МИНИСТЕРСТВО юстиции российской федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № от "O'f
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. №23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок».
Министр
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «/ff»ee*Xt^g2015 г. №
СТАНДАРТ
Специалист в сфере закупок
558
Регистрационный номер
Содержание
I. Общие сведения........................................................................................................................................1
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта
вида профессиональной деятельности).....................................................................................................3
III. Характеристика обобщенных трудовых функций..............................................................................4
3.1. Обобщенная трудовая функция «Обеспечение закупок для государственных,
муниципальных и корпоративных нужд».............................................................................................4
3.2. Обобщенная трудовая функция «Осуществление закупок для государственных,
муниципальных и корпоративных нужд».............................................................................................8
3.3. Обобщенная трудовая функция «Экспертиза результатов закупок, приемка контракта»......12
3.4. Обобщенная трудовая функция «Контроль в сфере закупок»...................................................16
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта................................20
I. Общие сведения
Деятельность по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд (наименование вида профессиональной деятельности)
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Контроль и управление закупками для эффективного и результативного использования средств, выделенных для обеспечения государственных, муниципальных и корноративныхнужд
|
Группа занятий: |
|
1111 |
Руководители федератьных и региональных органов законодательной власти и их аппаратов, депутаты законодательных собраний |
1112 |
Руководители (представители) федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти и их аппаратов |
|
1113 |
Руководители органов местного самоуправления |
1120 |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
|
1213 |
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
1219 |
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
|
|
2 |
|
1221 |
Руководители служб по сбыту, маркетингу |
2411 Бухгалтеры
! |
|
2414 |
Оценщики и эксперты |
2421 Аналитики систем управления и организации |
|
2425 |
Специалисты органов государственной власти |
2522 |
Системные администраторы |
|
2529 |
Специалисты по базам данных и сетям, не входящие в другие группы |
2611 |
Юристы |
|
2631
3322 |
Экономисты |
3313 |
Помощники бухгалтеров |
|
Агенты по коммерческим продажам |
3323 |
Закупщики |
|
3342 |
Средний юридический персонал |
3359 |
Среднетехнический персонал на государственной службе, не входящий в другие группы |
|
4132 |
Служащие по введению данных |
4311 |
Служащие по бухгалтерским операциям и учету |
|
4312 |
Служащие по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов |
ОНО |
Офицеры действительной военной службы |
|
|
Отнесение к видам экономической деятельности: |
|
68.1 |
Покупка и продажа собственного недвижимого имущества |
|
[ 68.2 |
Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом |
|
70.2 |
Консультирование по вопросам управления |
|
82.11 |
Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации |
|
84.1 |
Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего и социально-экономического характера |
|
84.2 |
Предоставление государственных услуг обществу |
|
84.3 |
Деятельность в области обязательного социального обеспечения |
|
99.00 |
Деятельность экстерриториальных организаций и органов |
|
3
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
|
i код |
наименование |
уровень
квалификации |
наименование |
код |
уровень
(подуровень)
квалификации |
|
А |
Обеспечение закупок для государственных, |
5 |
Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги |
А/01.5 |
5 |
|
|
муниципальных и |
|
Подготовка закупочной документации |
А 02 5 |
|
|
|
корпоративных нужд |
|
Обработка результатов закупки и заключение контракта |
А/03.5 |
|
|
Гв |
Осуществление закупок для |
6 |
Составление планов и обоснование закупок |
В/01.6 |
6 |
|
|
государственных, муниципальных и |
|
Осуществление процедур закупок |
В02.6 |
|
|
I | |
корпоративных нужд |
|
_ |
- |
|
|
[с |
Экспертиза результатов закупок. |
7 |
Проверка соблюдений условий контракта |
001.7 |
7 |
|
|
приемка контракта |
|
11роверка качества представленных товаров, работ. Услуг |
СЛ)2.7 |
|
|
D |
Контроль в сфере закупок |
8 |
Мониторинг в сфере закупок |
D/01.8 |
8 |
|
|
_ |
Ауд ит и контроль в сфере закупок_ |
Р;02.8 |
|
4
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
|
3.1. Обобщенная трудовая функция |
|
|
Обеспечение закупок для |
|
|
Уровень
квалификации |
|
|
Наименование |
государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
Код |
А |
5 |
|
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
_ v Заимствовано
Оригинал X ____________
из оригинала |
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Специалист по закупкам Работник контрактной службы Контрактный управляющий |
|
Требования к образованию и обучению |
Среднее профессиональное образование Дополнительное профессиональное образование - программы повышение квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
|
Требования к опыту практической работы |
- |
|
Особые условия допуска к работе |
* |
|
Другие характеристики |
- |
|
Дополнительные характеристики |
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
ОКЗ |
3313 |
Помощники бухгалтеров |
|
3322 |
Агенты по коммерческим продажам |
|
3323 |
Закупщики |
|
3342
3359 |
Средний юридический персонал_
Среднетехнический персонал на государственной службе, нс входящий в другие группы |
|
4132 |
Служащие по введению данных |
|
4311 |
Служащие по бухгалтерским операциям и учету |
|
4312 |
Служащие по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов |
|
ОНО |
Офицеры действительной военной службы |
|
[ ЁКС3 |
- |
Специалист |
|
ОКПДТР4 |
26541 |
Специалист |
|
3.1.1. Трудовая функция
|
Наименование |
|
Предварительный сбор данных о |
|
|
Уровень |
|
|
потребностях, ценах на товары, работы. |
Код |
А/01.5 |
(подуровень) |
5 |
|
услуги |
|
|
квалификации |
|
|
|
Происхождение трудовой функции |
|
Оригинал X 1 |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия Обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги
Подготовка и направление приглашений к определению поставщиков
: (подрядчиков, исполнителей) различными способами___________
Обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Необходимые умения Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, ; средства связи и коммуникаций Создавать и вести информационную базу данных
Изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию
ббобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы i Необходимые знания Требования законодательства Российской Федерации и нормативных
правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок___I
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и
административного законодательства в части применения к закупкам___
Основы антимонопольного законодательства
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям)
Методы определения и обоснования начальных максимальных цен
| контракта_
Основы информатики в части применения к закупкам Этика делового общения и правила ведения переговоров Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок
Требования охраны труда_
Другие Необходимые этические нормы:
характеристики | - соблюдать конфиденциальность информации;
| - соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
| - не разглашать материалы рабочих исследований;
- не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
- не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные
1 организации и коллег__J
Подготовка закупочной документации
|
Код |
А/02.5 |
Уровень
(подуровень) |
5 |
|
|
|
квалификации |
|
|
Происхождение трудовой функции |
„ v Заимствовано из Оригинал X v оригинала |
|
|
Код Регистрационный номер оригинала профессионального стандарта |
|
Трудовые действия |
Формирование начальной (максимальной) цены закупки |
|
Формирование описания объекта закупки |
|
Формирование требований, предъявляемых к участнику закупки Формирование порядка оценки участников |
|
Формирование проекта контракта |
|
Составление закупочной документации |
|
Подготовка и публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов |
|
Осуществление проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры |
|
|
Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности закупочных комиссий |
|
Осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
|
Обосновывать начальную (максимальную) цену закупки Описывать объект закупки |
|
Разрабатывать закупочную документацию |
|
Работать в единой информационной системе |
|
Взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам Основы антимонопольного законодательства |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам Особенности составления закупочной документации Методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта |
|
Основы информатики в части применения к закупкам Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие
характеристики |
Необходимые этические нормы:
- соблюдать конфиденциальность информации;
- соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
- не разглашать материалы рабочих исследований; |
- не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
- не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные
организации и коллег_i
|
Наименование |
|
Обработка результатов закупки и |
|
А/03.5 |
Уровень |
|
|
заключение контракта |
Код |
(подуровень)
квалификации |
5 |
|
|
|
|
Оригинал X
Заимствовано из оригинала |
3.1.3. Трудовая функция
Происхождение трудовой функции
Код Регистрационный номер
оригинала профессионального стандарта
Трудовые действия Сбор и анализ поступивших заявок
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по
осуществлению закупок__
Осуществление подготовки протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок_
Обработка заявок, проверка банковских гарантий, оценка результатов и подведение итогов закупочной процедуры
Направление приглашений для заключения контрактов ___
Осуществление проверки необходимой документации для заключения
контрактов____
Осуществление процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну
Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта
Организация осуществления оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов
исполнения контракта
Организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях
Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов Необходимые умения Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, 1 средства связи и коммуникаций Анализировать поступившие заявки
Оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры Формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по
| осуществлению закупок__
Работать в единой информационной системе
Проверять необходимую документацию для заключения контрактов |
8
Осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с | указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении
контракта_
Осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств Организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в
предусмотренных случаях _
Необходимые знания Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам Основы антимонопольного законодательства Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам
Особенности составления закупочной документации _
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям)
Методы определения и обоснования начальных максимальных цен
контракта_
Основы информатики в части применения к закупкам
Этика делового общения и правила ведения переговоров_
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок Требования охраны труда Другие Необходимые этические нормы:
характеристики - соблюдать конфиденциальность информации;
- соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
- не разглашать материалы рабочих исследований;
! - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
-не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег
|
3.2. Обобщенная трудовая функция |
|
|
Осуществление закупок для |
|
|
Уровень
квалификации |
|
|
Наименование |
государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
Код |
В |
6 |
|
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
|
Оригинал X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
Код
оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
Возможные Старший специалист по закупкам
наименования_ Консультант по закупкам_
9
|
Оригинал X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
Код |
Регистрационный номер |
|
|
|
оригинала |
профессионального стандарта |
должностей, профессий Т Работник контрактной службы _1 Контрактный управляющий
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат
Дополнительное профессиональное образование - программы повышение квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее трех лет в сфере закупок |
|
Особые условия допуска к работе |
|
|
Другие характеристики |
- |
|
|
Дополнительные характеристики |
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
окз |
2414 |
Оценщики и эксперты |
|
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
|
2425 |
Специалисты органов государственной власти |
|
2522 |
Системные администраторы |
|
2529 |
Специалисты по базам данных и сетям, не входящие в другие группы |
|
2611 |
Юристы |
|
2631 |
Экономисты |
|
ОНО |
Офицеры действительной военной службы |
|
ЕКС |
- |
Специалист |
|
ОКПДТР |
26541 |
Специалист |
|
|
3.2.1. Трудовая функция |
|
|
Составление планов и |
|
|
Уровень |
|
|
Наименование |
обоснование закупок |
Код |
В/01.6 |
(подуровень)
квалификации |
6 |
|
|
Происхождение трудовой функции |
|
Трудовые действия |
Организация на стадии планирования закупок консультаций с 1 поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг |
|
|
Организация общественного обсуждения закупок |
|
|
Разработка плана закупок и осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок |
|
|
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публикация в печатных изданиях плана закупок и внесенных в него изменений |
|
|
Обеспечение подготовки обоснования закупки при формировании плана закупок |
