ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 г. № 380
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской
Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2159; 2015, №9, ст. 1341; №26, ст. 3896; 2016, № 44, ст. 6139; 2017, № 9, ст. 1366; № 11, ст. 1573).
2. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
разместить государственную профамму Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации офаниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных профамм Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной Профаммы.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 380
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
1. Паспорт Программы и паспорта подпрограмм Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
Ответственный - Министерство связи и массовых
исполнитель Программы коммуникаций Российской Федерации
Соисполнители - Федеральное агентство связи,
Программы Федеральное агентство по печати
и массовым коммуникациям
Участники Программы - Министерство внутренних дел
Российской Федерации,
Министерство иностранных дел Российской Федерации,
Министерство культуры Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство обороны Российской Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство экономического развития
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Информационная среда"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
(соисполнитель
Программы) |
- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
Участники
подпрограммы |
- Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральное агентство связи, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы |
- отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- развитие информационной среды и обеспечение равного доступа населения к медиасреде |
Задачи подпрограммы |
- создание и обеспечение сохранности созданных информационных фондов и фондовых материалов; увеличение доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, отвечающие приоритетам развития социальной политики государства, в национальном информационном пространстве;
обеспечение доступности для населения Российской Федерации актуальной и достоверной информации о событиях в стране и мире; |
11
развитие социально значимых проектов в медиасреде;
перевод фондовых материалов в цифровой формат;
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы
расширение участия Российской Федерации в международном информационном пространстве
- тираж печатных средств массовой информации, которым оказывается господдержка;
охват аудитории изданий федерального государственного бюджетного учреждения "Редакция "Российской газеты"; доля контента (программ) собственного производства в сетке круглосуточного вещания телеканала "Общественное телевидение России"; объем телерадиовещания федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" на телевидении и радиовещании; доля оригиналов фондовых материалов, переведенных в цифровой формат, в общем количестве фондовых материалов; доля детских, юношеских и образовательных программ в общем объеме вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов; количество поддержанных социально значимых мероприятий в сфере периодической печати, книгоиздания и полиграфии;
охват аудитории телеканала "Russia Today"; общее количество часов вещания федерального государственного унитарного предприятия "МИА "Россия сегодня" в сутки на иностранную аудиторию; цитируемость сообщений и материалов федерального государственного унитарного предприятия "МИА "Россия сегодня"; доля медиаграмотного населения в общей
12
численности населения; уровень обеспечения доступа к сведениям об обязательном федеральном экземпляре электронных изданий, поступивших, зарегистрированных в установленном порядке и хранящихся в депозитарии (ведение каталога (депозитария) электронных изданий);
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
доля поддержанных социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе сайтов, имеющих социальное или образовательное значение в общем количестве социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе сайтов, имеющих социальное или образовательное значение
- I этап - 2011 - 2014 годы;
II этап - 2015 - 2020 годы
- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 602922668,9 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 53533823,8 тыс. рублей;
2012 год - 54101456,7 тыс. рублей;
2013 год - 60258958,3 тыс. рублей;
2014 год - 58225165 тыс. рублей;
2015 год - 59861405,8 тыс. рублей;
2016 год - 67942560 тыс. рублей;
2017 год - 65151822,2 тыс. рублей;
2018 год - 56824403,4 тыс. рублей;
2019 год - 63510893,9 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
2020 год - 63512179,8 тыс. рублей
- обеспечение прав и основных свобод человека в информационном обществе; обеспечение доступа каждого жителя Российской Федерации к общероссийским обязательным общедоступным телеканалам и радиоканалам;
обеспечение возможности каждого жителя Российской Федерации регулярно получать периодические печатные издания; оперативное доведение достоверной информации о решениях органов государственной власти и актуальных событиях до населения Российской Федерации;
увеличение доли информационной продукции, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, в общем объеме информационной продукции; предупреждение информационной изолированности отдельных граждан и социальных групп;
участие Российской Федерации в мировом информационном пространстве, в информационном обмене (доступность российских печатных изданий, в том числе книг российских авторов, иностранным читателям);
развитие электронных средств массовой информации и повышение медиаграмотности населения;
соответствие порядка формирования и хранения национальных информационных ресурсов современным технологиям; обеспечение охраны интеллектуальной собственности и роста числа потребителей легального контента в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" до 35 млн. человек;
высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Безопасность в информационном обществе"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
(соисполнитель
Программы) |
- Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
Участники подпрограммы |
- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям,
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,
Федеральная служба безопасности Российской Федерации |
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы |
- отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение контроля и надзора, разрешительной и регистрационной деятельности в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
противодействие распространению идеологии терроризма, экстремизма и пропаганды насилия; для служебного пользования |
Целевые индикаторы и
показатели
подпрограммы |
- доля нарушений, выразившихся в невыполнении предписаний, в общем количестве нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок, в том числе в сфере персональных данных; |
15
охват контрольными мероприятиями операторов связи, предоставляющих услуги доступа к информационнотелекоммуникационной сети "Интернет"; снижение доли жалоб субъектов персональных данных, по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в общем количестве жалоб субъеююв персональных данных; доля проконтролированных интернет-ресурсов, внесенных в реестр единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в общем количестве проконтролированных интернет-ресурсов;
доля населения Российской Федерации, проживающего в населенных пунктах, охваченных радиоконтролем, в общей численности населения; доля проведенных контрольных мероприятий в сфере противодействия распространению идеологии терроризма, экстремизма, пропаганды насилия в общем количестве запланированных контрольных мероприятий;
2
Российской Федерации,
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (до 1 января 2012 г.), Федеральное агентство морского и речного транспорта,
Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
Федеральная служба государственной статистики,
Федеральная служба охраны Российской Федерации,
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,
Федеральная служба по аккредитации, Федеральная миграционная служба (до 5 апреля 2016 г.),
Подпрограммы Программы, федеральные целевые программы
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (до 2 февраля 2016 г.), Федеральное агентство по информационным технологиям (до 1 января 2012 г.)
- подпрограмма 1 "Информационнотелекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"; подпрограмма 2 "Информационная среда"; подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе"; подпрограмма 4 "Информационное государство";
федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
- повышение качества жизни и работы граждан, развитие экономического потенциала страны на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
3
- обеспечение качественными и доступными услугами связи, в том числе услугами по предоставлению доступа к информационнотелекоммуникационной сети "Интернет"; развитие информационной среды и обеспечение равного доступа граждан к медиасреде;
Целевые индикаторы и показатели программы
предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе; обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных, муниципальных и социально значимых услуг (функций) в электронном виде
- место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
доля пользователей информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", не сталкивавшихся с проблемами информационной безопасности, в общей численности населения, использовавшего информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение последних 12 месяцев;
степень дифференциации субъеюов Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития; доля домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе домашних хозяйств;
число высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "связь";
динамика производительности труда в отрасли связи
|
4 |
Этапы и сроки реализации Программы |
- I этап - 2011 - 2014 годы; II этап - 2015 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
- объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 1161735910,1 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 113454022,9 тыс. рублей;
2012 год - 145886355,2 тыс. рублей;
2013 год - 130617885,8 тыс. рублей;
2014 год - 116233423,6 тыс. рублей;
2015 год - 115215548,8 тыс. рублей;
2016 год - 122801572,5 тыс. рублей;
2017 год - 113803621,1 тыс. рублей;
2018 год - 106084072,7 тыс. рублей;
2019 год - 98813726,7 тыс. рублей;
2020 год - 98825680,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- увеличение к 2020 году до 70 процентов доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
осуществление взаимодействия государства, граждан и бизнеса преимущественно на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;
принципиальный рост качества и доступности услуг почтовой связи, а также создание спектра новых услуг для населения на всей территории страны на базе почтовых отделений; обеспечение роста производительности труда и сокращения трансакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечение высокой степени интеграции |
Российской Федерации в мировое информационное общество; осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде; создание на всей территории Российской Федерации современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей доступность качественных услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем для 95 процентов граждан страны; сокращение дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню развития информационных технологий более чем в 2 раза;
обеспечение прав и основных свобод человека в информационном обществе; предупреждение информационной изолированности отдельных граждан и социальных групп;
достижение уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, а также безопасность информации ограниченного доступа; развитие сервисов на основе информационных и телекоммуникационных технологий в сферах культуры, образования, науки и здравоохранения
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
(соисполнитель
Программы) |
- Федеральное агентство связи |
Участники
подпрограммы |
- Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы |
- отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- обеспечение качественными и доступными услугами связи, а также услугами по предоставлению доступа к информационнотелекоммуникационной инфраструктуре |
Задачи подпрограммы |
- развитие и модернизация современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение доступности телекоммуникационных услуг для граждан и организаций, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Российской Федерации; обеспечение качественной и своевременной пересылки почтовых отправлений |
Целевые индикаторы и - количество спутников связи и вещания |
показатели
подпрограммы |
государственной орбитальной группировки гражданского назначения, находящихся на геостационарной орбите; доля радиочастотного спектра, доступного |
|
для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения, в общем объеме радиочастотного спектра; минимальная доступность универсальных услуг связи среди субъектов Российской Федерации;
число абонентов мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 100 человек населения; сроки пересылки письменной корреспонденции федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" между любыми населенными пунктами Российской Федерации; коэффициент востребованности спутникового радиочастотного ресурса государственной орбитальной группировки гражданского назначения (отношение используемого радиочастотного ресурса ко всему ресурсу);
доля реализованного спутникового радиочастотного ресурса государственной орбитальной группировки гражданского назначения на иностранных рынках в общем объеме спутникового радиочастотного ресурса государственной орбитальной группировки гражданского назначения; доля объектов XXIX Всемирной зимней универсиады в 2019 году в г. Красноярске, подключенных к мультисервисной сети передачи данных указанной универсиады, в общем числе объектов XXIX Всемирной зимней универсиады в 2019 году в г. Красноярске;
доля созданных информационных систем (программных модулей), подлежащих использованию, в том числе после завершения XXIX Всемирной зимней универсиады в 2019 году в г. Красноярске, в общем числе запланированных информационных систем (программных модулей);
8
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объемы бюджетных
ассигнований
подпрограммы
удельный вес стадионов Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, подключенных к сети для передачи теле-и радиосигнала
- I этап - 2011 - 2014 годы;
II этап - 2015 - 2020 годы
- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 190324744 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 25204128,4 тыс. рублей;
2012 год - 25228431 тыс. рублей;
2013 год - 23997251,4 тыс. рублей;
2014 год - 16978731,5 тыс. рублей;
2015 год - 15553408,5 тыс. рублей;
2016 год - 15043571,8 тыс. рублей;
2017 год - 19134521,5 тыс. рублей;
2018 год - 20927655,7 тыс. рублей;
2019 год - 14288035,6 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
2020 год - 13969008,6 тыс. рублей
- удовлетворение требований потребителей в отношении доступности, качества и разнообразия услуг связи, продуктов информационных технологий; создание условий для оказания и обеспечения доступности универсальных услуг связи в соответствии с требованиями Федерального закона "О связи"; удовлетворение потребностей организаций и населения в доступных, надежных, качественных и безопасных услугах почтовой связи;
обеспечение для всех населенных пунктов с численностью населения более 1000 человек покрытия подвижной радиотелефонной (сотовой) связью;
предоставление широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" 95 процентам жителей России;
обеспечение сокращения дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню развития информационных технологий более чем в 2 раза; совершенствование процедуры управления радиочастотным ресурсом, проведение конверсии радиочастотного спектра в наиболее востребованных для коммерческого применения полосах частот за счет средств, поступающих от взимания платы (разовой и ежегодной) за использование радиочастотного спектра; участие Российской Федерации в деятельности отраслевых международных организаций