Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от « i^>> ОУ^т<я2017 г. №

Правила по охране труда в организациях связи

I. Общие положения

1.    Правила по охране труда в организациях связи (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и осуществлении основных производственных процессов и выполнении работ в приемных и передающих радиоцентрах, на радиостанциях, на телевизионных станциях и ретрансляторах, станциях космической связи, в радиобюро, коммутационно-распределительных аппаратных, на станциях радиоконтроля, в организациях проводного вещания, на телефонных станциях, на телеграфах и станциях радиотелефонной связи, в организациях, обеспечивающих подвижную радиотелефонную связь, кабельное и спутниковое телевидение, осуществляющих работы по строительству и обслуживанию воздушных линий связи, линий проводного вещания, радиорелейных линий, линейных сооружений кабельных линий передачи (далее - организации связи).

2.    Требования Правил обязательны для исполнения работодателями -юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими деятельности в организациях связи.

3.    Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной)

документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого в организациях связи (далее - организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками организаций связи (далее - работники) представительного органа (при наличии).

4.    В случае применения материалов, технологической оснастки и технологического оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда¹, и

10

превышение на рабочих местах и в местах возможного нахождения работников, предельно допустимых уровней напряженности электрического и магнитного полей.

39.    Оборудование радиоустановок, снабженных блокировкой, должно эксплуатироваться при установленных и исправных ограждениях, закрытых дверях и задвинутых блоках, с исправной и включенной блокировкой.

Запрещается в процессе эксплуатации оборудования снимать панели ограждения, крепящиеся с помощью болтовых или винтовых соединений.

40.    Перед включением оборудования радиоустановок необходимо задвинуть блоки, закрыть двери, убедиться в отсутствии работников внутри огражденной рабочей зоны и установить ключи от разъединителя механической блокировки (далее - РМБ).

41.    Перед дистанционным включением оборудования радиоустановок, размещенного в разных помещениях, должен быть подан сигнал для предупреждения работников. Подаваемый сигнал должен быть слышен во всех помещениях, в которых находится дистанционно включаемое оборудование.

42.    Работы по оперативному обслуживанию оборудования радиоустановок (перестройке передатчиков), во время которых необходимо заходить за ограждения, выдвигать блоки или открывать шкафы, могут выполняться без оформления наряда-допуска с записью в эксплуатационной документации, если не истек срок проверки блокировки.

43.    Перед началом работ, связанных с открыванием шкафов и заходом за ограждение оборудования радиоустановок, необходимо:

1)    убедиться в том, что РМБ отключены: ножи РМБ находятся в положении «Отключено»;

2)    проверить отсутствие напряжения на участке, на котором проводится работа;

3)    разрядить конденсаторы фильтров и узлы оборудования, на которых могут сохраниться остаточные заряды;

4)    повесить крюк-разрядник на тот участок цепи, на котором будет проводиться работа;

5)    убедиться в том, что антенный тракт отключен и напряжение высокой частоты не может попасть в оборудование со стороны антенного коммутатора или антенны.

44.    Для осмотра оборудования радиоустановок и смены деталей при его перестройке дежурному персоналу разрешается выдвигать блоки, открывать шкафы и заходить за ограждения без снятия напряжения накала ламп и напряжения питания системы управления, блокировки и сигнализации (далее -система УБС) при условии исключения возможности касания токоведущих частей, остающихся под напряжением.

При чистке оборудования и выполнении ремонтных работ напряжение накала радиоламп и системы УБС должно быть снято.

45.    При смене предохранителей конденсаторов фильтра выпрямителя необходимо разрядить крюком-разрядником конденсатор с неисправным предохранителем и установить крюк-разрядник на общую шину батареи

11

конденсаторов.

46.    Передатчики должны иметь независимые электрическую и механическую блокировки.

В передатчиках с рабочим напряжением на выпрямителях не выше 1000 В при потребляемой мощности не более 5 кВт допускается иметь одну механическую блокировку.

47.    Питание системы УБС должно осуществляться от общей сети питания передатчика через разделительные трансформаторы.

Напряжение питания цепей электрической блокировки не должно превышать 220 В.

Контроль состояния изоляции цепей электрической блокировки должен осуществляться с помощью двух вольтметров с потреблением тока не более 5 мА, включенных между каждым проводом цепи и землей.

Замки средств доступа должны запираться и отпираться специальными ключами, поставляемыми в комплекте с передатчиком. Ключи замков средств доступа одного передатчика, находящегося в аппаратном зале, не должны подходить к замкам средств доступа других передатчиков.

48.    Электрическая и механическая блокировки передатчиков длинноволнового, средневолнового и ультракоротковолнового диапазонов в положении «Отключено» должны обеспечивать заземление выходного высокочастотного фидера передатчика.

49.    Проверка исправности действия электрической и механической блокировок (далее - блокировка) должна проводиться после профилактических осмотров оборудования, ремонтных и регулировочных работ.

Обнаруженные при проверке блокировок неисправности должны быть немедленно устранены.

50.    Периодическая проверка действия блокировки должна проводиться не реже одного раза в два месяца в следующем объеме:

1)    внешний осмотр состояния замков, ключей, приводов и других деталей механической блокировки;

2)    проверка сопротивления изоляции электрических цепей блокировки;

3)    проверка исправности устройств разряда фильтров;

4)    практическая проверка исправности действия блокировки.

51.    Резервные ключи механической блокировки и замков ограждения открытой установки маслонаполненного оборудования, входящего в состав передатчика, должны храниться в специальном запертом ящике, ключ от которого находится у старшего по смене. При сдаче дежурства резервные ключи передаются сменщику по описи.

52.    Аварийно-восстановительные работы в радиоустановках, а также кратковременные, не терпящие отлагательства работы по устранению неисправностей оборудования, которые могут привести к аварии (зачистка и подтяжка нагревающихся контактов, очистка загрязнившейся изоляции), разрешается производить без выдачи наряда-допуска:

1) дежурному персоналу (в установках напряжением выше 1000 В не менее чем двумя лицами);

12

2)    ремонтному персоналу под наблюдением дежурного персонала, если выдача и оформление наряда связаны с затяжкой ликвидации последствий аварии;

3)    ремонтному персоналу под наблюдением лица, имеющего IV группу по электробезопасности в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок², назначенного работодателем ответственным за безопасное обслуживание данной радиоустановки.

53.    Для устранения аварий или повреждений допускается устройство временных соединений и обходных цепей, не нарушающих систему блокировок оборудования радиоустановки.

54.    При устройстве временных соединений и обходных цепей провода и кабели напряжением выше 1000 В должны прокладываться за ограждением оборудования или надежно подвешиваться на высоте не менее 2,5 м.

Если при таких соединениях применяется кабель с металлической оболочкой, то оболочка должна надежно заземляться на каждом конце кабеля.

55. О всех временных соединениях, обходных цепях и других проделанных при ликвидации аварии работах старший по смене должен сделать подробную запись в оперативном журнале, проинструктировать дежурный персонал своей смены о правилах безопасной эксплуатации временно восстановленных участков оборудования, а при сдаче смены -обратить внимание старшего новой смены на особенности проделанных работ.

Не позднее очередного технического осмотра оборудования все временные соединения и обходные цепи должны быть сняты. О снятии временных соединений и обходных цепей должна быть сделана запись в оперативном журнале.

56.    К обслуживанию охлаждающих устройств радиоустановок (компрессорных, насосных, вентиляционных установок, внутренних и внешних трубопроводных сетей и воздухопроводов) допускаются работники с группой по электробезопасности не ниже III в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок³.

При эксплуатации компрессорных установок необходимо соблюдать соответствующие требования, содержащиеся в Правилах по охране труда при производстве цемента⁴.

13

Требования охраны труда при техническом обслуживании земных станций спутниковой связи

57.    Работы по техническому обслуживанию антенной системы должны проводиться бригадой в составе не менее двух работников.

58.    Перед проведением работ на опорно-поворотном устройстве (далее -ОПУ) необходимо:

1) отключить оборудование системы электропривода, блокировку привода на корпусе ОПУ;

2)    вывесить плакаты «Не включать! Работают люди» на выключателе блокировки привода, на пульте (стойке) управления приводом.

59.    Перед проведением работ на зеркале антенны необходимо:

1)    установить антенну в вертикальное положение (положение «Зенит»);

2) отключить: оборудование системы электропривода; блокировку привода на корпусе ОПУ;

3)    вывесить плакаты «Не включать! Работают люди» на выключателе блокировки привода, на пульте (стойке) управления приводом.

4)    отключить: систему электрической и механической блокировок на передатчиках; питание сигнального освещения мачт (далее - СОМ); питание сканирующего устройства;

5)    вывесить плакаты «Не включать! Работают люди» на передатчиках, на коммутационной аппаратуре СОМ, сканирующего устройства.

На время производства работ в аппаратной передатчиков должен находиться дежурный. Ключи от РМБ должны находиться у руководителя работ.

60.    При удалении снега из зеркала антенны необходимо использовать специальные скребки и щетки с длинными ручками.

Запрещается находиться под наклоненным зеркалом антенны.

61.    Перед проведением всех видов работ площадки обслуживания и лестницы должны быть очищены от снега, льда, масла и грязи. После подъема на площадки обслуживания люки должны быть закрыты.

62.    Техническое обслуживание антенной системы разрешается проводить при скорости ветра не более 10 м/сек.

63.    Для питания паяльников и переносных светильников при ремонте и обслуживании аппаратуры должно применяться напряжение не выше 50 В.

64.    Электрические приборы, системы и корпус ОПУ должны быть надежно соединены с общим контуром заземления.

65.    При проведении технического обслуживания антенной системы запрещается:

1)    проводить работы на антенне единолично;

2)    присутствовать на антенне лицам, не имеющим прямого отношения к выполняемой работе;

3)    проводить любые работы при подаче мощности в антенну от передатчика или другого источника (измерительный генератор) в течение

14

времени, превышающего допустимое;

4) проводить работы при вращении антенны с помощью электропривода.

66.    При обслуживании антенного устройства станции «Марс» запрещается:

1)    эксплуатировать грузоподъемные устройства с истекшим сроком технического освидетельствования или не допущенные к эксплуатации;

2)    находиться на зеркале антенны при незастопоренном положении качающейся части;

3)    находиться на зеркале антенны более двух работников одновременно;

4)    находиться на антенном устройстве и в зоне вращения зеркала при включенных электроприводах;

5)    растормаживать электродвигатель механизма по углу места при отстопоренной качающейся части.

67.    Металлические нетоковедущие части передвижных радиостанций, которые вследствие нарушения изоляции могут оказаться под напряжением, должны быть заземлены.

68.    Измерение сопротивления контура заземления производится при каждом развертывании передвижной радиостанции. В случае, если радиостанция базируется на одном месте более года, измерение сопротивления контура заземления проводится один раз в двенадцать месяцев в период наименьшей проводимости почвы.

Требования охраны труда при обслуживании радиорелейных станций радиорелейных линий связи

69.    Персонал, обслуживающий технологическое оборудование радиорелейных станций (далее - РРС), относится к электротехнологическому персоналу.

70.    Работники оперативного персонала, обслуживающие технологическое оборудование РРС, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок²⁰.

Вид оперативного обслуживания оборудования РРС и количество работников оперативного персонала в смене определяются работодателем.

71.    Снимать и устанавливать предохранители следует при снятом напряжении.

Допускается снимать и устанавливать предохранители, находящиеся под напряжением, но без нагрузки.

Под напряжением под нагрузкой допускается заменять предохранители во вторичных цепях, предохранители трансформаторов напряжения и предохранители пробочного типа.

72.    При снятии и установке предохранителей под напряжением в

15

оборудовании до 1000 В необходимо пользоваться изолирующими клещами или диэлектрическими перчатками и СИЗ лица и глаз.

73.    При работе на оборудовании РРС под напряжением необходимо:

1)    оградить расположенные вблизи рабочего места токоведущие части, находящиеся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение;

2)    работать в диэлектрических галошах или стоя на изолирующей подставке либо на диэлектрическом коврике;

3)    применять изолированный инструмент (у отверток, кроме того, должен быть изолирован стержень), пользоваться диэлектрическими перчатками.

74.    Профилактический осмотр, чистку и ремонт оборудования РРС разрешается производить только после снятия напряжения с данного оборудования. Во избежание случайного включения напряжения необходимо применять изолирующие накладки в рубильниках. При этом на рукоятках выключенных коммутационных аппаратов должны быть вывешены плакаты с надписью «Не включать! Работают люди».

Производить осмотр, чистку и ремонт оборудования РРС, находящегося под напряжением, запрещается (за исключением стоек оборудования РРС, питание которых осуществляется напряжением до 50 В при условии отсутствия на элементах стойки напряжения большей величины).

75.    При блочном построении аппаратуры вынимать блоки, присоединять их удлинительными шлангами и подключать переносные измерительные приборы к блокам разрешается только при выключенном напряжении питания, за исключением блоков, питание которых осуществляется напряжением не выше 50 В.

76.    При измерении режима работы аппаратуры или при снятии показаний приборов должна быть исключена возможность прикосновения персонала к частям, находящимся под напряжением. Металлические корпуса приборов, применяемых для измерений, должны быть заземлены.

77.    При настройке и измерениях режима работы аппаратуры измерительные приборы следует располагать так, чтобы не загромождать доступ к измеряемой аппаратуре.

78.    Измерительные схемы следует собирать при снятом напряжении.

79.    Персонал РРС, расположенной вблизи магистральных газопроводов, должен быть ознакомлен:

1)    с характерными признаками утечки газа из газопровода;

2)    с мероприятиями, подлежащими обязательному выполнению при появлении газа в помещениях РРС;

3)    со способами оказания первой помощи пострадавшим от газа и огня;

4)    с правилами поведения в аварийных ситуациях.

80.    При авариях на газопроводах в случае возникновения непосредственной угрозы обслуживающему персоналу РРС персонал подлежит эвакуации. Маршрут эвакуации разрабатывается на местах с учетом расположения РРС относительно газопровода и преимущественного направления ветра в данной местности.

16

81.    Для обнаружения наличия газа в помещениях РРС устанавливают сигнализаторы загазованности (далее - газосигнализаторы), которые автоматически включают световую и звуковую сигнализацию при достижении концентрации газа в помещении предельно допустимого уровня.

Требования охраны труда при обслуживании антенно-мачтовых сооружений и антенно-фидерных устройств

82.    Опасной зоной вокруг мачт и башен при эксплуатации считается зона, граница которой находится от центра основания опоры на расстоянии, равном 1/3 ее высоты.

При работах в опасной зоне разрешается находиться только работникам, непосредственно связанным с выполнением работ. Работы должны выполняться с использованием СИЗ головы (защитных касок).

На антенных полях передающих радиостанций, телецентров, телевизионных ретрансляторов запрещается нахождение лиц, не связанных с их обслуживанием.

83.    Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения (далее - АМС) запрещается:

1)    во время грозы;

2)    при гололеде, сильном дожде, снегопаде или тумане;

3)    без соответствующих СИЗ;

4)    при скорости ветра выше 12 м/с;

5)    в темное время суток;

6)    на подъемном устройстве, срок очередного испытания которого истек.

В пролетах трубчатых опор, ограниченных сплошными перекрытиями с

откидными люками запрещается одновременное перемещение более чем одного работника.

84.    Работы на опорах в темное время суток допускаются только во время устранения аварий и ликвидации последствий стихийных бедствий при условии надлежащего освещения мест производства работ.

85.    Работники, обслуживающие АМС и антенно-фидерные устройства (далее - АФУ), при выполнении работ обязаны соблюдать следующие требования:

1)    окраску опоры производить с использованием лестниц, подмостей, люльки;

2)    работы выполнять с применением соответствующих СИЗ. При этом подошва специальной обуви не должна иметь металлических гвоздей.

86.    Работы на высоте при обслуживании и ремонте АМС должны выполняться не менее чем двумя работниками, один из которых является наблюдающим.

Наблюдающий должен находиться вне опасной зоны и иметь при себе СИЗ от падения с высоты.

При выполнении работ необходимо соблюдать требования Правил по

17

охране труда при работе на высоте.

87.    Сварочные работы разрешается производить с инвентарной люльки подъемного устройства при условии подвески люльки к грузовому канату через изолятор и принятия мер против ее падения.

88.    Во время грозы или при ее приближении работы на антенном поле должны быть прекращены, а работники переведены в помещение.

89.    На передающих центрах во время одновременного действия нескольких передатчиков работа на опорах, антеннах и фидерах разрешается только после установки переносных заземлений.

90.    Работать на АМС и АФУ действующих передающих центров и радиостанций допускается только с разрешения старшего по смене, выдаваемого для производства работ на каждом сооружении и устройстве.

91.    АФУ приемных центров обслуживаются без оформления наряда-допуска с записью в оперативном журнале.

92.    Разрешение на выполнение работ на АМС выдается старшим по смене после выполнения мероприятий, предусмотренных технологическим регламентом, с соблюдением требований пунктов 85-89 Правил.

93.    На антенном коммутаторе работник, производящий отключение, вывешивает запрещающий плакат «Не включать! Работают люди».

94.    Если у передатчика только одна антенна и работы на ней или фидере антенны ведутся при отключенном передатчике, работы могут выполняться без оформления наряда-допуска с оформлением записи в оперативном журнале.

Старший по смене в этом случае должен отключить разъединитель или рубильник механической блокировки передатчика и вывесить на нем запрещающий плакат «Не включать! Работают люди».

На передатчике с жезловой блокировкой ключ от замка рубильника или разъединителя блокировки выдается ответственному руководителю работ под расписку в оперативном журнале.

95.    Работы на фидерных опорах и порталах с несколькими фидерами, из которых хотя бы один находится под напряжением, должны производиться двумя работниками, один из которых должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, другой - не ниже III группы по

электробезопасности в соответствии с требованиями Правил по охране труда

21

при эксплуатации электроустановок .

Противофазные провода участка фидера передающей антенны, на котором ведутся работы, должны быть закорочены между собой с обеих сторон и заземлены.

Запрещаются ремонтные и другие работы на верхнем фидере, если нижний фидер находится под напряжением.

96.    При любых коммутаторах и любой схеме коммутации перед переключением антенны необходимо предварительно выключить анодное напряжение на передатчике.

Работники на антенном поле или внутри антенных павильонов или

18

технических зданий должны переключать фидерные линии в соответствии с инструкцией, в которой учтены существующая на радиоцентре система коммутации и особенности установленного там оборудования.

Перед переключением антенн на фидерном столбе или в отдельном помещении дежурный должен отключить анодное напряжение на передатчике, наложить заземление на фидер, вывесить на разъединитель блокировки плакат «Не включать! Работают люди».

Заземление накладывается на фидер, если переход на другую антенну осуществляется без переключателя, снабженного штурвальным приводом.

Анодные напряжения на передатчик могут быть поданы только после закрытия наряда. Дежурный отключает заземление и снимает запрещающие плакаты.

97.    Настройка АФУ передающих радиоцентров и измерения на них, связанные с подключением приводов к частям антенны или фидера, находящихся под напряжением, должны выполняться не менее чем двумя работниками, один из которых должен иметь IV группу по электробезопасности, другие - III группу по электробезопасности в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Работы должны выполняться с оформлением наряда-допуска.

Перед началом настройки или измерений работник с IV группой по электробезопасности должен убедиться в отсутствии постоянного напряжения на антенне или фидере и исправности высокочастотных дросселей, предназначенных для стекания статических зарядов.

98.    При совместном расположении на опоре АФУ, относящихся к телевизионным, ультракоротковолновым частотной модуляции передатчикам, РРС, работы на опоре разрешаются при условии, что напряженность ЭМП на рабочем месте не превышает установленных гигиенических нормативов^{5 6}. В остальных случаях работы должны производиться при отключении соответствующих передающих устройств.

99.    Движение транспорта по антенному полю допускается только по трассам, установленным работодателем.

Движение транспорта вне установленных трасс допускается с разрешения работодателя или уполномоченного работодателем должностного лица.

Разрешение выдается на каждую поездку с назначением сопровождающих на время проезда транспорта. При этом должны быть определены места возможных стоянок на антенном поле.

100.    Основания антенн-мачт, изолированных от земли, должны быть обнесены оградой с запирающейся калиткой. На ограждении следует вывешивать знак безопасности «Осторожно! Электрическое напряжение».

19

Ключ от замка двери ограждения должен находиться у начальника дежурной смены и выдаваться под расписку в оперативном журнале.

101.    В случаях, когда на опоре смонтировано постоянно действующее оборудование нескольких организаций, организацией, на балансе которой находится опора (головная организация), должен быть разработан и утвержден порядок производства работ на опоре организациями-владельцами оборудования, содержащий порядок оформления и выдачи нарядов-допусков на производство работ с повышенной опасностью.

102.    При работе на опорах работники должны быть снабжены средствами связи (приемно-передающей радиостанцией, мегафоном, телефоном или переговорным устройством).

103.    Подъем на опоры на когтях разрешается при высоте опор не более

16 м.

104.    Подъем на опоры высотой более 16 м разрешается:

1)    в люльке, поднимаемой с помощью ручной или электрической (при высоте опор более 60 м) лебедки;

2)    в лифте;

3)    по специально оборудованной лестнице.

105.    Во время подъема и работы в люльке инструмент должен быть привязан к конструкции люльки. Мелкий инструмент и детали должны находиться в монтерской сумке, прикрепленной к люльке.

Запрещается класть на конструкции опоры инструмент и другие предметы.

106.    При выполнении работ на антенных полях и в помещениях передающих радиостанций должны быть приняты меры безопасности, исключающие поражение работников электрическим током, а также возгорание или взрыв горючих веществ от воздействия электрического тока, наводимого ЭМП на резонирующие колебательные контуры из металлоконструкций, канатов и проводов.

107.    В целях защиты работников от наводимого напряжения следует использовать:

1)    изоляцию (секционирование изоляторами) несущих канатов, в частности строп монтажных кранов;

2)    заземление металлоконструкций и неизолированных (открытых) частей конструкций, шин проводов;

3)    шунтирование электрических цепей конденсаторами;

4)    подключение к токопроводящим цепям и контурам расстраивающих высокочастотных контуров или элементов;

5)    экранирование оборудования и конструкций.

Требования охраны труда при обслуживании подъемных устройств (лифтов, лебедок, люлек, автомобильных вышек)

108.    Эксплуатация лифтов, установленных на мачтах и башнях станций, должна осуществляться в соответствии с требованиями технического

2

требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.

5.    Работодатель обязан обеспечить:

1)    содержание технологического оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

2)    обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

3)    контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

6.    При выполнении работ в организациях связи на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:

1)    повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

2)    повышенного уровня электромагнитных излучений;

3)    попадания мельчайших частиц оптического волокна на кожу работника;

4)    воздействия лазерного излучения;

5)    повышенной пульсации светового потока;

6)    прямой и отраженной блесткости;

7)    воздействия на зрение оператора вспышки комплекта сварки световодов;

8)    повышенного напряжения голосового аппарата;

9)    повышенного напряжения органов зрения;

10)    воздействия вредных химических веществ;

11)    пониженной ионизации воздуха;

12)    повышенного уровня шума на рабочем месте;

13)    повышенной (пониженной) температуры воздуха рабочей зоны;

14)    пониженной (повышенной) влажности воздуха;

15)    отсутствия или недостаточности естественного света;

16)    недостаточной освещенности рабочей зоны;

17)    расположения рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

18)    движущихся машин и механизмов; подвижных частей технологического оборудования;

19)    физических перегрузок;

20)    нервно-психических перегрузок.

7.    При организации производственных процессов и выполнения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до допустимых уровней воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.

При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в

20

регламента Таможенного союза⁷.

109.    При эксплуатации лебедок необходимо соблюдать требования к их безопасной эксплуатации, содержащиеся в Правилах по охране труда при работе на высоте и в технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.

110.    При эксплуатации люлек, предназначенных для подъема и спуска работников, необходимо соблюдать требования к их безопасной эксплуатации, содержащиеся в Правилах по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве⁸.

111.    На передающих антеннах во время работы передатчиков должно быть исключено нахождение рабочих канатов подъемных устройств.

Антенные сооружения, на которых проводятся монтажные и другие виды работ, должны быть выведены из эксплуатации на весь период проведения этих работ.

112.    Находящиеся в эксплуатации автовышки должны быть снабжены табличками с обозначением регистрационного номера автовышки, ее грузоподъемности и даты следующего частичного или полного технического освидетельствования.

113.    При выполнении работ с использованием автовышек необходимо соблюдать требования охраны труда при проведении работ с монтажных приспособлений, содержащиеся в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте⁹.

114.    Работники, выполняющие работы по подвеске кабелей связи и проводного вещания в использованием автовышек, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок¹⁰.

115.    Работа с автовышки должна выполняться не менее чем двумя работниками (не считая машиниста), один из которых должен быть наблюдающим. В обязанности наблюдающего входит подача команд машинисту о подъеме и спуске монтажной площадки или корзины и предупреждение посторонних об опасности близкого подхода к автовышке и проезжающего транспорта от наезда на автовышку.

116.    При выполнении работ с автовышки обязательно применение защитных касок и СИЗ от падения с высоты.

117.    Запрещается производить работы с автовышки:

3

связи с характером и условиями производственного процесса выполнение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты запрещается.

8.    Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, улучшающие условия труда работников.

II. Требования охраны труда, предъявляемые к организации выполнения работ

9.    К выполнению работ в организациях связи допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке¹¹.

Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев - проверку знаний требований охраны труда. Перечень профессий работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.

10.    Работодатель должен обеспечить прохождение работниками обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров в установленном порядке¹².

На отдельных работах с вредными и (или) опасными условиями труда ограничивается применение труда женщин в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации¹³.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда,

4

при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации¹⁴.

11.    Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее -СИЗ) в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты¹⁵.

При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ.

Выбор средств коллективной защиты работников производится с учетом требований безопасности для конкретных видов работ. При выборе средств коллективной защиты следует руководствоваться требованиями, содержащимися в Правилах по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования¹⁶.

12.    Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

13.    Работодателем должны быть оборудованы по установленным нормам санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, оборудованы посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи¹⁷, установлены аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой.

5

14.    Работодатель обеспечивает в установленном порядке расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев, происшедших с работниками¹⁸.

Перевозка в медицинские организации работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.

III. Требования охраны труда, предъявляемые к территории, производственным зданиям и сооружениям, производственным помещениям, размещению технологического оборудования и организации рабочих мест

Требования охраны труда, предъявляемые к территории, производственным зданиям и сооружениям

15.    Территория организации связи в ночное время должна освещаться. Наружное освещение должно иметь управление, независимое от управления освещением внутри производственных зданий и сооружений.

16.    Люки водостоков и других подземных сооружений на территории организации связи должны постоянно находиться в закрытом положении.

17.    При производстве ремонтных, земляных и других работ на территории организации связи открытые люки и ямы должны ограждаться. В местах перехода через траншеи должны устанавливаться переходные мостики шириной не менее 1 м с перилами высотой не менее 1,1м.

18.    Для движения автотранспортных средств по территории организации связи и передвижения работников должен быть составлен схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов. План вывешивается у ворот организации связи вместе с надписью «Берегись автомобиля» и освещается в темное время суток.

Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям

19.    При оборудовании и содержании производственных помещений должны соблюдаться соответствующие требования, содержащиеся в Правилах по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования.

20.    Производственные помещения должны быть оборудованы системами вентиляции и кондиционирования воздуха, а также естественным и искусственным освещением в соответствии с требованиями Технического

6

регламента о безопасности зданий и сооружений¹⁹.

21.    Производственные помещения, в которых проводятся работы с сильнодействующими химическими веществами и агрессивными жидкостями (жидкими химическими соединениями, растворами и смесями, способными разрушать различные материалы, а также вызывать химическое повреждение слизистых оболочек и кожных покровов тела работника), должны быть оборудованы устройствами для промывания глаз и кожного покрова тела. Устройства должны содержаться в чистоте, иметь установку для ополаскивания стаканов и сливные раковины.

Установка устройств питьевого водоснабжения или оборудование пунктов питьевой воды в местах хранения и применения сильнодействующих химических веществ и агрессивных жидкостей запрещается.

22.    Отверстия в междуэтажных перекрытиях, через которые проходят телефонные или другие кабели, должны быть герметизированы несгораемыми материалами.

Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест

23.    При размещении технологического оборудования и организации рабочих мест охрана труда работников обеспечивается:

1)    регулярным    техническим обслуживанием    и ремонтом

технологического оборудования, инструмента и приспособлений;

2)    безопасным    обращением    с материалами,    заготовками,

полуфабрикатами;

3)    защитой работников от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

4)    защитой работников от неблагоприятных метеорологических факторов.

24.    Размещение технологического оборудования и организацию рабочих мест необходимо осуществлять с учетом требований, содержащихся в Правилах по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования.

IV. Требования охраны труда, предъявляемые

к выполнению работ (осуществлению производственных процессов)

Общие требования

25.    При выполнении работ (осуществлении производственных процессов) и эксплуатации технологического оборудования необходимо выполнять

7

требования нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.

26.    Работы с применением электрифицированного и механизированного инструмента должны выполняться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями²⁰.

27.    Обслуживание электроустановок в организациях связи, проведение в них оперативных переключений, организация и выполнение ремонтных, монтажных или наладочных работ и испытаний должны осуществляться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок²¹.

28.    Работы на высоте, выполняемые с применением средств подмащивания, приставных лестниц и лестниц-стремянок, должны производиться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе на высоте²².

29.    При выполнении электросварочных и газосварочных работ необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ²³.

30.    При выполнении работ с применением грузоподъемных машин, при погрузке, транспортировке и размещении опасных грузов должны соблюдаться требования Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов²⁴.

В случаях применения ручного труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет должны соблюдаться установленные нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную²⁵.

8

31.    Работы с повышенной опасностью в организациях связи должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее - наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами.

Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ (рекомендуемый образец наряда-допуска приведен в приложении к Правилам).

Порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.

32.    Оформленные и выданные наряды-допуски учитываются в журнале, в котором необходимо отражать следующие сведения:

1)    название подразделения;

2)    номер наряда-допуска;

3)    дату выдачи;

4)    краткое описание работ по наряду-допуску;

5)    срок, на который выдан наряд-допуск;

6)    фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты подписания;

7)    фамилию и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенные его подписью с указанием даты получения.

33.    К работам с повышенной опасностью на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:

1)    устройство, переоборудование и ремонт пересечений линий связи (радиофикации) с контактными проводами городского электротранспорта, электрифицированными железными дорогами, а также с фидерными линиями радиофикации номинальным напряжением выше 360 В (далее - фидерные линии I класса);

2)    устройство, переоборудование и ремонт пересечений линий связи (радиофикации) с полотном железных дорог и автомагистралей;

3)    подвеска и регулировка проводов линий радиофикации на опорах электросетей;

4)    работы в местах сближений воздушных линий связи (радиофикации) с воздушными линиями электропередачи любого напряжения;

5)    работы в зоне влияния и на линиях, подверженных влиянию линий электропередачи;

6)    подвеска и демонтаж проводов на воздушных линиях связи (радиофикации), подверженных влиянию электрифицированных железных дорог;

7)    установка и замена опор, подвеска и демонтаж проводов, демонтаж линий в населенных пунктах;

9

8)    работы у стоек, установленных на неогражденных крышах домов, при отсутствии люка, трапа и тросового подхода вблизи стойки, на крышах домов высотой более 10 м, а также на крышах домов, покрытых льдом или снегом;

9)    работы на строительных машинах вблизи линий электропередачи;

10)    устройство мачтовых переходов, замена оконечных, угловых, кабельных и других сложных опор;

11)    погрузка и разгрузка столбов и железобетонных опор и приставок с железнодорожных платформ и автомобилей;

12)    работы в цепях электроизмерительных приборов и счетчиков, включенных через измерительные трансформаторы без испытательных блоков или специальных зажимов, позволяющих шунтировать токовые цепи и отключать цепи напряжения;

13)    земляные работы при установке опор вблизи места прохождения силовых кабелей, трубопроводов и других подземных коммуникаций;

14)    работы по прокладке кабеля;

15)    работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности и поражения электрическим током.

34.    Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.

35.    Работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускается производить без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ с повышенной опасностью инструкциям по охране труда.

Перечень работ с повышенной опасностью, которые допускается производить без оформления наряда-допуска, утверждается работодателем.

Требования охраны труда при обслуживании радиоустановок

36.    Токоведущие части радиоустановок, доступные случайному прикосновению, должны быть закрыты или ограждены в тех случаях, когда напряжение на них превышает:

1)    в помещениях с повышенной опасностью - 50 В переменного тока и 110 В постоянного тока;

2)    в помещениях особо опасных - 12 В постоянного и переменного тока.

37.    Около радиооборудования с выдвижными блоками и открывающимися дверцами для защиты от случайного прикосновения к токоведущим частям должны быть уложены диэлектрические ковры шириной не менее 0,7 м и длиной, соответствующей длине оборудования.

Диэлектрические ковры укладываются около всех видов радиооборудования в помещениях с токопроводящими полами.

38.    Перед эксплуатацией высокочастотных радиоустановок работодателем должны быть приняты технические меры по защите работников от воздействия электромагнитных полей (далее - ЭМП), исключающие

1

Статья 211 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2009, № 30, ст. 3732).

2

   Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2013 г., регистрационный № 30593) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 19 февраля 2016 г. № 74н (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2016 г., регистрационный № 41781) (далее - Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н).

3

   Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н.

4

   Приказ Минтруда России от 15 октября 2015 г. № 722н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента» (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2016 г., регистрационный № 40760).

5

   Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н.

6

   Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2016 г., регистрационный № 43153).

7

   Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (TP ТС 011/2011), принятый решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824 с изменениями, внесенными решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 884, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. № 140, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 декабря 2012 г. № 249 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 г.).

8

   Приказ Минтруда России от 7 июля 2015 г. № 43 9н «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве» (зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2015 г., регистрационный № 38474).

9

   Приказ Минтруда России от 14 ноября 2016 г. № 635н «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте» (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2017 г., регистрационный № 45280).

10

   Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н.

11

   Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный № 4209) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России и Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. № 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный № 44767).

12

   Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный № 22111) с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. № 296н (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013г., регистрационный № 28970) и от 5 декабря 2014 г. № 801н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный № 35848).

13

   Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст. ИЗО).

14

   Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст. 1131; 2001, № 26, ст. 2685; 2011, № 26, ст. 3803).

15

   Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 г., регистрационный № 14742) с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. № 28н (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2010 г., регистрационный № 16530), приказами Минтруда России от 20 февраля 2014 г. № ЮЗн (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2014 г., регистрационный № 32284) и от 12 января 2015 г. № 2н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2015 г., регистрационный № 35962).

16

   Приказ Минтруда России от 23 июня 2016 г. № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» (зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2016 г., регистрационный № 42880) (далее - Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования).

17

   Приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2011 г., регистрационный № 20452).

18

Статьи 223, 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2270, № 48, ст. 5717; 2011, № 30, ст. 4590; 2013, № 27, ст. 3477, № 48, ст. 6165; 2015, № 14, ст. 2022).

19

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5; 2013, № 27, ст. 3477).

20

   Приказ Минтруда России от 17 августа 2015 г. № 552н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2015 г., регистрационный № 39125).

21

   Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2013 г., регистрационный № 30593) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 19 февраля 2016 г. № 74н (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2016 г. № 41781) (далее - Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок).

22

   Приказ Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г., регистрационный № 33990) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 17 июня 2015 г. № 383н (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный № 38119) (далее - Правила по охране труда при работе на высоте).

23

   Приказ Минтруда России от 23 декабря 2014 г. № 1101н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36155) (далее - Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ).

24

   Приказ Минтруда России от 17 сентября 2014 г. № 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» (зарегистрирован Минюстом России 5 ноября 2014 г., регистрационный № 34558) (далее - Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов).

25

   Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 7, ст. 566);

постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (зарегистрировано Минюстом России 1 июля 1999 г., регистрационный № 1817).