ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 1416
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2160).
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации
"Развитие рыбохозяйственного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
Д. Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 1416
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносится в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 1416)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель Программы
государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное агентство по рыболовству
на 2013 год - |
3107427,6 |
тыс. рублей; |
на 2014 год - |
3152080,2 |
тыс. рублей; |
на 2015 год - |
3321287 |
тыс. рублей; |
на 2016 год - |
3266265,9 |
тыс. рублей; |
на 2017 год - |
2899866,6 |
тыс. рублей; |
на 2018 год - |
2530489,3 |
тыс. рублей; |
на 2019 год - |
2651256,1 |
тыс. рублей; |
на 2020 год - |
2760117,7 |
тыс. рублей |
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
- общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 23688790,4 тыс. рублей, в том числе:
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
- сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне; сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб); обеспечение прироста продукции товарной аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы |
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Участник подпрограммы |
- Федеральное агентство по рыболовству |
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы |
- отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- расширение проведения научных
исследований и разработок, в том числе экосистемных, и развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса |
Задачи подпрограммы |
- создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов; совершенствование механизмов внедрения инновационных научных разработок в рыбохозяйственном комплексе |
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы |
- объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн; количество научно-практических рекомендаций в области формирования инфраструктуры и развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках тематического плана) (годовое значение), единиц |
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы |
- 2013 - 2020 годы |
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
- общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 28828551,9 тыс. рублей, в том числе:
3537196.8 3171128,3
4263791.6
3779963.9 3606804,2
3292613.6
3496591.7
3680461.8
на 2013 годна 2014 годна 2015 год -на 2016 год -на 2017 год -на 2018 годна 2019 год -на 2020 год -
тыс. рублей; тыс. рублей; тыс. рублей; тыс. рублей; тыс. рублей; тыс. рублей; тыс. рублей; тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
- проведение ресурсных и экосистемных исследований в целях поддержания положительной динамики добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями; прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов;
разработка пилотных проектов создания технико-внедренческих парков в области рыбохозяйственного комплекса и рыбоперерабатывающих кластеров, способствующих активизации инвестирования в венчурные проекты рыбохозяйственной направленности и территориальной концентрации финансовых и интеллектуальных ресурсов, для ускорения процессов инновационного развития российского рыбохозяйственного комплекса
13
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный - Министерство сельского хозяйства
исполнитель Российской Федерации
подпрограммы
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству
- отсутствуют
- формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства
- обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море
- стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней; эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судо-суток;
доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов; доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц
- 2013 - 2020 годы
- общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 8852710,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год -на 2014 год -на 2015 год -на 2016 годна 2017 год -на 2018 год -на 2019 год -на 2020 год -
1 135155 тыс. рублей;
1033022.1 тыс. рублей;
1074617.5 тыс. рублей;
1074735.5 тыс. рублей;
1014234.5 тыс. рублей;
1132044.6 тыс. рублей;
1175062.2 тыс. рублей; 1213839,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
- обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерацией в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству; выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла; обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы |
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Участник подпрограммы |
- Федеральное агентство по рыболовству |
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы |
- отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе |
Задачи подпрограммы |
- строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;
создание условий для предоставления презентационных площадок субъектам российского рыбохозяйственного комплекса для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом), единиц; объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом), тыс. тонн; количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц |
2
Участники Программы
11одпрограммы Программы
- Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
- подпрограмма 1 "Организация рыболовства"; подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"; подпрограмма 3 "Наука и инновации"; подпрограмма 4 "Охрана и контроль"; подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование";
подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"; подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"; подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"
- обеспечение перехода от экспортносырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей; обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках
- создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;
восстановление и сохранение ресурсносырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры; расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса; формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов; стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе; совершенствование управления реализацией Программы;
инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсносырьевой базы осетровых видов рыб
Целевые индикаторы - динамика объема добычи (вылова) водных
и показатели Программы биологических ресурсов (к базовому
периоду), процентов;
динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к базовому периоду), процентов; прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (к базовому периоду), процентов;
охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;
4
доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке (годовое значение), процентов; объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;
среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств), килограммов; темпы роста производительности труда по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (к 2011 году), процентов;
Этапы и сроки реализации Программы
Объемы бюджетных
ассигнований
Программы
количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц
- 2013 - 2020 годы
- общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 92470450,9 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 10573070 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы
на 2014 год - 10231263,8 тыс. рублей; на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей; на 2016 год - 13585160,9 тыс. рублей; на 2017 год - 12797199,5 тыс. рублей; на 2018 год - 10246761,3 тыс. рублей; на 2019 год - 10636138,4 тыс. рублей; на 2020 год - 10987131,1 тыс. рублей
- увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на
3,8 процента по отношению к базовому периоду;
повышение к 2020 году удельного веса отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке до 80 процентов;
повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры к базовому периоду на 103 процента; увеличение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов до 5,45 млн. тонн; обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 22,7 килограмма
6
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный - Министерство сельского хозяйства
исполнитель Российской Федерации
подпрограммы
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы
Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству
- отсутствуют
- повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов и обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации; обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств; сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций
- объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;
освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов
- 2013-2020 годы
- общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 355718,4 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год -на 2014 год -на 2015 год -на 2016 год -на 2017 год -на 2018 год -на 2019 год -на 2020 год -
38264.4 тыс. рублей;
41925.5 тыс. рублей;
44523.7 тыс. рублей;
44790.3 тыс. рублей;
45628.4 тыс. рублей;
45200.8 тыс. рублей;
46918.5 тыс. рублей;
48466.8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
- наиболее полное освоение квот и
рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);
обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;
8
обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;
усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы |
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Участник подпрограммы |
- Федеральное агентство по рыболовству |
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы |
- отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- восстановление и сохранение ресурсносырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры |
Задачи подпрограммы |
- сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов; создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение), тыс. тонн; количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение), млн. штук; количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук; площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), тыс. гектаров; количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен, тыс. штук |