РЕКОМЕНДАЦИИ

по оценке экономической эффективности противопожарной защиты жилых зданий

Государственный комитет по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР

Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектный институт типового и экспериментального проектирования жилища (ЦНИИЭП жилища)

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

Утверждены председателем Научно-технического совета ЦНИИЭП жилища, директором института С.В. Николаевым,

начальником ВНИИПО МВД СССР Д Л.Юрченко

(протокол JSfo 26/51 от 8 августа 1985 г.)

Москва

Площадь пожара ( S ) в зависимости от времени горения определяется по формулам:

-    для жилых зданий 1, И степеней огнестойкости

^Sn ^{= 7}*^{9 + 2}*⁹ InfT при '£■> 0;    (7)

1

-    для жилых зданий III степени огнестойкости

S -    = 10,2 + 3 1пТ при^сС>0 ;    (8)

^П 2

-    для малых зданий IV, V степеней огнестойкости

s = 19,2 + 8,2lnT”^ПР^И ^>0 •    (0)

" 3

Средние значения продолжительности и площади пожара, которые могут учитываться при расчетах прямых потерь в качестве базовых, приведены в табл. 10.П.1.

Затраты на ремонтно-восстановительные работы по базовому варианту при укрупненных расчетах в зависимости от площади пожара могут приниматься до табл. 11.П.1 с учетом приведения разновременных затрат к базовому году (табл. 12.П.1). В случае необходимости детальных расчетов следует пользоваться "Инструкцией по проведению планово-предупредительного ремонта" и "Сборником единичных расценок на ремонтно-строительные работы" Мос-жилпроекта.

Для определения величины изменения прямых потерь от пожаров в результате внедрения тех или иных мероприятий противопожарной защиты по сравнению с базовым вариантом при разработке проектов и проведении научно-исследовательских работ следует пользоваться номограммами, представленными на рис. 1,2*

Согласно рис.1 следует определять величину снижения народнохозяйственных потерь от пожаров в том случае, если внедрение мероприятия противопожарной защиты ведет к сокращению времени между обнаружением пожара и сообщением о нем в пожарную часть.

Согласно рис.2 следует определять величину снижения народнохозяйственных потерь от пожаров в том случае, если внедрение мероприятия ведет к сокращению времени между сообщением о пожаре и началом его тушения (времени прибытия пожарных подразделений).

Величина сокращения времени обнаружения пожара и времени прибытия пожарных подразделений определяется методом экспертных оценок соответствующими специалистами.

На стадии эксплуатации жилых домов с целью оценки результатов внедрения новых противопожарных мероприятий величина прямых потерь должна определяться на основе данных статистики пожаров.

Стоимость уничтоженного пожаром имущества и потери, связанные с гибелью людей или полученными ими телесными повреждениями, следует определять согласно п.3.2 и таблицам 5.П.1-9.П.1.

3.5. Косвенные потери следует учитывать в размере 20% к прямым потерям.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОЦЕНКЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ

Таблица 1.П.1

Срок службы жилых зданий различных типов и капитальности

Нормативы ежегодных отчислений не капитальный ремонт конструкций жилых домов (в % от сметной стоимости)

13

При расчете вероятностей учитывались только пожары с материальным ущербом.

Таблица 9.П.1.

Вероятность получения людьми телесных повреждений в жилых зданиях городского обобществленного жилищного фонда при возникновении пожаров

Средние значения продолжительности и площади пожара для зданий разной степени огнестойкости

Степень огнестойкости Средняя продолжит ель- Средняя п по

жилых зданий    ность    пожара, мин.    щадь    пожара,

рассчитанная ₂ по (7, 8, 9),м

1    2    "    _    , а

1-11    51    19

111    73    23

IV - V    94    56

Таблица 11.П.1

Усредненные показатели сметной стоимости ремонтно-восстановительных работ в зависимости от сгоревшей площади квартиры (руб. на один пожар в одной квартире)

Общая площадь, сгоревшая в одной квартире Виды работ     при    пожаре,    м²_

10    20    30    40    50

* Таблица составлена с использованием материалов канд«эконом. наук Е.М.Блеха (ЦНИИЭП жилища)

Настоящие Рекомендации предназначены для технико-экономической оценки противопожарных мероприятий в жилых домах. Они должны способствовать рациональному использованию народнохозяйственных затрат на создание противопожарной защиты и обеспечивать единый методический подход к их оценке. Рекомендации подготовлены    сотрудниками

ЦНИИЭП жилища Госгражданстроя и ВНИИ ПО МВД СССР.

Рекомендации разработаны канд.техн.наук Любимовой М.С,, канд.эконом.наук Лазаревой Н.Н., инженерами Векслером В.Л., Кузьмичевым И.И.,Вилитен-ко А.Г., Волоховым В.В.

ЦНИИЭП нсилюца, 1986

Затраты на противопожарные мероприятия в секционных домах разной этажности в действующих типовых проектах (в %, справочные данные )

к С учетом наружных и внутренних стен

20

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Противопожарные мероприятия должны обеспечивать безопасность людей при их эвакуации и снижение материального ущерба в случае пожара.

Размер ущерба от пожара зависит от степени огнестойкости здания и специальных противопожарных мероприятий, определяемых нормами проектирования жилых зданий*

1.2.    Настоящие Рекомендации должны обеспечивать единый методический подход к оценке экономической эффективности затрат на противопожарные мероприятия жилых зданий и предназначены для оценки и выбора наиболее экономичных вариантов противопожарной защиты при:

-    совершенствовании противопожарных норм проектирования жилых зданий;

-    разработке проектов противопожарной защиты жилых зданий;

-    проведении научно-исследовательских работ по совершенствованию противопожарной защиты жилых зданий;

-    эксплуатации жилых зданий.

1.3.    Эффективность противопожарных мероприятий должна определяться применительно к объемно-планировочным, конструктивным и инженерно-техническим решениям.

2. МЕТОДИКА ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

2.1.    Технико-экономическая оценка противопожарных мероприятий должна выполняться по стоимостным показателям.

2.2.    Сравнение вариантов противопожарной защиты в жилых зданиях следует производить по суммарным затратам, включаю-

3

щим приведенные затраты на противопожарные мероприятия и народно-хозяйственные потери от пожара

з = с + мт + п -►    min    ,    О)

H    ⁷

где 3 - суммарные затраты на противопожарную защиту здания, руб;

С - стоимость мероприятий противопожарной зашиты, руб;

М - годовые эксплуатационные расходы, руб/год;

Т - расчетный период, в течение которого учитываются

эксплуатационные расходы, может приниматься равным 12,5 года;

П - народнохозяйственные потери от пожара.

Лучшим считается вариант противопожарной зашиты, обеспечивающий минимум суммарных затрат.

Потери от пожара могут не учитываться в том случае, если влияние их на уровень суммарных затрат оказывается ничтожно малым.

2,3. Народнохозяйственные потери от пожара (П) включают прямые и косвенные потери и потери от гибели людей или получения ими телесных повреждений:

- потери в народном хозяйстве от гибели людей на одном пожаре, руб.;

П - потери в народном хозяйстве от получения людьми телесных повреждений на одном пожаре, руб,;

f - вероятность возникновения пожара в течение срока * службы дома;

f - вероятность гибели людей в течение срока службы до-2 ма;

£ - вероятность получения людьми телесных повреждений 3 в течение срока службы дома.

2.4. При определении прямых потерь в здании необходимо

различать следующие случаи последствий пожара:

-    полное сгорание здания;

-    сгорание части помещений здания.

Полное сгорание возможно, в основном, в зданиях V степени огнестойкости. В зданиях других степеней огнестойкости происходит, как правило, сгорание только части помещений. Поэтому при определении прямых потерь следует учитывать: для зданий 1-1V степеней огнестойкости - сгорание части здания, для зданий У степени огнестойкости - сгорание всего здания (табл. 1.П.1).

2.5. В случае полного сгорания здания размер народнохозяйственных потерь от пожара определяется остаточной стоимостью здания на момент пожара, стоимостью уничтоженного пожаром имущества и потерями в народном хозяйстве от гибели людей или получения ими телесных повреждений.

Прямые потери от пожара определяются по формуле

ГУ t

п = с (1 - -4^) + с ,

пр зд.    100    и    ⁹

где С - первоначальная восстановительная стоимость сгорев-^ЗД шего здания, руб.;

Z - норматив ежегодных отчислений на восстановление пер-вонанальной стоимости здания, %;

■fc - срок эксплуатации жилых зданий до возникновения пожара, год.;

С - стоимость уничтоженного пожаром имущества, руб. и

2.6. В случае сгорания части помещений здания и частичной утраты ими эксплуатационных свойств прямые потери определяются затратами на ремонтно-восстановительные работы с учетом фактора времени и стоимостью уничтоженного пожаром имущества и рассчитываются по формуле

где с - единовременные затраты на восстановительные рабо-^в ТЫ, руб.}

£ jP'fc коэффициент приведения затрат будущих лет к началу ип    базисного года;

Е    - норматив приведения    разновременных затрат, принима

ется равным 0,08,

2.7.    Косвенные потери от пожаров включают потери, связанные с уничтожением или повреждением строений и имущества граждан в результате ликвидации пожара (залив водой нижних этажей или соседних зданий, вскрытие помещений и др.).

2.8.    Вероятность возникновения пожара определяется согласно ГОСТ 12.1-004-85 "Пожарная безопасность. Общие требования".

При наличии статистики о пожарах в обследуемом жилищном фонде вероятность возникновения пожара ( f ) может быть определена по формуле

^f(t)“ ^1-0 ~^At° >    (5)

где t_Q- время эксплуатации жилых зданий, год;

е - основание натурального логарифма, равное 2,718;

среднее количество пожаров, возникающих в жилых зданиях за год, */год;

Л    п    +    п    ...+ п_к

X ⁼    -    —¹—г-²- ^к>^{5    лет}’    ⁶

где    - количество пожаров, возникающих в X -ом году.

2.9. При сравнительной оценке противопожарных мероприятий в качестве базового варианта следует использовать показатели лучшего из применяемых в действующих типовых проектах варианта обеспечения противопожарной защиты.

Сравниваемые варианты должны отвечать условиям сопоставимости по области их применения.

2 2.10. В качестве расчетной единицы измерения принимаются 1 м общей площади, одна квартира или односемейный дом,

2.11. Экономический эффект от применения новых противопо -жарных мероприятий в жилых зданиях определяется разностью суммарных затрат по базовому и новому варианту.

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

3.1* Приведенные затраты на противопожарную защиту учитывают единовременные затраты и эксплуатационные расходы.

Единовременные затраты определяются в уровне сметной стоимости.

Эксплуатационные расходы при оценке вариантов объемнопланировочных и конструктивных решений учитывают затраты на капитальный ремонт и определяются по табл. 2.П.1.

Эксплуатационные расходы по содержанию инженерных систем автоматики дымоудаления и пожарной сигнализации определяются по табл.З.П.1, а по содержанию других систем - на основе расчетов.

3.2. При определении прямых потерь в случае полного сгорания здания учитываются стоимость сгоревшего здания, равная его первоначальной (восстановительной) стоимости за вычетом амортизационных отчислений, стоимость сгоревшего имущества и потери от гибели людей или получения ими телесных повреждений.

Первоначальная стоимость сгоревшего здания определяется в уровне сметной стоимости в действующих ценах. Амортизационные отчисления на восстановление первоначальной стоимости принимаются согласно табл. 4.П.1.

3.3* Стоимость сгоревшего имущества принимается в зависимости от соотношения между потерями от пожара по строению и по имуществу для жилых зданий разной этажности и капитальности, согласно табл.5.П.1. Потери в народном хозяйстве, связанные с гибелью людей или получением ими телесных повреждений_; принимаются согласно табл.б.П.1.

Вероятность возникновения пожара (5, 6) в случае оценки противопожарных мероприятий на ближайший период (ориентировочно до 1990 г.) может приниматься по табл. 7.П.1.

Вероятность гибели людей или получения ими телесных повреждений ( f , ?    )    может    приниматься    согласно    таблицам 8.П. 1,

9.П.1.    ^2    3

Срок эксплуатации жилых зданий до возникновения пожара ( Ь ) следует расчетно принимать (в годах): для зданий 1 степени огнестойкости 46, II - 40, Ш - 30, IV _ I5_f v - 9.

3.4. При сгорании части помещений здания прямые потери определяются в зависимости от времени горения и площади пожара.

7