Министерство труда Российской Федерации Центральное бюро нормативов по труду
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Москва 1995
Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями и рекомендуются для применения в бюджетных организациях.
Межотраслевые укрупненные нормативы времени разработаны Центральным бюро нормативов по труду при Всероссийском центре производительности Министерства труда Российской Федерации, утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 26 сентября 1995г. >6 56.
О Министерство труда Российской Федерации Центральное бюро нормативов по труду 1995г.
NN
n/п |
Наименование видов работ |
Содержание работ |
иия |
Нормативы времени, мин |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.3.1. |
Учет малоценных и быстроюна-шквающихея предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви. |
Учет малоценных и быстроюиаши-вающихся предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви в ведомостях оперативного (количественного) учета движения малоценных и быстрою нашивающихся предметов или в книге складского учета материалов. Сверка данных бухгалтерского и складского учета. |
ведомость или регистр
1 П01ИЦИЯ |
5 |
3.3.2. |
Учет выдачи со склада а эксплуатацию МБП. белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви. |
Обработка поступающей документации иа отпуск со склада МБП , белья, постельных принадлежностей, одежды, обуян. Отражение бухгалтерских операций по учету выдачи со склада МБП , белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви на вкладных листах или оборотных ведомостях. Сверка данных бухгалтерского и складского учета. |
накладная требо-
оборотная ведомость или вкладыш 1 похиция |
5
5 |
3.3.3. |
Списание пришедших в негодность МБП. белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви. |
Обработка поступающей документации на списание МБП, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви. Списывание перечисленных выше предметов на основании утвержденного руководством ’Акта на списание с баланса*. |
Акт иа списание 1 похиция |
5 |
Нормы времени разработаны на:
учет прямых расходов по производству продукции и по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ;
учет выдачи со склада материалов и слеиоборудоваиия на производство продукции и выполнение на учмоисслсдовжтель-схих работ по хоздоговорам;
учет начисления заработной платы производствен ному персоналу, административно-управленческому и обслуживающему персоналу;
учет начисления сумм взносов в Фонд социального страхования;
учет распределения накладных расходов по отдельным вилам производства и заказам;
учет реализации услуг, оказанных производственными мастерскими.
N N п/п |
Наименование видов работ |
Содержание работ |
Единица измерения |
Нормативы времени, мин |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.4.1. |
Учет прямых расходов по производству продукции и по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ. |
Аналитический учет по научно-исследовательским и конструкторским работам ведется по темам и статьям расходов иа миогографиых карточках. |
миогографные карточки 1 позиция |
20 |
3.4.2. |
Учет выдачи со склада материалов и спецоборудованиа иа производство продукции и выполнение научно-исследовательских работ по хоздоговорам. |
Регистрация документации на отпуск со склада материалов и спецоборудования иа производство продукции и выполнение иаучио-исследовательских работ. Отражение отпуска материалов в журнале учета материалов. Сверка данных бухгалтер ского и складского учета. |
журнал 1 позициа |
5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.4.3. |
Учет начисления заработной лла- |
Обработка первичных документов. Удер- |
ведомость |
|
|
ты производственному персоналу, |
жание начисленного аванса, составление |
1 ПОЗИЦИЯ |
8 |
|
административно-управленчес- |
расчетных ведомостей заработной платы |
|
|
|
кому и обслуживающему персона- |
по всем категориям промышленно- |
|
|
|
лу. |
производственного персонала |
ведомость |
|
|
|
начисление премий |
1 ПОЗИЦИЯ |
3 |
|
|
расчет оплаты отпусков |
1 ПОЗИЦИЯ |
12 |
|
|
расчет листков нетрудоспособности |
1 позиция |
8 |
|
|
|
ведомость |
|
|
|
учет удержаний по исполнительным лис- |
1 позиция |
8 |
|
|
там |
ведомость |
|
|
|
учет выдачи депонированной заработной |
1 позиция |
6 |
|
|
платы |
|
|
|
|
учет фонда заработной платы |
форма отчет- |
|
|
|
|
мости |
|
|
|
|
1 позиция |
30 |
3.4.4. |
Учет начисления сумм взносов в |
Составление расчетных ведомостей удер- |
ведомость |
10 |
|
Фонд социального страхования. |
жаний в Фонд социального страхования. |
1 позиция |
|
3.4.5. |
Учет распределения накладных |
Расчет суммы накладных расходов, отра- |
ведомость |
|
|
расходов по отдельным видам |
жение бухгалтерских операций по учету и |
1 позиция |
15 |
|
производства и заказам. |
распределению накладных расходов в ве- |
|
|
|
|
доиостях и мемориальных ордерах соот- |
|
|
|
|
встствующсй формы. |
|
|
3.4.6. |
Учет реализации услуг, оказанных |
Отражение бухгалтерских операций по |
ведомость |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
производственными мастерскими |
учету реализации услуг, оказанных производственных мастерских в ведомостях и мемориальном ордере соответствующей формы._ |
мемориальный ордер 1 позиция |
5 |
3.5. УЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ.
учет текущих счетов по ■) федеральному бюджету;
б) по национально-государственным и административно-территориальным образованиям; а) по внебюджетным средствам; учет движение денежных средств на восстановление кассовых расходов; учет получения в кассу наличных деист по чекам с бюджетных текущих счетов;
учет счетов на оплату поставщику та материальные ценности, оборудование, строительные материалы для нового строительства и оказания услуг,
учет счетов, отражающих удержание налогов в бюджет;
учет поступления средств на текущие счета по поручениям учреждений;
учет посту пления на текущий счет средств по поручениям для образования фонда на выплату премии и оказание единовременной помощи работникам учреждений.
NN
п/п |
Наименование видов работ |
Содержание работ |
Единица измерение |
Нормативы времени, мин |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.5.1. |
Учет текущих счетов
а) по федеральному бюджету. |
Формирование оборотных ведомостей по счетам, отражающим финансирование по |
ведомость
1 ПОЗИЦМ1 |
6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
б) ПО ИЯЦИОН ЯЛЬ И О -
государственным и администра-та но территориальным образо-аайнам.
а) по внебюджетным средствам. |
федеральному бюджету на счета учреждений. Сверка данных остатков ассигнований иа счетах учреждений с данными текущих счетов учреждений в банхе. |
|
|
3.5.2. |
Учет движения денежных средств иа восстановление кассовых расходов. |
Формирование оборотов по счетам, отражающим движение денежных средств на восстановление кассовых расходов, а мемориальных ордерах соответствующей формы |
мемориальный ордер 1 позиция |
6 |
3.5.3. |
Учет получения в кассу наличных денег по чекам с бюджетных текущих счетов. |
Формирование оборотов по счету, отражающему расчеты с подотчетными лицами. Ведение учета расчетов с подотчетными лицами в мемориальных ордерах соответствующей формы. |
мемориальный ордер 1 позиция |
5 |
3.5.4. |
Учет счетов на оплату поставщику за материальные ценности, оборудование. строительные материалы для нового строительства и оказания услуг. |
Обработка документов, служащих основанием для осуществления различных
иые ценности, оборудование, строительные материалы для нового строительства и оказание услуг. Формирование оборотов по счетам и расчетов с дебиторами и кредиторами в мемориальном ордере соответствующей формы. |
мемориальный ордер 1 позиция |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.5.5. |
Учет счетов, отражающих удер. жвиие налогов в бюджет. |
Формирование оборотим* ведомостей по счетам отражающим расчеты с госбюджетом по удержанным суммам налогов. |
ведомость 1 позиция |
5 |
3.5.6. |
Учет поступления средств нв текущие счета по поручениям. |
Аналитический учет поступлений средств нв текущие счета учреждений. |
карточка 1 позиция |
10 |
3.5.7. |
Учет поступления средств на те-кущис счета по поручениям для образования фонда на выпяату премий м оказание единовременной помощи работникам учреждения. |
Аналитический учет поступлений средств для образования фонда на выплату премий и оказанию единовременной помощи работникам учреждений на карточках и в книге учета соответствующей формы. |
карточка 1 позиция |
9 |
3.6. УЧЕТ ВНУТРИВЕДОМСТВЕННЫХ РАСЧЕТОВ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ.
Нормы времени разработаны на:
учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета на расходы упреждения и другие мероприятия;
учет внутриведомственных расчетов по финансированию и счет других бюджетов;
учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета капитальных вложений.
з
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.
1.1. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности рекомендуются к применению в бюджетных организациях для определения и обоснования необходимой численности работников, установления их должностных обязанностей и распределения работы между исполнителями.
1.2. В основу разработки нормативов времени положены:
фотографии (самофотографии) рабочего времени, хрономегражные наблюдения и экспертная оценка;
материалы изучения существующей организации труда и прогрессивных методов работы сотрудников бухгалтерии;
данные оперативного учета и отчетности.
Сборником предусматривается применение документов по бухгалтерскому учету и отчетности, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.
1.3. Сборник содержит нормативы времени в минутах на принятую единицу измерения объема работы.
1.4. Нормативы времени разработаны на следующие виды бухгалтерских работ:
учет основных средств, учет материальных запасов, учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов, учет затрат на производство и другие цели, учет денежных средств, учет внутриведомственных расчетов по финансированию, учет расчетов денежных и кредитных операций, учет расходов, учет финансирования из бюджета, учет фондов и средств целевого назначения, учет реализации продукции, учет доходов, учет краткосрочных ссуд из бюджета, учет средств переданных и полученных, учет результатов исполнения бюджета, учет забалансовых счетов, учет кассовых операций, составление отчетности.
На работы, носящие разовый характер и не учтенные в нормативах времени применяется К=1,1 к трудоемкости работ, рассчитанной по нормативам.
1.5. Нормативы времени по бухгалтерскому учету охватывают все виды бухгалтерских работ, выполняемых без использования программных технических средств.
1.6. Наименование должностей в настоящем сборнике указано в соответствии с действующим тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выполнение работ исполнителями другого должностного наименования не может служить основанием для каких-либо изменений нормативов времени.
1.7. Нормативы времени, приведенные в нормативной части сборника, установлены для наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности.
1.8. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении более совершенной , чем это предусмотрено в нормативах времени, организации труда, следует разрабатывать методом технического нормирования и вво-4
дитъ в установленном порядке местные нормативы, соответствующие более высокой производительности труда.
1.9. При подготовке нормативов времени использованы следующие материалы:
Положение о порядке разработки нормативных материалов по труду;
Нормирование труда служащих. Методические рекомендации. М.НИИ труда. 1979.
МО. Расчет общей трудоемкости работ, выполняемых работниками бухгалтерии, проводится по направлениям их деятельности по формуле:
п
То = Z Тр * К . где:
I
То - общая трудоемкость работ, выполняемых в бухгалтерии;
Тр - затраты времени на соответствующее направление деятельности, охваченное нормативами;
п - количество видов выполняемых работ;
К - коэффициент, учитывающий трудоемкость работ, носящих разовый характер и не охваченных нормативами.
1.11. Затраты времени на соответствующий вид нормируемых работ рассчитываются по формуле:
1
Тр = Z Нвр * Vi ,
I
где: Нвр - норма времени;
Vi - объем работы i-ro вида, выполняемый в течение года.
1.12. Штатная численность работников определяется по формуле:
То
Чш =_* Кн ,
Фп
где:
Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год (принимается 1910 час);
Кн - коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п., определяемый по формуле:
% планируемых невыходов Кн = 1 +__,
100
5
где:
% планируемых невыходов определяется поданным бухгалтерского учета.
1.13. При расчете штатной численности рекомендуется производить округления только итоговой численности.
Пример расчета штатной численности приведен в приложении.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА.
Должностные обязанности работников бухгалтерии регламентируются должностными инструкциями.
В зависимости от объемов работ за группой работников или одним работником закрепляется определенный участок бухгалтерского учета (учет основных средств, учет материальных запасов, учет затрат на производство и др. цели.).
При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что будет способствовать ускорению выполнения заданий работающими.
Помещение бухгалтерии должно быть специально оборудовано. В соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете следует исключить доступ к рабочему материалу лиц. не работающих в учетном аппарате.
Площадь помещения бухгалтерии должна отвечать установленным санитарным нормам (СН 495-77), учитывающим требования рационального оборудования. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должна находиться в пределах. предусмотренных соответствующими санитарными нормами (18-20 градусов С°).
При оборудовании бухгалтерии используются столы одиночные с приставками, Г-обраэкые, двухтумбовые.
Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем палок.
Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку, кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на прежнее место.
На столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной работы в течение рабочего дня.
Наиболее удобными для оборудования бухгалтерии являются стулья с металлической основой и подъемно-поворотным механизмом.
В таких стульях можно регулировать высоту сиденья, наклон спинки. Для опоры ног применяются подставки.
Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с отчетными и другими документами рекомендуется шкаф.
6
В соответствии с Положением о ведении кассовых операций кассовое помещение должно быть изолированным. Окна кассового помещения оборудуются металлическими решетками. Двери кассового помещения в течение рабочего дня должны запираться внутренним замком.
Рабочее место кассира оборудуется однотумбовым столом и стулом. Для хранения денежных средств и других ценностей в кассовом помещении устанавливается металлический шкаф (сейф).
Работники бухгалтерии регулярно осуществляют инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности государственных средств и материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
В целях лучшей организации работы бухгалтерии с посетителями следует разработать график, предусматривающий их прием в утренние часы и перед окончанием работы.
Режим труда и отдыха работников бухгалтерии устанавливается исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность. Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз продолжительностью 5-10 мин. за I - 1,5 ч. до обеда и за I- 1.5 ч. до окончания работы.
3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ.
3.1. УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ.
учет наличия основных средств при проведении инвентаризации; учет движения основных средств;
учет операций по выбытию и перемещению основных средств; учет кзиоса основных средств.
NN
п/п |
Наименование видов работ |
Содержание работ |
иив |
Нормативы времени, мии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.1.1. |
Учет наличия основных средств при проведении инвентаризации. |
Выписка данных о наличии основных средств а инвентаризационной ведомости основных средств. |
инвентаризационная ведомость или инвентарная карточка учета 1 позиция |
3 |
3.1.2. |
Учет движение основных средств
а) вновь выстроенных
б) безвозмездно полученных
в) изготовленных хозяйственным способом |
Ведение картотеки основных средств и учет их движения в оборотной ведомости по учету движения основных средств. |
карточка 1 запись в ведомость |
10
10
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Анализ полученных результатов в мемориальном ордере соответствующей формы. |
мемориальный
ордер |
25 |
3.1.3. |
Учет операций по выбытию и перемещению основных средств. |
Запись в накопительную ведомость (мемориальный ордер) по каждому документу. |
ведомость 1 позиция |
15 |
3.1.4. |
Учет износа основных средств. |
Составление оборотной ведомости по износу основных средств. Запись суммы износа в мемориальном ордере, в книге "Журнал-главная". |
запись в книгу 1 позиция |
15 |
3.2. УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ.
Нормы времени разработаны на:
учет оприходования готовых изделий и продукции переданной ю производства на склад;
учет реализации готовых изделий и продукции подсобных хозяйств;
учет корректировки разница! между плановой и фактической себестоимостью;
учет поставок оборудования и строительных материалов, для приобретения животных для откорма, проду ктов питании;
учет списания оборудования, строительных материалов длительного пользования.
N N
п/n |
Наименование видов работ |
Содержание работ |
Единица измерения |
Нормативы времени, мни |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.2.1. |
Учет оприходования готовых из-делий и продукции, переданной из производства на склад |
Отражение поступления готовых изделий и продукции, переданной из производства, на склад Ведение книги складского учета готовых изделий. Сверка данных бухгалтерского и складского учета. |
книга учета 1 позиция |
20 |
3.2.2. |
Учет реализации готовых изделий и продукции подсобных хозяйств. |
Оприходование готовых изделий и продукции подсобных хозяйств с помощью
Аналитический учет по наименованию, количеству стоимости и местам хранения иа карточках соответствующих форм. |
карточка 1 ПОЗИЦИЯ |
IS |
3.2.3. |
Учет корректировки разницы между плановой и фактической себестоимостью. |
Корректировка плановой себестоимости в конце года до фактической себестоимости на сумму реализованной продукции. Расчет экономии плановой себестоимости. |
карточка |
IS |
3.2.4. |
Учет получения от поставщика оборудования и строительных материалов для строительства. |
Аналитический учет оборудования и строительных материалов по наименованиям материалов, количеству и стоимости |
журнал
1 ПОЗИЦИЯ |
6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
приобретения животных для откорма.материалов и продуктов питания. |
на карточках соответствующей формы, приобретенного молодняка по видам и яотрастмым группам в книгах учета животных соответствующей формы, продуктов питания в оборотных ведомостях. |
|
|
3.2.5. |
Учет списания оборудования, строительных материалов, материалов длительного полыоааииа, списание недостач и потерь материалов та счет учреждения. |
Списание оборудования, строительных материалов. материалов длительного пользования. Учет недостачи и потерь материалов и продуктов литания согласно актам списания или другим документам. |
карточка киига учета 1 пожни* |
4
5 |
3J. УЧЕТ МАЛОЦЕННЫХ И БЫСТРОИЗНАШИВАЮЩИХСЯ ПРЕДМЕТОВ.
Нормы времени разработаны на:
учет малоценных и быстроншашимюшихсн предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви; учет выдачи со склада в эксплуатацию малоценных н бькгтроюмяш паяющихся предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви;
списание пришедших в негодность малоценных и быстройнишнвающихся предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви.