Omnpa.&J!tKO Sii/C&A'OM /£Г.•// 3<Гг //Jo - 62/3&6
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ОТКРЫТОГО ТИПА ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ "СПб—ГИПРОШАХТ"
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ “ЦЕНТРОГИПРОШАХТ”
• Jj&ojx-'Cvu.
ИЗМЕНЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ НОРМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВНТП1-92, ВНТП 2—92, ВНТПЗ-92, ВНТП 4-92
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
С.-ПЕТЕРБУРГ - МОСКВА 1995
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ОТКРЫТОГО ТИПА ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПРШРИЭТИЯ УГОЛЬНО” ПРО'ИЛШШОСТИ "СПб - ГИПРОШТ"
НАУЧШЧШЩОВАТЕЛЬСЮГ. И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ УГОЛЬНО’! ПЮМЫСЛЕННОСТИ "ЦЕПТРОГИПРОТАХТ"
РШЕКЕПИЕ ВРЕМЕННЫХ НОР/ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ БНТП1-92, ШГП2-92,
ВНТО-92, ВНТП4-92
Генеральный директор АООТ/^СПб-Гипрошахт^ |
|
В. М« Петров
.Г. Иванов проекта •Е.Бабенко |
Пояснительная записка
Директор института "Центрогипрошахт"
Ц. И. Верзилов
Главный ЕЕ-енер
_ В.М.Ереневв
Главный инженер проекта _ А*С.Стель\тхов
г.Санкт-Петербург - г.Москва 1995
2. АО "Кузбассгипрсиа хт"
2.1. Раздел "Topicни и определения" допол-шггь пунктом "Экологическая безопасность угольных предприятий", с детальной ого рас-ши ровной.
2.2. По пункту 4.7. Програде расчета рас-саиваяяя "эколог", по на овцу шеша>, не мохет быть единственный определяющим способом задания в расчет плодадннх источников. В програше для ВЭШ "РУЗА-90" предлагается для постоянно действующих плодадных источников наиболее удачный способ их координирования. Прямоугольники задаются координатам* его центра, расстояниями (в м) его длины и аирины а углом от оси ОХ до положения большей стороны в направлении от оси ОХ д поотив часовой стрелки в градусах. |
С предложением не согласны.
Приведенные в работе основные термин с определением устаноалены Закона:® РФ я стандартам: для пришнепия в пауке, те гнико и производстве в области охтанк окружающей природной среды. Терьян "экологическая безопаоность угольных предприяти’" с опредалекиом отсутствует и требуется его разработка специализированным институтом отрасли -"ЕВИИОСугодь" иля "ВосЯКИ” с последующим согласованы с Ииыстроем России.
С замечалном не согласны.
При расчетах следует пользоваться только УПРЗА, согласованным: с ГГО и».*.А.И.Воейкова. Програде "РУЗА-90" не согласована. |
I
Кроме того, неорганизованные источники выбросов могут быть и лннейнн:.а (участки автодорог и открытые ленточныо конвейеры).
2.3. По пункту 4.9 Сохранение нумерации источников выбросов в проектах может носить рекомендательный характер. Предлагаемые в п.4.9 условия донны выполняться при составлении томов ПЛВ предприятия.
2.4. По пункту 4.16.6. Почвь<у расчет выбросов (г/с) от котлов при па с четах приэеышх коп-пеитаециЯ следует производить от ноиьальноП производительности котла, а не от максимального расхода угля за сашП холодны:- месяц, как это требует Методика расчета выбросов загряеня хдих веществ при с-сигая-я топлива в котлах производительностью до 30 т/ч "пара", ЖЛ, 1985 г. и "Сборник методик...", 1986 г.
2.5. По пункту 4.17.5. Вместо слова "среднегодовым;!" концентрация!» додкно быть "среднесуточны ш".
2
Для интерпретации коквеПера, участка дорог в виде линеЯного источника необходим екать секундный объем пиле газ овозду зной снеси. Однако, в нормати-. вох он не приводится.
С замечанием согласны.
В п.4.9 внесено изменение.
С замечанием не согласны.
Товбование преследует цель наиболее точным путем определить мощность выброса (К, г/с), Практл- j чески всо котельные работают на номинальном и да- г пе на форсированном, а не расчетном рехишх, !(
С замечанием но согласны.
Смотрите 3—ft абзац п.8.1 ОН Д-86.
»
2.3. По пункту 4.17.9. лачатвлыю перефразировать текст попонятней, п соответствии с каиионованиом таблицы проло »н.«я 19.7.
2.7. По пункту 4.17.II. Не ясно, мэиет быть для высотных зданий с источника:*! загрязнении на крыле?
2.8. По пункту 4.17.12. Текст следует уточнить в части источников, но входясих в объем проектирования. В случае, ослл псточни л включены в обт»м проектиродаядя, расчет приземных концентрата:: и их анализ долины виподняться на стадии "II". Поскольку в настоящоа boomi стадии "Tv>0" во ьиогах случаях проходят беа последующе?! разработки с гадин "П", экстртизы кош-тотов по охране природы требуют выполнения расчотов призомнкх концентраций и карт рассеивания ВЭ0ДК1-Х веществ в атмосфере с определением границ саиятарно-запитных зон.
2.9. По пункту 185 пршш:ония 19.2.Тюреч-ня..." (стр.94) пропущено слово "концентраций" посте слова "расчета".
С за mi чти ом не согласны.
В соответствии с UtUH£ для сокращения расчетов ; ва ПЗДО испаяъэуотсч сровнопие отноаеаи мощности ■ выброса пеаества и ого ПЛК с крисерией " У> ".
С замечанием не согласны. п.4.17.11 внесен с разрабатываемого проекта нормативов ПЛВ.
С замечанием пе согласны.
В п.4.17.12 сказано, что опроделэнив пэизвишх концентраций на территориях предприятии (т.е. внут-I пи С33) в объем ТОО (проекта) не входит.
J
<
:
I
I
»
I
!
С замечанию согласны.
В п.266 прил.19.2 внесено дополнение.
2.10. По приложению 19.3. В списке программ рокомондуешх для расчотов рассвившш;, но вюичзна сана аз лучшие программ "РУЗА-90" (версии 9301) для ПЗШ, ПБКЗ г.Санкт-Пвтврбург.
2.11. По приложило 19.5. Из таблицы предлагается исключать гр&.ы 6, 7, 8, 9> поскольку сводило головые выбросы приводятся в подраадо-ле ШШ. а сумдарование удельных (г/с) выбросов по предприятию ни к чок^.
2.12. По прилспенлю 19.10. Почему в список воедных водаств: по котельной включены
сажа и беи»(о)пирви; пахтной вентиляторное, установке; по вакуу?>-насосно!.; по ордлнатор-пом; по очистным сооружениям битовых стоке»; по складу реагентов; по стоянке бульдозеров,
- по которым отсутствуют методики расчета выбросов.
2
С замечанием се согласны. См. ответ на п.2.2.
С замечанием ко согласны.
Таблица прил. 19.5 позволяет сцепить и сравнить супествуюаоо и проектируемое пап as опия с загряз-не ином воздуха предприятием.
С замечанием не согласны.
Сказанные ве -ества в действительности выбрасываются источникам!. Но методики расчета на них отсутствуют. Требуется разработка специализированны?.* шс;.
2.13. Пункт 6.57, Припять в сладуюцо?! ре даю am: необходимость обезза я двапля очи-пвшшх производственных, шахтных (карьерных) и докдевнх (талых) вся определять, исхсяя из бактериологического анализа этих вод.
С замечанием но согаасш.
В районах сброса сточных вод не устоштшэтся хоз-питьевыв водозаборы из поверхностных водото-.iOD, а такие но организуются рекреационные участки. Обсззарегаваняые очищенные стоки могут пагубно сказаться по обптаюпах о водных объектах рыбах и гадробиоятах. Коли-ивдекс для рыбного хо-зяЛства не имспт принципиального значения, т.к. спениатизированкыш института?® рыбного хозяйства экспериментально установлено, что бактерии группы коп являются потешенным кормом для большинства кормовых ракообразных и не вызывают у них никаких отрицательных явлений.
3.1. Считаем, что иавшнсвогаю работы не соответствует содпргянию. В разделе "')блпв полспеняя" пабота пипнуется как "Нормы...", в иедои работа носит частично нормативный характер, частично методически!! и спразоч-инГ. Учитывал, что работа до утверждения будет согласована с органам Минприроды, Глав-санэгщд надзора и ЦУРЭН Российской Федерации, не возражаем имшовать ее как "Норда для выполнения разделов по охране окруяавце'! природной среды и ОВОС при разработке продпро* ектних и проектных документов для пред придти!! угольной проьмшижности.
3.2. В обоих положениях указано, что с выходом настоя -их "Норм...” утрачивают силы со-ответствугадио статьи ВНТП 2-92, ШТ11 3-92,
ИГЛ 4-92 (книга I и 2). Учитывая, что указания е ШТП были утверждены Комитетом угодь-ноЯ промсиенности по согласованию с Госгортехнадзором, до утверждения их следует в это:! части согласовать с Госгортехнадзором России.
2
С замечанием согласим.
Название работы будет уточнено при ей утверкцв-гаш в ПС "Росуголь".
С замечанием согласны.
"Центрогипроиахт" направит вторую редакцию ia:oioro докутдонта на согласование в Госгортехнадзор РФ.
-U-
ОГЛАВЛЕНИЕ
£ft
пи |
Наименование раздела |
Страница |
I |
2 |
—з- |
|
Введение |
1 |
I |
Основание для разработки документа |
Z |
2 |
Цели и задачи разработки |
л |
3 |
Исходные данные для выполнения работы |
Л |
4 |
Сведения о согласовании |
г |
5 |
Научно-технический уровень проекта документа на основе сравнения и анализа требований проекта и аналогичных данных действующих и зарубежных нормативных документов, достижении науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в данной области |
ъ |
6 |
Техяико-эконог-ическая эффективность введения в действие нормативного документа |
ъ |
7 |
Предлагаемый срок введения документа в действие |
ь |
8 |
Взаимосвязь с другими документами (в том числе обоснованные и согласованные с заин-тересованньая организациями предложения о необходимости пересмотре, разработки изменений или отмены действующих взаимосвязанных документов) |
•
ъ ! - |
9 |
Сведения о рассылке на отзыв (количество организаций, которым рассылали I редакцию проекта документа, количество организаций, приславших отзывы, краткая обобщенная характеристика отзывов и результаты их рассмотрения |
1
ч |
10 |
Источники информации, использованные при разработке проекте документа |
и |
|
Приложения |
34 |
-i-
ВВВДЕНИЕ
Пояснительная записка к "Измнению временных норм технологического проектирования БНПП-92, ВРГП2-92, ВНТПЗ-92, ШТП4-92" ооставлена в соответствии с требованиям! СНиП 10-01--84 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения"»
5 I. ОСНОВАНИЕ ДНЯ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТА
Основанием для выполнения документа является проект "Создание и развитие нормативно-методической базы и новых информационных технологий проектирования предприятий угольной промышленности" отраслевой научно-технической программы "Уголь России", утвержденный 20.02.95 г. первым заместителем генерального директора компании "Росуголь" В.Е.Зайденваргом.
§ 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ
Приведение действующих норм технологического проектирования шахт, разрезов и обогатительных Фабрик в соответствие с современными требованиями Федеральных и отраслевых документов по охране окружающей среды, что позволит повысить экологическую безопасность предприятий, избежать излишних затрат на проведение мероприятий по охране окружающей среды, повысить качество проектирования и согласования ТЭО, проекта (HI) с органами экологического надзора,
§ 3. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
Исходными данными .для выполнения работы являются:
- СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";
- "Инструкция о го рядке проведения оценки воздействия на окружающую среду предприятий угольной промышленности (ОВОСуголъ)", утверждённая Департаментом угольной промышленности 06.01.94 г.;
- Эталон раздела "Охрана окружающей природной среды* проектов предприятий угольной промышленности", утвержденный Департаментом угольной промышленности 06.01*94 г*;
- Федеральные и отраслевые нормативные и инструктивные документы по охране окружающей среды;
- Предложения проектных и научно-исследовательских институтов отрасли.
§ 4. СВЕДЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ
В соответствии с программой работ "Изменение*.•" согласовываются "ЦУРЭН", ГСЭН России и Минприродой России и утверждаются компанией "Росуголь*.
-Ъ-
§ Б. НЛУЧНО-ТТШШЕСКИЙ УРОВЕНЬ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА НА ОСНОВЕ СРАВНЕНИЯ И АНАЛИЗА ТРЕБОВАНИИ. ПРОЕКТА И АНАЛОГИЧНЫХ ДАННЫХ ДЕЙСТВУВДИХ И ЗАРУБИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ДОСТИПИИЙ НАУКИ, ТЕХНИКИ,
ПЕРЕДОВОГО ОТЕЧЕСТВЕННОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА В ДАННОЙ ОБЛАСТИ
"Изменение..." разработаны в соответствии с действующи «.и в Российской Федерации нормативным! документам! по охране окружающей природной среды.
§ 6. ТЕХНЖО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВВЕДШИ В ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА
Технико-эконошческая эффективность введения - обеспечение высокого качества проектной документации при сокращении затрат труда проектировщиков.
<$ 7. ПРЕДЛАГАВ,1МЙ СРОК ВВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТА В ДЕЙСТВИЕ Предлагаемый срок введения документа в действие 01.07.96 г.
§ 8. ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ ДОКУМЕНТАМИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОБОСНОВАННЫЕ И СОГЛАСОВАННЫЕ С ЗАЖТЕРЕООВАННЬИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О НЕОБХОДИМОСТИ ПЕРЕСМОТРА, РАЗРАБОТКИ ИЗМШНВЙ ИЛИ ОТМЕНЫ ДЕЙСТВУВДИХ
взаимосвязанных докумндгов)
"вменение..." взаимосвязаны с ведомственными нормативны»! документа»! по охране природы и должны применяться во взаимосвязи о ниш при разработке ТЭО, проектов (РП) предприятий угольной про—юстеннооти. С вводом в действие настоящих "Изменение..." утрачивают оилу следующие статьи: ВНТП2-82: 6.14-6.24; 8.5;
9.1-9.3; 9.16-9.23; 9.25-9.27; 9.29; 10.46-10.48; ВНТП3^92: 6.6; 7.26; 7.45; 7.46; 7,72; ВНТП4-92 (I ч.): 1.4; 1.9; 3.7; 3.33; 3.34; 3.35; 3.38; 3.41; 3.43-3.45; 3.48; 4.5; 4.7; 4.8; 4.16; 4.17; 4.22; 4.42; 4.47-4.80; 5.70; 5.79; ВНТП4-92 (2 ч.): 7.37; 8.39.
-Ч-
§ 9. СВШИШ О РАССЫЛКЕ НА ОТЗЫВ (КОЛИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЯ, КОТОРЫМ РАССЫЛАЛИ I РЕДАКЦИЮ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА, КОЛИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИСЛАВШИХ ОТЗЫВЫ, КРАТКАЯ ОБОБЩЁННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТЗЫВОВ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИХ РАССМОТРЕНИЯ
"Изменение..." (I редакция) были разосланы на отзыв в проектные и научно-исследовательские институты отрасли: "ИГЛ", "ИЭТТ", "НИШГР”, "Роотовгипрошахт", "Сибгипрошахт", "ШИИОС-уголь" и "Кузбассгипрадагг". Все институты, кроме "ЮТТ" прислали отзывы. Вое отзывы положительные.
§ ю. источники информации. ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА
Список используемой литературы приведен в прил.19.2 "Изменений...".
о т в в т ы
на замечания и предложения к ЧЬмепенш)..." (I редакция)
Замечание (продлоконжо)
_I _
I. ИГд ям.АЛ.Схочансхого
1.1. п.2.3*... нагрузка, вовнлкаая под влиянием ялж при участил человека*, очевидно правильно будет "... под влжяндем деятельности человека";
1.2. П.2.ЕЗ ■ 2.19 по омыолу одно ж тоже, по трактовке дани разные;
1.3. П.2.21 необходимо дополнить после... другие природных объектов, дописать... снижение продуктивности;
1.4. п.2.42 дополнить вмброоаш пыли и воды, не ограничиваясь только выбросами газообразных;
1.5. П.2.68 и 2.69 рассмотрены ШШ и ПДК, очевидно нужно включить в ЦДС (дредельво допустимые обросы); |
Ответ
С замечанием соглаонн. Иименение внесено в п.2.3
«
С замечанием не согласны. Определения тер- I ^ шное в работе принято по ГОСТ 17.Б.1.01-63
С замечанием не согласны. Определение термина в работе принято по ГОСТ 17.4.3.04-65
С замечанием не ооглаоны. Определение термина в работе принято по ГОСТ 17.2.1.04-77 С замечанием но ооглаоны. Терман НДС о оцр&. деленжем включен в работу по ГОСТ П.1.1.01-77 (п.2.81) |
1.6. П.2.93. Необходимо поправить редакцвошю:
С замеченном не согласны. Определение торшва в работе принято по ГОСТ П.1.1.01-77
С замечанием согласны. Внесено изменение, ом. п.2.115.
С замечание*.: согдаспы. В работу клочена специальная статья (оы.п.1.6).
Створ полного смоления - бЯЮшЛвЛ к источнику поперечны?, пробель русла водотока, влияющий на качество воды, в которой устанавливается...;
1.7. пл.2*112 л 2.1X3 фактически одно и тожо. Их необходимо объединить в один пункт
1.8. Остальные 16 разделов имеют общее замечание.
Ни в одном разделе нет требований и нормативов к охране природы для предприятий угольной цромшяеняо-отж, действующих в районах многолетней мерзлоты (Якутия. Чукотка. Ud гада какая о<3 л., Приморье -Урал. Красноярский край - Иркутский край -
Букачача и др., Воркута, Икпщбврген). Основная масса месторождений расположена в зоне многолетней мерзлоты, которая занимает 69? всей территории России в 87? общих запасов угля. В настоящее щемя действует более
3 десятков шахт в десятки разрезов. В перопо!»иве угледобыча в северных широтах будет развиваться.
Мерзлота имеет отличительные особенности от обычных условий в средней и охных шротах Российской территории. Отсутствуют почвы как таковые, крупная расти-
тельность, вязкая температура способствует образование наледей в местах сбросов жидких отходов, на сход смежного покрова влияет угольная пиль резко изменяя величину альбедо. тепловые выбросы вентиляционной. струя сое даст вертикальную инверсию, способствующую трансграничному переносу аагрязняоды веществ в т.д.
Выемка угля влияет на мерзлоту в одних случаях вюы-васт ее деградацию в развитие сквозных таликов, в других способствует агродашш, изменяя режим подземных вод.
Растительный я хнвотш£ шр более чувствителен к автропогевнш изменениям.
Отходы производстве являются наиболее разруэительныш элементами пряроднпГ ореды, в то же время они представляют большую ценность как строительные в подарочные материалы, т.к. в условиях мерзлоты являются дефщитными.
Мерзлота, не являясь электропроводной, создает условия накоплению статического электричества в созданию мощных электрических пола' . Кевозисссна установка заземляющих устройств.
Учитывая все сказанное в каждом разделе должны быть пункты, от ража щи е требования по охране природы в условиях многолетней мерзлоты.
i
•и
I