и приказами министерств и ведомств, утвердивших нормативный документ.

В тех случаях, когда применение новых норм технологического проектирования потребует выделения дополнительных капитальных вложений или дополнительных материальных ресурсов?, сроки введения их в действие должны согласовываться с Госпланом СССР.

Изменения и дополнения общесоюзных норм технологического проектирования утверждаются по согласованию с Госстроем СССР и ГК.НТ.

Нормы технологического проектирования должны пересматриваться и переутверждаться в установленном настоящей Инструкцией порядке не реже одного раза в пять лет.

1.9. Отраслевые головные проектные организации, разработавшие нормы технологического проектирования, несут ответственность наряду с министерствами и ведомствами, утвердившими эти нормы, за соответствие требований нормативных документов новейшим достижениям науки и техники, в том числе применению наиболее прогрессивных технологических процессов, высокопроизводительного оборудования, эффективных средств механизации и автоматизации производства; научной организации производства и труда, обеспечивающих в проектах высокие технико-экономические показатели, а также за увязку указанных норм со строительными нормами, правилами и инструкциями по проектированию предприятий, зданий и сооружений, санитарными й противопожарными нормами, правилами техники безопасности и другими нормативными документами по строительству.

2. ОБЩЕСОЮЗНЫЕ НОРМЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

2.1. Общесоюзные нормы технологического проектирования устанавливают требования к проектированию технологических процессов производственных предприятий и сооружений, обязательные для всех министерств и ведомств, а также организаций, осуществляющих проектирование этих процессов, независимо от их ведомственной подчиненности.

4

2.2.    Общесоюзные нормы технологического проектирования разрабатываются в случаях, когда одинаковые технологические процессы производства имеются на предприятиях разных министерств и ведомств или проектирование одних и тех же производств осуществляется проектными организациями ряда министерств и ведомств при условии, что технологические процессы и оборудование указанных производств достаточно освоены и не будут устаревать в течение 3—4 лет.

На технологические процессы производства, предусматриваемые только в типовых действующих и разрабатываемых проектах, а также на технологические процессы производства, регламентируемые другими общесоюзными нормативными документами (некоторые объекты транспорта, связи, электроэнергетики, гидротехнического, водохозяйственнЪго строительства и др.), общесоюзные нормы технологического проектирования не разрабатываются.

2.3.    Задания по разработке новых и пересмотру действующих общесоюзных норм технологического проектирования предусматриваются в утверждаемом Госстроем СССР плане пересмотра действующих и разработки новых нормативных документов и государственных стандартов по строительству и архитектуре.

Предложения по разработке общесоюзных норм технологического проектирования министерства и ведомства СССР и советы министров союзных республик должны представлять в Госстрой СССР по установленной форме прил. 2 к главе СНиП «Система нормативных документов».

Министерства и ведомства, проектные организации которых разрабатывают или пересматривают общесоюзные нормы технологического цроектирования, представляют в Госстрой СССР два раза в год (к 1 августа и 1 февраля) сведения о ходе выполнения плана разработки и пересмотра указанных норм.

2.4.    Общесоюзные нормы технологического проектирования утверждаются министерствами и ведомствами по согласованию с Госстроем СССР и ГК.НТ.

3. НОРМЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ИМЕЮЩИХСЯ В ОДНОМ МИНИСТЕРСТВЕ ИЛИ ВЕДОМСТВЕ

3.1.    Нормы технологического проектирорания предприятий и сооружений, имеющихся в одном министерстве или ведомстве, устанавливают требования к проектированию технологических процессов предприятий и сооружений, обязательные для проектных организаций этого министерства или ведомства.

Указанные нормы технологического проектирования утверждаются соответствующими министерствами и ведомствами.

3.2.    Министерства и ведомства могут утверждать также временные нормы технологического проектирования производств с быстроМеняющимися технологичеЬкими процессами.

3.3.    Планирование и финансирование разработки норм, указанных в пп. 3 1 и 3.2, осуществляют соответствующие министерства и ведомства

4. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ОФОРМЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ НОРМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

4.1. Разработка норм технологического проектирования производится в соответствии с планами, утвержденными в установленном порядке Отраслевая проектная организация, которой поручена разработка норм технологического проектирования, должна составлять технические задания, определяющие цель разработки нормативного документа и ожидаемую эффективность от введения его в действие, содержащие перечень основных исходных материалов, разделов разрабатываемого нормативного документа, номенклатуры норм и показателей, сроки согласования отдельных вопросов, этапов, разделов с заинтересованными организациями и завершения разработки проекта нормативного документа Указанные задания должны быть разработаны по форме прил 5 и представлены в утверждающую инстанцию в месячный срок с момента утверждения плана разработки нормативных документов.

Технические задания на разработку (пересмотр) общесоюзных норм технологического проектирования

6

утверждаются по согласованию с Главгосэкспертизой Госстроя СССР и отделом экспертизы ГКНТ.

4.2.    Нормы технологического проектирования должны оформляться и излагаться в соответствии с требованиями прил. 3 к главе СНиП «Система нормативных документов».

Обложки, титульные листы и первые страницы норм технологического проектирования должны оформляться согласно прил. 1—3 настоящей Инструкции.

На обороте титульного листа указываются организации разработавшие нормы, наименование и шифр нормативных документов, утрачивающих силу с введением в действие нового нормативного документа.

4.3.    Полностью законченный и оформленный проект нормативного документа по технологическому проектированию, согласованный с заинтересованными организациями и органами надзора (в случае необходимости), отраслевой головной проектной организацией должен быть представлен в установленный срок в утверждающую инстанцию на рассмотрение:

утвержденное техническое задание на разработку документа;

проект нормативного документа, пояснительная записка,

сводка заключений по проекту нормативного документа по форме прил. 6 настоящей Инструкции;

копии писем органов государственного надзора о согласовании нормативного документа;

протокол научно-технического (технического, ученого) совета ведущей организации,

патентный формуляр, свидетельствующий о патентной чистоте (патентоспособности) нормативного документа, или справка о том, что проверке на патентную чистому он не подлежит (с необходимыми обоснованиями).

4.4.    Пояснительная записка к проекту норм технологического проектирования должна содержать:

перечень исходных материалов, использованных при разработке норм (результаты научных исследований и экспериментального проектирования, проекты и производственные показатели передовых предприятий, научно-техническая и справочная литература и др );

краткое изложение методики разработки норм и показателей;

т

данные о результатах сравнения проекта норм технологического проектирования с ранее утвержденными и с нормами и показателями, принятыми при проектировании лучших отечественных и зарубежных предприятий,

расчет технической и экономической эффективности от введения в действие-нормативного документа, выполненный по форме прил 7 настоящей Инструкции;

перечень нормативных документов, подлежащих отмене, изменению и дополнению в связи с утверждением новых норм технологического проектирования

При утверждении новых норм технологического проектирования взамен действовавших старые нормы подлежат отмене.

4.5.    Министерства и ведомства должны в месячный срок рассматривать проекты норм технологического проектирования и принимать решения об одобрении, утверждении, доработке или переработке их По подлежащим доработке или переработке проектам норм технологического проектирования должны отмечаться конкретные недостатки и устанавливаться сроки их устранения.

4.6.    Проекты общесоюзных норм технологического проектирования после рассмотрения и одобрения министерствами и ведомствами представляются на согласование в Госстрой СССР и ГКНТ по перечню, указанному в п. 4.3. Кроме того, в представляемых материалах должны быть заключения по этим проектам экспертного подразделения министерства (ведомства).

Проекты общесоюзных норм технологического проектирования должны представляться в двух экземплярах в каждый адрес, остальные материалы — в одном экземпляре

4.7.    Согласованные Госстроем СССР и ГКНТ общесоюзные нормы технологического проектирования должны утверждаться министерствами и ведомствами в месячный срок В случае несоблюдения этого срока и не-утверждения норм технологического проектирования министерства и ведомства обязаны сообщать Госстрою СССР и ГКНТ о причинах и о принятых мерах по обеспечению проектирования соответствующих предприятий и сооружений нормативной базой

4.8.    Все нормы технологического проектирования, утвержденные министерствами и ведомствами в уста-

8