Рекомендации по совершенствованию типов учреждений отдыха и туризма для молодежи (на примере УССР)

Одесский инженерно-строительный институт (ОИСИ)

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЫХА И ТУРИЗМА ДЛЯ МОЛОДЕЖИ (НА ПРИМЕРЕ УССР)

МОСКВА 1978

учреждения туризма смешанного типа для обслуживания всех возрастных категорий населения от 10 лет и старше;

б)    по размещению в градостроительных образованиях (рис. 3); в черте городской застройки;

в пригородных зонах отдыха и туризма;

в составе туристско-оздоровительного района или комплекса; в малонаселенной местности; в ненаселенной местности;

в)    по расположению на маршруте и соответственно сроку пребывания в них туристов (рис. 4):

головные, с которых начинаются или на которых оканчиваются линейные и кольцевые туристские маршруты (срок пребывания — до 6 суток);

головные, предназначенные для проведения с них радиальных туристских походов и экскурсий (срок пребывания — до 20 суток);

промежуточные, предназначенные для относительно длительного отдыха туристов на маршруте (срок пребывания — свыше 3 суток);

промежуточные, предназначенные для кратковременного отдыха туристов на маршруте (срок пребывания — от одной ночевки до 2 суток);

г)    по обслуживаемым видам туризма, зависящим от основной цели путешествия:

для спортивных видов туризма (пешеходного, горнопешеходного, лыжного, горнолыжного, водного, спелеотуризма, конного, велосипедного) ;

для культурного, познавательного туризма (ознакомление с памятниками истории, культуры, архитектуры и природы, посещение фестивалей, спортивных соревнований и праздников, театров, музеев и т. п.);

для автомототуризма (индивидуального, группового, системы «авторалли»);

для транспортного туризма (авиационного, автобусного, морского, речного, железнодорожного);

для специализированных видов молодежного туризма (проведение военно-патриотической, комсомольско-шефской, краеведческой работы, выполнения исследований в области археологии, этнографии, геологии, океанологии, астрономии и т. п.); для комбинированных туристских путешествий;

д)    по сезонности эксплуатации:

учреждения постоянного туризма для круглогодичного функционирования с расширением вместимости в комфортный период эксплуатации (двухсезонные);

учреждения сезонного туризма, функционирующие в определенное, комфортное время года (односезонные);

е)    по природно-климатическим признакам размещения, включая ландшафтно-географические особенности района строительства:

для равнинных районов (долины, низкогорье — 300—500 м над уровнем моря);

для горных районов (среднегорье — 500—600 м над уровнем моря, высокогорье— 1000—1250 м над уровнем моря и выше); для прибрежных районов (приморских, речных);

ж)    по вместимости: малые (40—120 мест); средние (200—300 мест); крупные (300—1000 мест);

2.4.    Проектирование учреждений отдыха и туризма для молодежи должно осуществляться с учетом приведенных классификационных признаков и возможности их универсального использования в условиях переменного режима функционирования, в частности, изменения режимов окружающей среды, загрузки и эксплуатации зданий и помещений.

2.5.    Понятие «режим окружающей среды» охватывает совокупность природно-климатических факторов, в той или иной степени влияющих на функционирование учреждения отдыха или туризма (климат, сложившиеся ландшафтные образования, сезон эксплуатации и т. п.).

2.6.    Понятие «режим загрузки» подразумевает совокупность социально-экономических факторов, от которых зависит рентабельность и общественно-познавательная значимость рекреационных средств размещения для молодежи (массовость, контингент отдыхающих, активизация отдыха в кругу сверстников, развитие видов рекреационной деятельности, транспортная и пешеходная доступность и т. п.).

2.7.    Понятие «режим эксплуатации зданий и помещений» охватывает совокупность условий, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение потребностей молодежи, отдающей предпочтение

13

активным формам отдыха, средствами использования различных архитектурно-планировочных и объемно-пространственных приемов при проектировании различных типов учреждений отдыха и туризма для молодежи.

2.8.    При разработке экспериментальных, типовых и индивидуальных проектов учреждений отдыха и туризма для молодежи следует руководствоваться требованиями, изложенными по «Временной инструкции по разработке проектов и смет для жилищногражданского строительства» (СН 401-69).

2.9.    С учетом развития новых форм организации рекреационной деятельности молодежи, на основании изложенных принципов типологической классификации учреждений отдыха и туризма для молодежи может быть рекомендована номенклатура типов учреждений данного профиля:

а)    учреждения отдыха для молодежи: оздоровительно-спортивные лагеря; спортивные лагеря; оздоровительно-трудовые лагеря;

б)    учреждения туризма для молодежи: туристские гостиницы;

туристские базы; туристские станции; туристские приюты и хижины; туристские лагеря.

3. ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЫХА ДЛЯ МОЛОДЕЖИ И СТУДЕНТОВ

3.1.    В Рекомендациях приведены основные исходные данные, допускающие корректировку и дополнение действующей главы СНиП Н-Л. 19-62 в отношении требований к вновь возводимым и совершенствуемым, реконструируемым типам учреждений молодежного отдыха и туризма.

3.2.    Предлагаемая номенклатура типов учреждений отдыха для молодежи (табл. 1) учитывает развито новых форм молодежного отдыха, дифференциацию молодежи по возрастному составу, социальному положению и наличию свободного времени для ежегодного длительного отдыха.

3.3.    Оздоровительно-спортивные лагеря предназначаются для оздоровления всех социальных слоев молодежи посредством организации активного отдыха, привлечения к регулярным занятиям спортом. В оздоровительно-спортивных лагерях, подведомственных учебным заведениям (вузам, техникумам), возможно проведение отдельных видов практического и теоретического обучения, производственной и учебной практики.

3.4.    Спортивные лагеря предназначаются для совершенствования спортивного мастерства молодежи, принадлежащей ко всем социальным слоям общества и выделенной сообразно возрастному критерию.

3.5.    Оздоровительно-трудовые лагеря предназначаются для предоставления средств размещения и обслуживания молодежи в основном в возрасте до 20 лет, сочетающей рекреационную деятельность с производительным трудом (трудовое воспитание).

3.6.    Учреждения отдыха для молодежи следует размещать в зонах загородного отдыха трудящихся. Территориальная структура

14

мест загородного отдыха имеет ступенчатый принцип организации от крупных к более мелким элементам.

Различными по величине элементами территориальной структуры системы мест загородного отдыха должны быть:

группа пригородных зон отдыха в районах, пригодных для рекреационной деятельности по совокупности благоприятных условий, иногда в сочетании с межселенными зонами массового отдыха, курортными зонами, национальными парками и другими рекреационными образованиями, требующими комплексного планировочного решения;

пригородная зона отдыха — оздоровительная часть комплексной пригородной зоны, в пределах которой организуются различные виды загородного отдыха;

район отдыха в пригородной зоне — территория, организуемая на базе крупного лесного массива, водоема или другого значительного природного фактора, создающего благоприятные условия для массового загородного отдыха;

комплекс мест и учреждений отдыха — территории, выделяемые в районах отдыха или непосредственно в пригородных зонах для размещения групп учреждений и сооружений отдыха, объединенных на основе кооперирования ведомственных средств отдельных предприятий, учреждений, учебных заведений с целью применения рациональных типов оздоровительных учреждений, лучшей организации культурно-массового и хозяйственно-бытового обслуживания отдыхающих, административного управления, комплексного благоустройства и инженерного обеспечения;

объект отдыха — участок, выделяемый на территории комплекса для строительства отдельного конкретного типа учреждения отдыха, принятого в соответствии со специализацией и функциональным зонированием территории комплекса.

15

3.7.    Учреждении отдыха для молодежи в зависимости от сезонности эксплуатации рекомендуется проектировать вместимостью, мест:

А. Круглогодичного действия: оздоровительно-спортивные лагеря —500, 750, 1000; спортивные лагеря — 500.

Б. Летнего действия:

оздоровительно-спортивные лагеря — 300, 500, 700; спортивные лагеря — 200, 300; оздоровительно-трудовые лагеря — 100, 200.

3.8.    Учреждения отдыха для молодежи круглогодичного действия следует проектировать с учетом возможности расширения вместимости на летний период путем строительства летних спальных корпусов и павильонов. Количество мест в этих учреждениях следует принимать из расчета 40% круглогодичного и 60% сезонного действия общей вместимости учреждения.

3.9.    Учреждения отдыха для молодежи рекомендуется проектировать в составе многопрофильных комплексов отдыха (группа различных по функциональному назначению учреждений, расположенных на смежных территориях, с самостоятельным управлением, различным режимом организации отдыха, но с частично объединенным — по ступенчатой структуре — культурно-бытовым и коммунально-хозяйственным обслуживанием) либо в составе однопрофильных комплексов отдыха, представляющих собой группу идентичных учреждений с общим режимом организации отдыха, единым управлением и централизованным культурно-бытовым и коммунально-хозяйственным обслуживанием.

ЗЛО. По размещению в различных природно-климатических и ландшафтно-географических условиях комплексы молодежного отдыха подразделяются на равнинные, горные и прибрежные.

3.11.    В зависимости от градостроительной ситуации комплексы могут размещаться на территории:

существующих курортных образований;

пригородных зон массового отдыха;

вновь осваиваемых межселенных зон массового отдыха.

3.12.    Сезонность эксплуатации комплексов молодежного отдыха зависит от режима (односезонного или круглогодичного) эксплуатации всех учреждений, входящих в его состав.

3.13.    Вместимость комплексов молодежного отдыха рекомендуется ограничивать в пределах 2—5 тыс. мест.

4. ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ТУРИЗМА ДЛЯ МОЛОДЕЖИ А. Туристские гостиницы для молодежи

4.1.    Туристская гостиница является типом учреждения туризма, предназначенным для приема и обслуживания главным образом плановых туристов, туристов «конца недели», а также при наличии свободных мест туристов без путевок, спортсменов и командированных (до 10% общей вместимости).

4.2.    Принципы размещения туристских гостиниц в градостроительных образованиях обусловливают размещение данного типа туристского учреждения для молодежи в условиях урбанизированной городской застройки, в пригородных зонах отдыха и туризма, а также в составе туристско-оздоровительного района или комплекса.

16

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО    МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО

ГРАЖДАНСКОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ    И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО

И АРХИТЕКТУРЕ ПРИ ГОССТРОЕ    ОБРАЗОВАНИЯ УССР

СССР

Одесский инженерно-строительный институт Научно-исследовательская и проектная лаборатория экспериментального проектирования жилых и общественных зданий (НИЛЭП)

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЫХА И ТУРИЗМА ДЛЯ МОЛОДЕЖИ (НА ПРИМЕРЕ УССР)

МОСКВА СТРОЙИЗДАТ 1978

ВВЕДЕНИЕ

Ь условиях развитого социалистического общества активный отдых молодежи является средством физического, идейно-политического и нравственного развития, формирования высоких художественных вкусов и культурных навыков. В связи с этим внутренняя политика, проводимая коммунистической партией и советским правительством, в общем комплексе народнохозяйственных задач предусматривает широкое развитие материально-технической базы индустрии отдыха, создание разветвленной сети прогрессивных типов учреждений отдыха и туризма, в том числе для молодежи и студентов.

В настоящее время длительный отдых молодежи характеризуется многообразием видов и форм, вызванных новыми задачами в деле воспитания активных и сознательных строителей коммунизма, йовышением благосостояния населения всей страны. Двумя основными видами рекреационной деятельности молодежи является отдых в специализированных туристских учреждениях и в молодежных оздоровительно-спортивных лагерях.

В соответствии с этими видами отдыха молодежи интенсивно развивается проектирование и строительство молодежных туристских баз и гостиниц, станций и лагерей, приютов и хижин, студенческих оздоровительно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха для старшеклассников, учащихся техникумов и профтехучилищ, для комсомольского актива, военно-спортивных и спортивных лагерей. В то же время учреждения отдыха и туризма, призванные своей архитектурно-планировочной организацией отражать специфику видов и форм активного отдыха молодежи, развиваются стихийно из-за отсутствия научно обоснованных рекомендаций и методических указаний, регламентирующих организацию сети молодежных учреждений отдыха и туризма, преимущество тех или иных типов с учетом особенностей их архитектурно-планировочных решений. Настоящие Рекомендации призваны восполнить этот пробел.

Научные исследования, проведенные в НИЛЭП ОИСИ в 1971— 1977 гг., диссертационные работы, завершенные авторами Рекомендаций, а также результаты научно-исследовательских работ, выполненных в ЦНИИЭП лечебно-курортных зданий, КиевНИИП-градостроительства и КиевЗНИИЭП, позволяют подвести научно-теоретическую базу, устанавливающую архитектурно-планировочные, функциональные и технологические критерии для проектирования как учреждений молодежного отдыха и туризма в целом, так и отдельных их функциональных групп помещений по составу и показателям. «Рекомендации по совершенствованию типов учреждений отдыха и туризма для молодежи (на примере УССР)» подготовлены авторским коллективом научных сотрудников Научно-исследовательской лаборатории экспериментального проектирования жилых и общественных зданий (НИЛЭП) Одесского инженерностроительного института в составе:

5

Топуз В. Г.— введение, разделы 1—7 (вопросы архитектурнопланировочной организации учреждений туризма для молодежи);

Капитанский В. И.— разделы 1—7 (вопросы архитектурнопланировочной организации учреждений отдыха для молодежи); канд. архитектуры Раллев А. Б. — раздел 8;

Коган А. Р., Друзь Н. И. — раздел 9;

Райцельский Л. А., Глотова Н. П., Волкова В. И.— раздел 10. Научный редактор — заслуженный деятель науки, профессор Гараканидзе М. К.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящие Рекомендации составлены в помощь проектировщикам и могут быть использованы при проектировании вновь возводимых и реконструируемых учреждений отдыха и туризма для молодежи.

Рекомендации разработаны на основании обобщения отечественного и зарубежного опыта проектирования, изучения и анализа опыта строительства и эксплуатации различных типов учреждений данного профиля, расположенных на территории Украинской ССР, а также в результате проведенных социологических исследований, направленных на определение путей совершенствования типов учреждений отдыха и туризма для молодежи.

1.2.    Рекомендации охватывают круг вопросов, раскрывающих принципы типологической классификации учреждений молодежного отдыха и туризма, их номенклатуры, потребность в оздоровительных и туристских учреждениях для молодежи на Украине, требования, предъявляемые при выборе участка для строительства, основные архитектурно-планировочные и объемно-пространственные решения зданий, сооружений и функциональных групп помещений, а также касаются вопросов выбора и применения современных конструктивных решений, проектирования инженерных сетей и оборудования основных типов учреждений отдыха и туризма для молодежи.

1.3.    Под учреждениями отдыха и туризма для молодежи следует понимать комплекс зданий* сооружений, плоскостных площадок, объединенных пешеходными связями и подчиненных принципам функционального зонирования, предназначенных для предоставления услуг гостеприимства («рекреационные средства размещения»), общественного питания, культурно-бытового обслуживания («рекреационные средства обслуживания») во время длительного или кратковременного пребывания в них отдыхающей молодежи.

1.4.    Архитектурно-планировочная организация учреждений отдыха и туризма для молодежи должна учитывать возможности, запросы и возрастные особенности обслуживаемого контингента, проводящего свой ежегодный или еженедельный отдых активным путем, по путевкам или самостоятельно.

1.6. Социологические, медико-биологические, психологические и экономические исследования в области формирования личности, мировая туристская статистика, отечественный и зарубежный опыт эксплуатации учреждений отдыха и туризма на современном этапе развития общества позволяют выделить в молодежную возрастную группу населения применительно к организации рекреационной деятельности следующие возрастные группировки: для молодежных учреждений отдыха — в пределах от 14 до 29 лет включительно;

Б

для молодежных учреждений туризма — в пределах от 16 до 34 лет включительно.

1.6.    Для решения комплекса задач, связанных с проектированием учреждений отдыха для молодежи, может быть рекомендована дифференциация молодежи по трем основным признакам: возрастному, социальной и профессиональной принадлежности и наличию свободного времени для отдыха в стационарных учреждениях.

При проектировании учреждений туризма для молодежи решающим фактором из-за отсутствия возможности искусственно регулировать социальный состав туристов является в основном возрастная принадлежность туристов.

1.7.    Характер архитектурно-планировочной организации учреждений отдыха и туризма для молодежи, зависит от всестороннего учета требований типологической классификации этих учреждений и вытекающих из нее принципов размещения, сезонности рекреации, оптимальной вместимости, функционального зонирования территории, конкретных планировочных, объемных и конструктивных решений, вопросов транспорта, инженерных коммуникаций и оборудования, экономической и социальной эффективности и т. п.

1.8.    При выполнении проектных работ помимо настоящих Рекомендаций следует руководствоваться действующими нормативно-инструктивными материалами (соответствующими главами и разделами СНиП, методическими рекомендациями и указаниями, инструкциями и т. п.), освещающими общие вопросы проектирования учреждений, комплексов и зон отдыха и туризма.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ТИПОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЫХА И ТУРИЗМА ДЛЯ МОЛОДЕЖИ

2.1.    В процессе проектирования правильный выбор определен* нога типа учреждения для организации стационарного или мобильного активного отдыха молодежи зависит от комплекса взаимоувязанных факторов, обусловленных конкретными архитектурно-планировочными, функциональными и экономическими условиями.

При этом архитектурно-планировочная организация данного типа учреждения должна способствовать максимальному удовлетворению главных, специфических и дополнительных потребностей на отдыхе выделенной возрастной группы молодежи и обеспечивать: по возможности равные комфортные условия для всего контингента отдыхающих;

комплексность обслуживания;

минимальные затраты времени, необходимого для личного обслуживания (питание, приобретение продовольственных, туристско-спортивных и курортных товаров, отдельные виды бытового, культурно-массового и спортивного обслуживания и т. п.);

оптимальные денежные затраты отдыхающей молодежи (как валовые, так и чистые);

минимальные затраты на строительство и эксплуатацию, рентабельность учреждения.

2.2.    Дифференциацию типов учреждений отдыха для молодежи следует производить с учетом следующих основных классификационных факторов (рис; 1):

а) по социальной принадлежности обслуживаемой в учреждениях молодежи, связанной с возрвстом отдыхающих:

7

I    группа — молодежь, занятая на производстве (рабочая и сельская молодежь,, инженерно-технические н творческие работники, служащие);

II    группа — учащаяся молодежь (старшеклассники, учащиеся ПТУ, техникумов, студенты вузов);

б)    по продолжительности и сезонности функционирования в зависимости от наличия свободного времени для длительного отдыха:

I    группа — в течение всего года (наличие свободного времени для длительного отдыха характеризуется установленным в законодательном порядке ежегодным правом на отдых);

II    группа — в каникулярное время, различное по продолжительности в зависимости от времени года (2—3 месяца летом и 10—14 дней зимой) ;

в)    по функциональному назначению, т. е. по формам и целям организации молодежного отдыха:

познание;

оздоровление;

идейно-патриотическое воспитание;

трудовое воспитание;

учеба;

спорт;

развлечение;

общение;

г)    по вместимости учреждений: малые (до 200 мест); средние (200—300 мест); крупные (300—1000 мест).

2.3. Различные типы учреждений внутреннего (национального) туризма подлежат классификации по следующим характеризующим их функциональным признакам (рис. 2):

а) по возрастному составу туристов:

учреждения туризма для детей в возрасте от 10 до 15 лет; учреждения туризма для молодежи в возрасте от 16 до 34 лет^{1 2 3 4};

1

В дальнейшем настоящие Рекомендации распространяются на проектирование учреждений туризма, предназначенных исключи

2

тельно для приема и обслуживания данной возрастной группы

3

населения.

4

2—43