ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ^

(ФСТ РОССИИ) i °    ^    ^

ПРИКАЗ

г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО УЧЕТУ СТЕПЕНИ ЗАГРУЗКИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ТАРИФОВ И (ИЛИ) ИХ ПРЕДЕЛЬНЫХ МИНИМАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ

ЭНЕРГИИ

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 37; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, №48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156, ст. 4157, ст. 4158, ст. 4160; 2011, № I, ст. 13; № 7, ст. 905; № 11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (часть I), ст. 4590, ст. 4596; № 50, ст. 7336, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53 (часть I), ст. 7616; 2013, № 14, ст. 1643; № 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014, № 16, ст. 1840; № 30 (часть I), ст. 4218; № 42, ст. 5615), Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № I, ст. 142; № 3, ст. 378; №    6, ст. 738; № 9,    ст. II19; № 18 (часть II), ст.    2249;    № 33,

ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; №    13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст.    3350;    № 30,

ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925; 2013, № 11, ст. 1126; № 13, ст. 1555; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5811, ст. 5822; 2014, № 46, ст. 6365; № 50, ст. 7099), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504; № 16, ст. 1883; № 20, ст. 2539; № 23, ст. 3008; № 24, ст. 3185; № 28, ст. 3897;    № 41,    ст. 5636;    2013, № 1, ст. 68; № 21, ст.    2647;    № 22,

ст. 2817; № 26, ст. 3337;    № 27,    ст. 3602;    № 31, ст. 4216, ст. 4234; №    35, ст.    4528;

№ 44, ст. 5754; № 47, ст. 6105; 2014, № 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; № 8, ст. 813; № 9, ст. 919; № 11, ст. 1156; № 23, ст. 2994; № 25, ст. 3311; № 28, ст. 4050; № 32,

ст. 4521; № 33, ст. 4596; № 34, ст. 4659, ст. 4677; JV? 35, ст. 4769; № 44, ст. 6078; № 50, ст. 7094) приказываю:

1.    Утвердить Методические указания по учету степени загрузки объектов электросетевого хозяйства при формировании тарифов и (или) их предельных минимальных и (или) максимальных уровней на услуги по передаче электрической энергии согласно приложению к настоящему приказу.

2.    Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

2

Примечание:

В п I учтены трудозатраты оперативною персонала подстанций напряжением 3S • I ISO кВ.

Условные единицы по пл. 2 - 9 учитывают трудозатраты 1Ю обслуживанию и ремонту оборудовали», нс включеииою в номенклатуру условных единиц (трансформаторы напряжения. аккуму латорные батареи, сборные шины и т л). резервного оборудования Условные единицы по п. 2 «Силовые трансформаторы I - 20 кВ» определяются только для трансформаторов, используемых для собственных нужд подстанций 35 - 11S0 кВ.

12

Ilo im 3 - 6 учтены дополнительные трудозатраты та обсяуммие и ремонт устройств релейной ищиты и вюомвтикм.. дх.

ВОЗДУШНЫХ выключателей (п. 3) • дополнительно трудитлтрдты по обслуживанию и ремонту компрессорных установок

Значения условных единиц Пп. 4и6 «Мае,иные выключатели I - 20 кВ» и «Выключатели нагрутки I - 20 кВ» относятся к комму т анионным аппаратам. установленным а распределительных устройствах I • 20 кВ подстанций 35 - И S0 кВ. ТП. КТП и ИI I - 20 кВ. а также к секционирующим коммутационным аппаратам на лимиах I • 20 кВ

Объем PII I - 20 кВ в условных единицах определяется по количеству установленных масленых выключателей (п 4) и выключателей мат ручки (п 6). При установке в РП трансформаторов I • 2<V0,4 кВ дополнительные объемы обслуживания определяют са non. II или 12.

Но пп. 10 - 12 дополнительно учтены трудомтраты оперативною персонала распределительных сетей 0,4 - 20 кВ

Но пп. 1.2 условные единицы относятся на уровень напряжения, соответствующий первичному напряжению Условные единицы хлсястрооборудования попит иг слитых подстанций оттюсатса ив уровень высшего напряжения подстанций Относительно длст адовых и вакуу мных выключателей, испольтусмых ма объектах тдектротмергетикм. трудозатраты по обслуживанию и ремотгту данного оборудованиа по количеству условных единиц приравниваются к масляным выключателям ма соответствующем уровне напряжения

Расчет условных единиц с учетом степени таг ручки необходимо протпаодить отдельно тю каждому объекту электросетевого хотя йети

'Коэффициент татруми вводимого после строительства объекта мсвтросетсвого комйства. опрслс.тасмый в соответствии с Методическими у катаниями по опрсделстиоо степени татруми вводимых после строительства объектов тлсягтросетгвото яотяйства. утвералсмиыыи прмкаюм Миитиерго России от 06 05 201С 250.

13

11риложение к приказу Федеральной службы по тарифам от «24» декабря 2014 г. № 2390-э

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО УЧЕТУ СТЕПЕНИ ЗАГРУЗКИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ТАРИФОВ И (ИЛИ) ИХ ПРЕДЕЛЬНЫХ МИНИМАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по учету степени загрузки объектов электросетевого хозяйства при формировании тарифов и (или) их предельных минимальных и (или) максимальных уровней на услуги по передаче электрической энергии (далее - Методические указания), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 37; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175;№31,ст. 4156, ст. 4157, ст. 4158, ст. 4160; 2011, Ле 1, ст. 13; № 7, ст. 905; №11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (часть I), ст. 4590, ст. 4596; № 50, ст. 7336, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53 (часть I), ст. 7616; 2013, № 14, ст. 1643; № 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014, № 16, ст. 1840; № 30 (часть I), ст. 4218; № 42, ст. 5615), Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504; № 16, ст. 1883; № 20, ст. 2539; № 23, ст. 3008; № 24, ст. 3185; № 28, ст. 3897; № 41, ст. 5636; 2013, № I, ст. 68; № 21, ст. 2647; № 22, ст. 2817; № 26, ст. 3337; № 27, ст. 3602; № 31, ст. 4216, ст. 4234; № 35, ст. 4528; № 44, ст. 5754; № 47, ст. 6105; 2014, № 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; № 8, ст. 813; № 9, ст. 919; № 11, ст. 1156; № 23, ст. 2994; № 25, ст. 3311; № 28, ст. 4050; № 32, ст. 4521; № 33, ст. 4596; № 34, ст. 4659, ст. 4677; № 35, ст. 4769; № 44, ст. 6078; № 50, ст. 7094) (далее - Основы ценообразования).

2. Методические указания предназначены для использования федеральным органом исполнительной власти в сфере государственною регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - регулирующие органы), а также территориальными сетевыми организациями (далее - регулируемые организации) при расчете тарифов и

3

(или) их предельных минимальных и (или) максимальных уровней на услуги по передаче электрической энергии.

3.    Методические указания определяют порядок учета степени загрузки вводимых после строительства объектов электросетевого хозяйства при формирования необходимой валовой выручки, принимаемой к расчету при установлении тарифов.

4.    Понятия, используемые в Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», и Основах ценообразования.

II. Учет степени загрузки объектов электросетевого хозяйства при формировании тарифов и (или) их предельных минимальных н (или) максимальных уровней на услуги по передаче электрической энергии

5. Учет степени загрузки объектов электросетевого хозяйства при формировании необходимой валовой выручки, принимаемой к расчету при установлении тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, производится по следующим формулам:

- при определении стоимости объекта, подлежащей включению в базу инвестированного капитала:

Sj^Kopp = Sj*Kj_t

где:

j - объект электросетевого хозяйства;

Sj^KOpp - скорректированная стоимость объекта электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимого для осуществления регулируемой деятельности, подлежащая включению в базу инвестированного капитала (тыс. руб.);

Sj - стоимость объекта электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимого для осуществления регулируемой деятельности, определяемая в соответствии с Основами ценообразования, Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденными приказом ФСТ России от 30 марта 2012 года № 228-э (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2012 года, регистрационный № 23784), (тыс. руб.);

Kj - степень загрузки вводимого после строительства объекта электросетевого хозяйства j, определяемая в соответствии с Методическими указаниями по определению степени загрузки вводимых после строительства объектов электросетевого хозяйства, а также по определению и применению коэффициентов совмещения максимума потребления электрической энергии (мощности) при определении степени загрузки таких объектов, утвержденными приказом Минэнерго России от 6 мая 2014 года № 250 (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2014 года, регистрационный № 32513).

- при определении планируемого значения параметров расчета тарифов размера активов:

УЕ/°^рр= УЕ/xKj.

где:

УЕ/^орр - фактическое количество условных единиц, относящихся к объекту электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимому для осуществления регулируемой деятельности, учитываемое при расчете тарифов на услуги но передаче электрической энергии;

УЕ* - фактическое количество условных единиц, относящихся к объекту электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимому для осуществления регулируемой деятельности, определяемое в соответствии с приложением к настоящим Методическим указаниям.

6. Учет степени загрузки объектов электросетевого хозяйства при формировании необходимой валовой выручки, принимаемой к расчету при установлении тарифов с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат), а также с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, производится по следующим формулам:

- при определении планируемого значения параметров расчета тарифов размера активов:

yEj^KOpp « УЕ/х Kj'

где:

УЕ*°рр _ фактическое количество условных единиц, относящихся к объекту электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимому для осуществления регулируемой деятельности, учитываемое при расчете тарифов на услуги но передаче электрической энергии;

УЕ* - фактическое количество условных единиц, относящихся к объекту электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимому для осуществления регулируемой деятельности, определяемое в соответствии с приложением к настоящим Методическим указаниям.

- при определении расходов на амортизацию основных средств амортизационные отчисления по каждому объекту электросетевого хозяйства определяются по формуле:

Aj^KOpp = Aj*Kj.

где:

Aj^Kopp - амортизационные отчисления по объекту электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимому для осуществления регулируемой деятельности, учитываемые при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии (тыс. руб.);

Aj - амортизационные отчисления по объекту электросетевого хозяйства j в эксплуатации, необходимому для осуществления регулируемой деятельности, определяемые в соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденными приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 года № 98-э (зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2012 года, регистрационный № 23367), (тыс. руб.).

6

Приложение к Методическим указаниям по учету степени загрузки объектов электросетевого хозяйства при формировании тарифов и (или) их предельных минимальных и (или) максимальных уровней на услуги по передаче электрической энергии, утвержденным приказом Федеральной службы но тарифам от «24» декабря 2014 г. № 2390-э

Ирм расисте условных единиц проткасиность ИЛ" >11 - 0,4 «8 ох хинин ло хаоал в тдлнии не учишакстск Условные единицы по ВЛЭЛ - 0.4 кВ учитывают трудом трвты их «Оспу жившие и ремонт

а)    аотлушмыл линий а тдаими.

б)    химий с совместной подвеской проводов

Условные единицы по В;Г>11 0.4 • 20 кВ учитывают труломтраты оперативною персонала распределительных сетей 0.4 - 20 кВ

Кабельные вводы учтены а условных единицах КЛОП напряженней до I кВ.

Росист условных единиц с учетом степени ххтрутхн необходимо проитаодить отдельно по каждому объекту >.к*тр«Хстсвого хоийства

’Коэффициент мтрутки вводимого после строительства объекта электросетевого хомйства. острсяслвсмый в соответствии с Методическими уххиинлми по ентрслспемнапеттетт ытругхи вводимых тюсхе строительства объектов электросетевого коткйства. утвержденными приватом Мшонсрго России от 06.0) 2014 Jfe 250

9

Объем Iкист наций 35 - 1150 кВ, трансформаторных нолеiакций (TI1), комолМШi траисформаюрмык iколет акций (КТТ1) и распределительных пуагтоа <РП) 0.4 20 кВ в условии! единица!