- 12279 -
Ст. 4818
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4818 крнлл1асмыс гемипескис требоашажя к opiaiiit шиин взан-
модействня системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных ортноп исполнительной пласт.
Прсатпслк Приюглкш Poctufcmoi Фгжрммя В. ГГ>ТИН
Москва 2 мк1яГфц 20091.
Mr 140Т-р
УТВЕРЖДЕНЫ pKKificttiucM Правмтслктоа Российское Фсдсрвшш от 2 окпЛрщ 2009 г Mr 1403 р
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
к оршнишцни в «а мм о действия системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти
I. Термины
1. Используемые и настоящем документе термины отмачаюг следующее: «система межведомственного электронного документооборот* — федеральная информационная система, обеспечивающая к автомат трона ином режиме защищенный обмен э.тсктрош1ЫМП сообщениями. в том числе сообщениями. со>(сржйЩ)1мп информацию, отнесенную к евсмениям. соспшля-ющнм служебную тайну. между Агмннистрйннсй Президента Российской «Кмерании. Аппаратом 11рогогтельспш Российской Федерации м федераль-пымн органами исполнительной влас га. а также иными Склеральными opia-иамн государе! пенной влас hi;
«реквизиты документ* — (]KiiLi формата ХМ L опрсде.генной струм уры с укатанным составом элементов и их атрибута*;
«комплекс iipoipo.MM «Почтовая служба» — специальное ириграммнос обсснсншис. пааолыусмое в системе межведомственного аэектронжя о документооборот и предай знаменное для opiammuim почтового обмена элск-троннмми с«м|б|||еш1ям11 no инки щениым канакам свят;
«система электронною джужипхбароп* — система авгомаштаанш де-;юнрои то.асгва и докумсаггооборога в федеральном органе исполнительной власти, обеспечивающая вюзмож]кхп11 внутреннею электронною жжументо-пборога.
И. Требования к организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системой электронного документооборота
2. Организация взаимодействия системы межпсломстемного электронного документооборота с системой электронного документооборота предусматривает максимальное использование программно-технических средств, имеющихся в федеральных органах исполни тельной власти, и возможность ноэпикичо по; щелочения федеральных органов ис1ю;и1нтелыюй власти.
Общее описание организации взаимодействия системы мсжпедомстемного эдсалронного документооборота с системой электронною документо-оборога определяется согласно приложению.
Or. 4818 - 12280 - №41
3. Для opiatiiiKHiiiii BKUiM(ucftciBiifl используются следующие компоненты:
а) cymcci isvioiiuic компоненты — система электронною документооборота, система межведомственною crcKipoiiiioru документооборота;
б) шкмрясмып комионетг — шлю ) системы мсжвсдомсroctitioiо электронною .нжуме1птх»Гк>рот;» (далее — шлюз), который является нро|раммно-1C.UIII4CCKJIM комплексом. выполняющим функшш но обеспечению обмена электронными сообщениями с системой электронного документооборота и обеспечивающим хранение, просмотр, поиск и ньпружу (тружу) э.юктрон-ных сообщений. Шлют состоит пз объединенных в локальную ннформл niton -но-те.1скоммуш1каииош1ую сеть сервера ба 1Ы данных иию а к атомаппиро-кпиного рабочего места шлюза. В составе шлюза рптвергыкается клиентское иротраммнос обеспечение KOMiLiCKca программ «Почтовая служба»:
в) разрабатываемый компонент — адаптер системы электронною ,юку-меш поборота. который является С1КЧН1а.11()нропа1!пым программным обеспечением. разрабатываемым ;ия кажкчо тина системы электронною докумен юоборота. Адаптер системы электронного документооборота креднашачен для преобразования передаваемых пли патучасмых данных. вхолявшч в состав электронных сообщений, и формат представ.кипя данных. используемый и системе электронного локумст тихrfxтрота или в стандартный <|юрмаг данных при обме1Нг электронными сообщениями.
Требования к иию ту
4. 11роф0.мм1ю-техш1чсск11с средства шлю» должны обеспечивать выполнение следующих функций:
а) отправка и прием электронных сообщений с исиольюванисм клиента комплекса нргнрамм «Почтовая служба»:
б) хранение ,юкумстшж н э.1ск1ронно.м ми' и их рскштипон:
в) поиск хранимых докумснюв в электронном вше тю их рсюшмнам и просмотр как реквизитов. так и электронных образов документов;
г> возможность шлружи II затруэкн документов и их рекнитшов в электронном виде с использованием съемною носителя информации;
л) обработка оиогбок. нро1окол1()хжа11ие работы и миннмадыгос раяра-пнченис доступа к данным н сервисам, предоставляемым шлютом.
5. 'Гсхннческие характеристики сервер» нич» оборудования шлюза должны удовлетворять следующим минимальным требованиям:
а) процессор нс хуже Intel Сосс21Хю 3 I I и;
б) онсрал шитая намни нс менее 4 16;
в) отказоустойчивая ;огсковая подсистема нс мснсс 146 Гб.
6. В состав шлюза должен входить электронный ямок вша Соболь-PCI (DS-I996).
7. Состав программною обеспечения сервера шлю та должен включать:
а) операционную систему типа Windows Server Standard Lditton 2003 R2 Win32 Russian OLP NL;
б) SQL Server Standard Edition 2005 Win32 Russian OLP C;
в) клиентскую часть комплекса программ «Почтовая служба»:
г) aiinibtipyciioe программное обеспечение шна Kaspersky Business Space Security.
8. Технические чара к эристики автомат тированною рабочею места шлюза должны удоилсторигъ следующим минимальным требовшшям:
а) частота процессора нс мснсс 2,5 Пи:
б) оперативная память не менее 512 Мб:
№ 41 - 12281 - Ст. 4818
в) своСо,1лая память на жестких дисках для размещения npoi рам мною обеспс'К'ния нс менее 16 Гб;
г) графические режимы монитора True Color (32 bit) 800 * 600 иди 1024 х 768;
д) сеivвой адат ер нс менее 100 Мб/с;
с) 1)V1>+/-RW 16х. Н1>1>.
9. В состав автоматтированною рабочего места шлюза должен входить электронный замок типа Соболь-КП (DS-I996).
10. Состав программного обеспечения автоматизированного рабочего места пнюя должен включать:
а) операционную систему типа Windows ХР Professional Russian:
б) Secure h*cк Rus 1.0 fi* Windows ХР;
в) Office Professional Plus 2007 Russian OI.P N14
г) антивирусное программное обеспечение тина Kaspersky Business Space Securiiy.
Трсбоианин к адаптеру системы электронного локументооборота
И. Адаптер системы электронного документооборота должен обеспечивать:
а) преобразование данных, предоставляемых шлюзом и содержащихся в но.ту'кгнном электронном сообщении. в «Ьормат .тайных, используемый в системе электронною документооборота;
б) преобразование электронных сообщений. ik'pc.ianacMMX системой электронною .юасумсшиоборота в стандартный формат .тайных при обмене электронными сообщениями, для передачи в шлюз.
12. XMI.-схсма документа для описания станлирнгого формата данных при обмене электронными сообшеинями жижиа резроблтитться в виде отдельного документа.
13. Специализированное нрофаммнос обеспечение адаптера системы электронного документооборота должно функлнонирошгть нл выделенном компьютере, который кклю*гастся в локальную информшиюнно-тслскомму-ннканионную сеть федерального органа нсполнителыюй власти и имеет следуюпвте характеристики:
а) частота процессора не ниже 2.5 П н:
б) оперативная намя1Ы1е менее 512 МВ;
в) свободная память на жестких .тисках .гтя ра (монеты компонентов специализированною нротраммною обеспечения не метке 16 П>;
г) DVD+/ RW 1бх. FDD;
д) сетевой адаптер не менее 100 Мб/с.
Требования к тлаимодсЙстнию пыюзя и .xiainvpa системы электронною документооборота
14. Взанмодсйспшс шлюза и адаптера системы олектр«м1н«мо дтжумето-оборота должно осуществляться с использованием сертифицированных средств заивтты. обес11счпнак>ии1х вотмояаюсть обмена эзск1ромнымп сообщениями к автомат шронашюм режиме. 11рн 'лом прелусматрнваегся ноз-мож!Юсп> размещения па земш^ских средствах шлюза уж электронной почты, обеспечивающею передачу электронных сообикний участникам системы межведомственною ‘электронною локументооборша и между абонентами в федеральном органе исполнигслыюй власти
№41
Требования к системе межведомо венноео электронного документооборот я
15. Система межведомс i венного o.icicrpc»! и юго документооборота должна сбссаечишт»:
я) хшипнспнмП обмен электронными сообщениями меж.чу участниками системы межведомственной» электронного локумс1ПОобор(тга;
б) доставку электронных ссю6шениГ| адресатам с отсылкой отправителю квитанций о времени их получения;
в) целое»кость электронных сообщений;
г> поддержку справочников (лип. подписывающих докумстм (коя), под-paxic K iiiiri (код), адресатов документов (код) и т.д.);
д) выгрузку электронных сообщений из комплекса upoipaMM ♦Почтовая служба* для последующей laipyrmi в систему электронного документооборота получателей электронных сообщений;
е) згиружу электронных сообщений пт системы электронно!о документооборота II шлюз хм noc.Tc;cyio»HL*ft передачи адресатам с пснользомшасм комплекса upoipaMM «Почтовая служба».
Требования к системе электронного .ьжуметгтооборота
16. Система элек1рошю)» дсжумс11Тоо(хтрига должна обеспечивать возможность:
а) хранения документов в электронной форме и их рсквиинон:
б) взаимодействия с адаптером системы электронного документооборота при отправке и приеме электронных сообщений.
III. Требования к информационной безопасности при организации в мимо действия системы межведомственного электронного документооборота с системой электронного документооборота
17. При органы laitiui взаимодействия системы мсж»е,к>мстве!1НО<о электронного документооборота с системой xieinpoHiioio докуме1гтооборо1а датжна обеспечиваться aimiвирусная зашита.
18. Для защиты информации. ознсссиной к сведениям. состав, in юн щм служебную тайну, должны использоваться сертфин|||юва1Н1ые по требованиям безопасности информации технические и (или) нрогрпммпые средства тапшгы информации. Ллтоматитированные рабочие места шлюза и выделенные персона. 1ышс элсктрош^-вычислительныс машины с адаптером системы электронного локументооборота должны ап остовы вяться на соответствие требованиям по технической защите конфидент11i а лм юй информации.
19. Требования по защите информации к мероприятия по их выполнению. а также конкретные средства защиты должны определяться и уточняться в зависимости от установленного класса защищенности на основании разрабатываемой модели угроз и лсйсгнлй нарушителя.
Ст. 4818
ПРИЛОЖЕНИЕ
к к\япеолч требованиям
к ораии шцш вшмхИклши смлсмм макд1мстмшо|о хкмрогамо «ж)жтоаборога с системами электронного документооборота фсж|я.ит up шее лаю. urn ic. «мой киста
ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ
организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системой электронного документооборота
1. В системе электронною документооборота отправителя для адресат (адресатов) формируется электронное сообщение и в автоматическом режиме загружается в шлюз системы межведомственного электронного документооборота (далее — шлюз).
2. Лая лафузкн электронного сообщения в ni.no i используется янгомдш-зпронаннос рабочее место шлюза с установленным клиентским прсчряммным обссие*1скием для работы с бя юй .тинных шлюза.
3. Автоматизированное рабочее место ценоза через пользовательский интерфейс вта и модейств^гт с базой данных шлюза. Взаимодействие за к. по чается н загрузке и ли вьнрузке данных. амержащихся и электронном сообщении. в базу ;бннш\ шлюза. Прикладное про1раммное обеспечение шлюза обеспечивает работу с храпяишмнея в бах* данных документами п электронной форме (поиск, просмотр. распечатка. подготовка электронных сообщений к передаче адресатам и та).
4. 11ерсдача электронных сообщений осуществляется в автоматическом режиме из аклвстспзуюшсЙ почтовой очереди клиентом komiuckch программ «Почтовая служба», установленным на шлюх*.
5. Прием электронных сообщений выполняется в автоматическом режиме. 11риклади<»с программ! к тс обеспечение шлюза через клиента комп.текса программ «Игвгговая служба» получает из почтовой очереди электронные сообщения и помещает их н базу данных шлюза. Поступившие н составе электронного сообщения данные могут быть присмотрены с использованием автоматизированного рабочего места шлюза.
6. Электронное сообщение солсрж!ГГ локуметгт в этсюротюй форме и следующий набор реквизитов в формате ХМ1^
|
Ларябр j |
Inn |
| Комма пари к |
1 |
Тин электронною сталинским |
■шею |
определяет ТМЯ MCKipnOWIO со-обшеннн докучетооГюрота |
> |
PciMCipOUnOIOluA номер исходящее документа |
«прока |
|
У |
Дня нсхо.зоао документа |
дата |
даго регистрация исхо.тшясто документа у отправителя |
4. |
Данные о .мне. подписанием документ |
jpNMiia |
кол .ми. по.ив1сап1ис10.кжумснт. фамтымя. имя. or тест во .она. подписавшего докуметгт. должность лит, Honiucaiuacio дж>аснт |
5. |
Позрямс.кмк — ответственный исполнитель документа |
ip>n па |
кол тю^яъглсмия, наименование подразделения |
6. |
Краткое содержа hi к; (амноталпя) документа |
строка |
|
|
KVMcirra и ири.южский
число |
I
I
S. Лфссит яоктдеша 9. Свишнис дкрюпи
IOl Файм меетромикмп .юкуисип
ipynoa кодалрссигя wwcim.
МаНМсМаЮИМс Mpccm A4y4cHt«
IRttOU УМКХ.ШШЙ идсмтмфмыюр «ку-
дейта.
регистр—fl—мД иткр документа.
дата pciмсфэкни документа, тип смял (*м стает in*, -в джол-
ИС1МС-» ■ т.п.)
груши к ист честно фо *-»■>« 'лтекгроимпех)
дюжии. нжт <Мап моп-роимого документа
7. При киружс с вдарил ною соиГтнмгия в систему лтекгронного документооборота рекнптиты, соиержшинеся в соатветстеуютсм ХМ I.-файле, могут HdUMbionm^ai лм танолнешм нолей рстпетря шюпиой (учетной) клр-rowi иосгуиивикто документа и хкктришюй форме.
Ятя препбратопэмпя формат поступившею электронною сообщения в формат npc.Tcratuetim ланних системы электронною лжучснюпГнрпа используется программное обеспечение соогастствуюшгго адаптера