Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений

1

2

3

4

35.

Поддерживаются ли собственником (эксплуатирующей организацией) в исправном состоянии дренажные системы для отвода профильтровавшейся воды?

Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС

36.

Обеспечены ли собственником (эксплуатирующей организацией) дренажные системы водомерными устройствами?

Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС

37.

Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) непрерывный отвод воды из дренажных систем от сооружений?

Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС

38.

Проводятся ли собственником (эксплуатирующей организацией) испытания крупнообломочного материала упорных призм, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию на:

Пункт 3.1.9 ПТЭЭСиС

38.1.

механическую прочность?

38.2.

сдвиговую прочность?

39.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) постоянная рабочая готовность насосов откачки воды при эксплуатации подземных зданий гидроэлектростанций (далее - ГЭС)?

Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС

40.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) исправность при эксплуатации подземных зданий ГЭС:

Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС

40.1

вентиляционных установок?

40.2.

запасных выходов?

41.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) исправность аварийного освещения при эксплуатации подземных зданий ГЭС?

Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС

42.

Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС скорости воды в каналах:

Пункт 3.1.12 ПТЭЭСиС

42.1.

минимальные?

42.2.

максимальные?

1

2

3

4

43.

Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС допустимые скорости:

Пункт 3.1.13 ПТЭЭСиС

43.1.

опорожнения водохранилищ?

43.2.

наполнения водохранилищ?

43.3.

опорожнения бассейнов?

43.4.

наполнения бассейнов?

43.5.

опорожнения каналов?

43.6.

наполнения каналов?

43.7.

опорожнения напорных водоводов?

43.8.

наполнения напорных водоводов?

44.

Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за обеспечением работы при эксплуатации напорных водоводов:

Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС

44.1.

опор?

44.2.

уплотнений деформационных швов?

44.3.

компенсационных устройств?

45.

Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за исключением повышенной вибрации оболочки при эксплуатации напорных водоводов?

Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС

46.

Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за обеспечением защиты напорных водоводов от:

Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС

46.1

коррозии?

46.2.

абразивного износа?

47.

Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за исключением раскрытия поверхностных трещин в бетоне сталебетонных и сталежелезобетонных водоводов более 0,3 мм при эксплуатации напорных водоводов?

Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС

12

1

2

3

4

55.

Имеются ли на ГТС:

Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС

55.1.

противоаварийные устройства?

55.2.

водоотливные средства?

55.3.

спасательные средства?

56.

Находятся ли в исправном состоянии и постоянной готовности к действию:

Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС

56.1.

противоаварийные устройства?

56.2.

водоотливные средства?

56.3.

спасательные средства?

57.

Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией):

Пункт 3.1.23 ПТЭЭСиС

57.1.

обследование участков скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады?

57.2.

очистка от камней скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады?

58.

Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) анализ данных натурных наблюдений не реже 1 раза в 5 лет с оценкой безопасности ГТС и гидроузла в целом?

Пункт 3.1.27 ПТЭЭСиС

59.

Соответствует ли проекту ГТС:

Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС

59.1.

объем наблюдений?

59.2

состав контрольно-измерительной аппаратуры (далее - КИА)?

60.

Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации):

Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС

60.1.

ведомость всей КИА, с указанием даты установки каждого прибора и начальных отсчетов?

60.2.

схема размещения всей КИА?

1

2

3

4

61.

Определены ли собственником (эксплуатирующей организацией) в инструкции по эксплуатации ГТС:

Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС

61.1.

состояние КИА?

61.2.

сроки проверки КИА?

62.

Оснащены ли собственником (эксплуатирующей организацией) автоматизированными системами диагностического контроля (АСДК) напорные ГТС?

Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС

63.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) ведение наблюдений за:

Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС

63.1.

осадками сооружений и их оснований?

63.2.

смещениями сооружений и их оснований?

63.3.

деформациями сооружений?

63.4.

деформациями облицовок?

63.5.

трещинами сооружений?

63.6.

состоянием деформационных и строительных швов?

63.7.

креплением откосов грунтовых плотин?

63.8.

креплением откосов грунтовых дамб?

63.9.

креплением откосов грунтовых каналов?

63.10.

креплением откосов грунтовых выемок?

63.11

состоянием напорных водоводов?

63.12.

режимом уровней бьефов гидроузла?

15

1

2

3

4

63.30.

состоянием сварных швов металлоконструкций сооружений?

Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС

63.31.

выделением газа на отдельных участках ГТС?

63.32.

размывом водобоя сооружений?

63.33.

размывом рисбермы сооружений?

63.34.

размывом дна сооружений?

63.35.

размывом берегов сооружений?

63.36.

коррозией облицовок сооружений?

63.37.

истиранием облицовок сооружений?

63.38.

просадками сооружений?

63.39.

оползневыми явлениями сооружений?

63.40.

заилением каналов и бассейнов?

63.41.

зарастанием каналов и бассейнов?

63.42.

переработкой берегов водоемов?

64.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) ведение наблюдений за воздействием льда на сооружения и их обледенением?

Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС

65.

Указаны ли в инструкциях для каждого напорного ГТС критерии безопасности, с которыми сравниваются результаты наблюдений по КИА?

Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС

66.

Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) уточнение первоначальных (проектных) критериев безопасности ГТС по мере накопления данных натурных наблюдений?

Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС

17

18

19

2

1

2

3

4

82.

Оборудованы ли основные затворы указателями высоты открытия?

Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС

83.

Имеют ли привязку к базисным реперам:

Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС

83.1.

индивидуальные подъемные механизмы?

83.2

закладные части затворов?

84.

Обеспечена ли собственником (эксплуатирующей организацией):

Пункт 3.1.40 ПТЭЭСиС

84.1.

водонепроницаемость затворов?

84.2.

правильная посадка на порог затворов?

84.3.

плотное прилегание затворов к опорному контуру?

85.

Отсутствуют ли:

Пункт 3.1.40 ПТЭЭСиС

85.1.

перекосы затворов при работе под напором?

85.2.

недопустимые деформации затворов при работе под напором?

86.

Обеспечено ли собственником (эксплуатирующей организацией):

Пункт 3.1.43 ПТЭЭСиС

86.1.

утепление пазов для работы в зимних условиях?

86.2.

обогрев пазов для работы в зимних условиях?

86.3.

работа опорных устройств затворов в зимних условиях?

86.4.

работа пролетных строений затворов в зимних условиях?

86.5.

работа сороудерживающих решеток в зимних условиях?

3

1

2

3

4

11.

Определена ли собственником (эксплуатирующей организацией) величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС?

Пункт 2 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4979; 2014, № 35, ст. 4758) (далее - Правила № 876)

12.

Произведен ли собственником (эксплуатирующей организацией) расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (далее - размер максимального вреда)?

Пункт 3 Правил № 876

13.

Согласован ли собственником (эксплуатирующей организацией) расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС?

Пункт 3 Правил № 876

14.

Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС?

Пункт 7 Правил № 876

15.

Проведено ли собственником (эксплуатирующей организацией) обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС?

Пункт 7 Положения № 1303

1

2

3

4

16.

Соответствует ли акт обследования ГТС, предшествующий разработке декларации безопасности ГТС, типовой форме акта преддекларационного обследования ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС)?

Подпункт б пункта 8(1) Положения № 1303, Приказ Ростехнадзора от 30.10.2013 № 506 «Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2014, регистрационный № 31533)

17.

Разработаны ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на строительство и эксплуатацию ГТС?

Пункт 4 Положения об эксплуатации гидротехнических сооружений и обеспечении безопасности гидротехнических сооружений, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнических сооружений, находящегося в аварийном состоянии), гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237 (Собрание законодательства РФ, 1999,

№ 10, ст. 1249; 2014, № 35, ст. 4758) (далее - Положение № 237)

6

1

2

3

4

22.

Сформирована ли собственником (эксплуатирующей организацией):

Пункт 8 Правил № 1081

22.1.

комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС (далее - Комиссия) мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС?

22.2.

Комиссия в 30-дневный срок для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС?

23.

Включены ли собственником (эксплуатирующей организацией) в состав Комиссии представители:

Пункт 9 Правил № 1081

23.1.

федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС?

23.2.

органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС?

24.

Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации) акт обследования ГТС и его территории составленный Комиссией после осуществления мероприятий по:

Пункт 10 Правил № 1081

24.1.

консервации?

24.2.

ликвидации?

1

2

3

4

25.

Соответствует ли акт обследования ГТС составленный Комиссией, типовой форме акта обследования ГТС и его территории после осуществления мероприятий по:

Пункт 10 Правил № 1081, Приказ Ростехнадзора от 18.10.2017 № 436 «Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений» (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017, регистрационный № 49401)

25.1.

консервации ГТС?

25.2.

ликвидации ГТС?

26.

Направлена ли собственником (эксплуатирующей организацией) в 10-дневный срок копия акта обследования ГТС и его территории, составленного Комиссией после осуществления мероприятий в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Российского регистра ГТС и государственного водного реестра, в целях внесения информации по:

Пункт 11 Правил № 1081

26.1.

консервации ГТС?

26.2.

ликвидации ГТС?

27.

Проводились ли собственником (эксплуатирующей организацией) многофакторные исследования напорных ГТС, находящихся в эксплуатации более 25 лет с привлечением специализированных организаций с оценкой их:

Пункт 3.1.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 (зарегистрированным Минюстом России 20.06.2003, регистрационный № 4799) (далее - ПТЭЭСиС)

27.1.

прочности?

27.2.

устойчивости?

27.3.

эксплуатационной надежности?

1

2

3

4

28.

Проводилась ли собственником (эксплуатирующей организацией) проверка прочности бетона в бетонных ГТС на участках, расположенных в зонах переменного уровня и подверженных воздействию:

Пункт 3.1.2 ПТЭЭСиС

28.1.

динамических нагрузок?

28.2.

фильтрующейся воды?

28.3.

минеральных масел?

28.4.

регулярному промораживанию?

29.

Поддерживаются ли собственником (эксплуатирующей организацией) в исправном состоянии крепления откосов?

Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС

30.

Отсутствуют ли повреждения грунтовых сооружений животными?

Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС

31.

Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) регулярная очистка берм и кюветов каналов от:

Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС

31.1.

мусора?

31.2.

грунта осыпей?

31.3.

выносов?

32.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) незарастание откосов и гребня грунтовых сооружений:

Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС

32.1.

деревьями?

32.2.

кустарниками?

33.

Имеются ли в установленных местах ГТС:

Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС

33.1.

лестницы?

33.2.

мостики?

33.3.

ограждения?

34.

Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) герметичность уплотнений деформационных швов сооружений ГТС?

Пункт 3.1.4 ПТЭЭСиС