М и к истерст во ст роител ьства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и оценки соответствия в строительстве»
Методическое пособие
МЕТОДИКА СНИЖЕНИЯ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ В СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Москва 2018 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение........................................................................................ 4
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ............................................................... 7
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ............................................................. 7
3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ......................................................... 8
4 СТРУКТУРА НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ................. 10
5 МЕТОДЫ ОЦЕНКИ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ.
ВОДНЫЙ БАЛАНС.......................................................................... 13
6 ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ПРИЧИН И ВЕЛИЧИН ПОТЕРЬ ВОДЫ............ 36
7 МЕТОДИКА СНИЖЕНИЯ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ
В СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ..................................................... 42
7.1 Структура Методики.................................................................... 42
7.2 Мероприятия по управлению давлением в системе водоснабжения......... 44
7.2.1 Методика оценки непроизводительных расходов воды
и потерь воды, обусловленных избыточными напорами в сети.................... 45
7.2.2 Зонирование водопроводной сети.................................................. 48
7.2.3 Снижение и стабилизация давления в городской
водопроводной сети с использованием регуляторов давления..................... 49
7.2.4 Мониторинг давления................................................................. 50
7.2.5 Контроль свободных напоров в сети.............................................. 51
7.2.6 Гидравлическое моделирование для анализа работы сети
и оптимизации режимов..................................................................... 52
7.3 Активный поиск и контроль утечек и потерь воды............................... 53
7.3.1 Инструментальный контроль за строительством............................... 53
7.3.2 Контроль за выполнением противокоррозионных мероприятий............ 54
7.3.3 Поиск мест аварий и повреждений трубопроводов............................. 55
7.3.4 Измерение скоростей, расходов и давления воды.............................. 55
7.3.5 Работы по телевизионной диагностике внутреннего состояния
трубопроводов городской водопроводной сети, локальному ремонт}' трубопровода, толшинометрии............................................................ 57
7.3.6 Работы по электрозащите трубопроводов........................................ 57
7.4 Управление инфраструктурой. Модернизация и реконструкция водопроводной сети.......................................................................... 59
7.4.1 Восстановление и обновление водопроводных трубопроводов с
использованием высокопрочных труб и бестраншейных технологий реконструкции................................................................................. 60
7.4.2 Внедрение стратегии планирования восстановления трубопроводов для обоснования инвестиций и выбора объемов и объектов
обеспечивающие нормальную эксплуатацию и хозяйственно-финансовую деятельность водоснабжающего предприятия.
Потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений включают:
а) скрытые утечки воды из водопроводной сети и емкостных сооружений - разновидность утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети и емкостных сооружений;
б) видимые (реальные) утечки воды при авариях и повреждениях трубопроводов и арматуры;
в) потери воды при проведении работ, связанных с устранением повреждений на водопроводной сети (ремонте трубопроводов, армату ры и сооружений);
г) утечки через водоразборные колонки.
Нерегистрнруемые расходы включают:
- расходы воды, не зарегистрированные средствами измерений вследствие недостаточной чувствительности и наличия погрешности средств измерений;
- расходы воды, не регистрируемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства и не оплаченные потребителями при самовольном пользовании системами коммунального водоснабжения.
Расчет потерь воды при ее транспортировке осуществляется в целях обоснования балансов водоснабжения, установления долгосрочных параметров регулирования тарифов, расчета тарифов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, а также в целях определения показателей эффективности использования ресурсов.
Размер неучтенных расходов может быть оценен на основе анализа их структуры, сбора, систематизации, обработке и анализа исходной информации по эксплуатации и особенностям устройства городских водопроводных сетей. Общий размер неучтенных расходов воды для конкретной системы водоснабжения определяется как сумма
11
соответствующих объемов воды по вышеперечисленным группам, входящим в структуру неучтенных расходов [4].
Разовое определение всех видов неучтенных расходов и потерь воды, включая утечки воды из сети, непосредственно на водопроводах невозможно, учитывая непрерывный цикл производства и потребления воды. Кроме того, этот подход не позволяет получить достоверные данные об их уровне в дальнейшем, так как при таком определении велика вероятность получения случайных, нехарактерных значений.
Поэтому Методика регламентирует как применение расчетных методов, базирующихся на вероятностно-статистических оценках, в основу которых положены накопленные за длительные периоды наблюдений данные о фактических расходах воды и фактические показатели надежности элементов системы (сооружений, участков труб, арматуры и т. п.), так и использование эксплуатационных данных, отражающих технически реальную структуру и размер неучтенных расходов воды.
Основным источником информации по оценке неучтенных расходов и потерь воды должны служить сведения, предоставляемые эксплуатационными службами предприятия ВКХ [7].
Организация целенаправленной и планомерной борьбы с потерями воды возможна только при условии совершенствования технической эксплуатации сооружений, интенсификации производства, коренного улучшения повседневного учета и контроля подачи и реазизации воды.
5 МЕТОДЫ ОЦЕНКИ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОТЕРЬ ВОДЫ. ВОДНЫЙ БАЛАНС
Методы оценки неучтенных расходов и потерь воды разработаны на основе законодательных актов Российской Федерации, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности и содержат порядок определения величин неучтенных расходов и потерь воды в городской водопроводной сети [6, 7].
5.1 Расход воды на собственные нужды предприятия ВКХ
Расходы воды на собственные нужды предприятий ВКХ складываются из расходов воды на обслуживание производственных фондов (очистных сооружений, резервуаров питьевой воды, водопроводных и канализационных сетей, производственных баз, мастерских, гаражей и др.) и на хозяйственнопитьевые нужды структурных подразделений предприятия ВКХ.
Процент расхода воды на собственные нужды станций водоподготовки /7П| не должен превышать при повторном использовании промывной воды 3-4% количества воды, подаваемой потребителям, без повторного использования - 10-14%, для станций умягчения воды - 20-30% [7]:
Ясн =^'00%, (5.1)
■ЮД
где Псн - процент собственных нужд;
Wcn - расход воды на собственные нужды; объем воды, поданной в сеть.
Если вода на технологические нужды станций водоподготовки забирается из собственного водопровода, обслуживающего очистные сооружения, то затраты на ее подачу включаются в калькуляцию себестоимости очистки воды, т. е. нс включаются в структуру неучтенных расходов воды и определяются в соответствии с СП 31.3330. 2012 [8].
Расходы воды на нужды лабораторий организаций водопроводно-канализационного хозяйства определяются по количеству работающих и нормам СП 30.13330. 2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Объем И^ид, мя израсходованной воды равен:
Wnb 0,001? NT, (5.2)
где q - расход воды на одного работающего, принимаемый по СП 30.13330.
2012,
N - число работающих в лабораториях, чел.,
Т- продолжительность расчетного периода, сут.
Расход воды из пробоотборных кранов на насосных станциях определяется по нормам СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий» на 1 кран [10].
Общий объем воды Wltpoc>, м\ израсходованной из пробоотборных кранов за расчетный период, составит:
И^проб = 8,64 Т„, (5.3)
где п - общее число пробоотборных кранов.
Расходы воды на обслуживание производственных фондов предприятия ВКХ нормируются по действующим нормативным документам, проектным данным или по паспортным данным заводов-изготовителей соответствующего оборудования.
Расходы и объемы воды на производственные нужды собственной котельной, компрессорной, воздуходувной станции, мастерской, гаража и других объектов вспомогательного назначения определяются по данным типовых или индивидуальных проектов этих объектов по соответствующим нормативам.
Суммарный объем воды lVup, м\ израсходованной на производственные нужды объектов вспомогательного назначения за расчетный период,
И'„р T±Q,
где Qi - расход воды на производственные нужды /-го объекта, м ,
п - число объектов вспомогательного назначения.
Нормативные расходы воды на собственные хозяйственно-питьевые нужды также определяют по СП 30.13330. 2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Объем воды на хозяйственно-питьевые нужды м\
израсходованной за расчетный период, составит:
И'хп Т± q,Niy (5.5)
I
где q, - норма расхода воды по таблице 5.1,
Nj - число потребителей.
Оплата указанного количества воды идет по смете затрат соответствующим подразделениям. Вследствие этого указанные расходы не входят в состав показателей, формирующих структуру нереализованной воды, и включаются в объем реализации.
5.2 Профилактическое обслуживание водопроводных сетей
Для поддержания пропускной способности водопроводных сетей и обеспечения их санитарной надежности (особенно тупиковых участков и участков с малыми скоростями) в соответствии с «Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (М., Госстрой РФ, 2000) проводится их профилактическая прочистка и промывка [7].
Профилактическое обслуживание водопроводных сетей включает следующие виды работ:
- прочистка, промывка и дезинфекция тупиков, действующих участков трубопроводов,
- проверка пожарных гидрантов,
- проверка пропускной способности участков водопроводной сети при работе гидрантов на водоотдачу.
Частота промывки, протяженность промываемых участков осуществляется по годовым планам профилактических работ. Проводятся промывки:
- действующей сети,
- тупиковых участков,
- участков трубопроводов после реконструкции (санации) и ремонта,
- участков трубопроводов нового строительства.
При наличии жестких отложений в трубопроводах профилактической промывке должна предшествовать прочистка трубопроводов с последующей дезинфекцией.
Прочистка трубопроводов имеет не только самостоятельное значение (восстановление пропускной способности, предотвращение вторичного загрязнения), но также является обязательным этапом в технологическом процессе восстановления внутренней поверхности труб. В основном применяются следующие способы очистки трубопроводов от отложений: механический (скребковый), гидромеханический, гидродинамический, гидропневматический, гидравлический.
Секундный расход воды </, м/сек на промывку /-го участка водопроводной сети зависит от способа промывки, промываемого диаметра трубопровода и скорости движения воды. До промывки участков они отключаются и опорожняются. Потери воды (7, при опорожнении трубопроводов определяются по формуле:
Q =£/<У2я/4, (5.6)
где t - длина опорожняемого участка, м,
di - диаметр трубопровода, м
Продолжительность промывки на одном участке принимается по опыту эксплуатации, но не менее 1 ч в зависимости от характера и количества отложений. Объем воды, израсходованный на профилактическую промывку тупиков, вычисляется по следующей формуле:
W'pi 3600£/;v,/, 3600р 2800Уdhib
16
где V- скорость при промывке /-го тупика, м/с; f - площадь сечения /-го тупика, м2; с/, - диаметр /-го тупика, м;
// - продолжительность промывки тупика, ч.
Объем воды, израсходованный на профилактическую промывку действующих водопроводных сетей (с малыми скоростями), определяется по формуле:
Q’’p 7489 (?j Jif, I, n, (5.8)
где H, - давление, м. вод. ст.;
dj - диаметр трубопровода, м;
/, - продолжительность промывки /-го промываемого участка, ч (принимается по опыту эксплуатации, но не менее 1 ч для тупиков и 4 ч для промывки водопроводных сетей);
п - количество промытых участков.
Дезинфекция водопроводных сетей и расчет объема воды на промывку трубопроводов после дезинфекции определяется на основании «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (Госстрой РФ, 2000) и согласовывается с территориальным отделением Роспотребнадзора [7, 10].
Дезинфекции подлежат участки трубопроводов и армату ра, на которых проводились ремонтные или профилактические работы с нарушением герметичности водопровода, а также новые трубопроводы. Порядок и метод выполнения дезинфекции зависят от характера работ, произведенных на водопроводной сети. Дезинфекция водопроводных сетей проводится водным раствором гипохлорита натрия ГОСТ 11086-76А.
Расход воды на дезинфекцию водопроводных сетей в соответствии с требованиями Приложения 5 СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации» складывается из объемов воды на заполнение и промывку трубопровода и вычисляется по формуле:
Q** =0,785Zd2iLXK. + K0) (5.9)
где 0°** - объем воды, м\ израсходованный при дезинфекции участка трубопровода протяженностью Л,, м, законченного строительством или отремонтированного после аварии,
</, - диаметр /-го промываемого участка,
Л, - протяженность /-го промываемого участка,
К\ и /<2 - коэффициенты, учитывающие необходимое увеличение объема воды на дезинфекцию и промывку для достижения концентраций хлорной воды в наиболее удаленной точке участка трубопровода, составляющих по СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации не менее 0,3 г/м3 остаточного хлора в промывной воде.
Объем воды на промывку определяется 12-кратным объемом промываемого участка трубопровода {К\ = 2, К2 = 10). Диаметр и длина участка выбираются из Базы данных инвентаризации участков трубопроводов или задаются диспетчером предприятия ВКХ. Обмен воды рассчитывается на максимальные скорости (не менее 1,5 м/с), исходя из пропускной способности водостока и водоотводов.
5.3 Расход воды при новом строительстве и реконструкции водопроводных сетей
Профилактическое обслуживание новых участков водопроводных сетей, а также участков после капитального ремонта включает их промывку и дезинфекцию.
Объем воды, требуемый для промывки и дезинфекции, рассчитывается на максимальные скорости не менее 1,5 м/с, при этом предусматривается 12-кратный объем воды. Объем воды определяется по формуле
ЯГ = Т.Ы~*14 *12,
где dx - диаметр /-го промывного участка
/ - протяженность /-го промывного участка, м
Расход воды на дезинфекцию определяется по формуле:
О*” =0.7851</2//..(А-| + а:2).
5.4 Расходы воды на проверку пожарных гидрантов и пропускной способности участков водопроводной сети на водоотдачу
Общий объем воды, израсходованный на проверку действия пожарных гидрантов, определяется по формуле:
СГ =3,6(5.10) где q, - расход воды, л/с, на 1 ствол при тушении пожара из гидрантов (15
л/с);
/7, - количество задействованных гидрантов;
- продолжительность действия гидрантов, ч (принимается по фактическим данным, при их отсутствии допускается принимать продолжительность действия равной 0,12 ч).
Этот вид работ относится к профилактическому обслуживанию водопроводных сетей. Рекомендуется проверять совместно с противопожарной службой пожарные гидранты на водоотдачу два раза в год (полным сечением). По данным эксплуатации на 1 гидрант расходуется 0,3 м3 воды.
При проверке пропускной способности участков водопроводной сети на водоотдачу проверяются задвижки на спускных линиях, отвод воды в дренажную или водосточную сеть.
5.5 Расходы волы на тушение пожаров
На цели пожаротушения вода расходуется из пожарных гидрантов, внутренних пожарных кранов, спринклерных и дренчерных систем, автоцистерн. В соответствии с «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» [6]
учет расходов воды на пожаротушение осуществляется в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Объем воды, израсходованный на тушение /-того пожара, определяется по формуле:
СГоя = ту + 3,б£(дд/1), (5.11)
где да,— количество автоцистерн;
V- вместимость автоцистерны, м'
с/, - расход воды л/с на 1 ствол при тушении пожара из гидрантов, на 1 пожарный кран и на одну систему автоматического пожароту шения, 15 л/с,
/?, - количество задействованных гидрантов, кранов или систем
автоматического пожароту шения,
7, - продолжительность действия гидрантов кранов или систем автоматического пожаротушения, ч.
Параметры mit К /?„ /, принимаются по данным государственной противопожарной службы, при отсутствии данных допускается принимать продолжительность действия равной 3 ч.
Общий объем воды (/юж\ м\ израсходованной на пожаротушение за расчетный период, составит:
(Гж X СГЖ (5.12)
5.6 Расходы воды при про веде ни и работ, связанных с уст ранением аварий и повреждений на водопроводной сети
При ремонтных работах, связанных с устранением аварий и повреждений трубопроводов при их ремонте и замене, расходы воды вызваны:
- опорожнением трубопроводов для производства ремонтных работ;
- промывкой трубопроводов перед дезинфекцией;
- дезинфекцией трубопроводов;
- промывкой трубопроводов после дезинфекции.
Объем воды при опорожнении участка трубопровода (/" определяется по формуле:
восстановления и обновления водопроводных трубопроводов..................... 62
7.4.3 Эффективная защита эксплуатируемых трубопроводов
от старения и коррозии...................................................................... 65
7.4.3.1 Бестраншейные технологии ремонта труб..................................... 65
7.4.3.2 Защита подземных трубопроводов от электрохимической коррозии .... 66
7.5 Скорость и качество ремонта, интенсификация аварийновосстановительных и планово-профилактических работ........................... 68
7.5.1 Аварийно-восстановительный и планово-предупредительный ремонты .. 68
7.6 Снижение коммерческих потерь воды............................................... 69
7.6.1 Водный аудит систем водопотребления абонентов............................. 73
7.6.2 Мероприятия по борьбе с несанкционированным водопотреблением...... 72
8 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЗАТРАТ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕТОДИКИ СНИЖЕНИЯ НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ
И ПОТЕРЬ ВОДЫ............................................................................ 75
8.1 Экономия ог сокращения затрат на ликвидацию аварий
и повреждений трубопроводов............................................................ 76
8.2 Экономия от сокращения затрат на возмещение экологического ущерба, обусловленного восполнимыми и невосполнимыми
потерями окружающей среде при аварии трубопровода и изливе воды.......... 77
8.3 Экономия от снижения потерь водного ресурса................................... 77
8.4 Экономия от сокращения затрат на электроэнергию............................. 78
Список использованных источников..................................................... 81
Qon = £Л/?л74,
где t - длина опорожняемого участка, м;
di - диаметр трубопровода, м.
Диаметр и длина участка выбираются из базы данных участков трубопроводов. Расход воды на промывку трубопроводов после устранения повреждений при отключении сети вычисляется по формуле:
Q=(-n<//4, где' - длина промываемого трубопровода;
d -диаметр промываемого трубопровода.
Диаметр и длина промываемого участка выбираются из базы данных участков. Задаваемый расход на 12-кратный обмен воды рассчитывается на максимальные скорости (не менее 1,5 м/с), исходя из пропускной способности водостока и водоотводов.
Объем воды при дезинфекции участков трубопровода после устранения повреждений определяется по следующей формуле:
О*” =0.785IJ2/77(A:i + *.,). (5.13)
5.7 Расходы воды на профилактическую очистку резервуаров питьевой воды (РПВ).
Расходы воды на профилактическую очистку резервуаров питьевой воды (РПВ) складывается из расходов воды на смыв осадка, дезинфекцию и промывку стенок и днища и включает:
А) Расход воды на утечку с поверхности РПВ: (определяется в соответствии со СниП 3.05.04-85 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», п. 7.33.: для емкостных сооружений убыль воды за сутки не превышает 3 л на 1 м2 смоченной поверхности стен и днища).
Б) Расход воды на промывку и дезинфекцию резервуаров питьевой воды, который определяется как сумма:
Введение
Современный этап развития водоснабжения в России характеризуется старением инженерной инфраструктуры городов и поселений. Особую актуальность для сокращения водопотребления, устранения непроизводительных затрат и потерь воды приобретают вопросы оценки и управления неучтенными расходами и потерями воды, поскольку они оказывают существенное влияние на качество и себестоимость услуг водоснабжающих предприятий [1,2, 3].
Производство питьевой воды всегда превышает размер суммарной рациональной потребности, что обусловлено целым рядом причин технического характера, а также бесполезным потреблением и неучтенными расходами воды [5].
Потери воды есть во всех системах подачи и распределения воды, изменяется только их объем. Результатом высокого размера потерь воды становятся рост прямых эксплуатационных затрат, ухудшение финансово-экономических показателей деятельности предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), перегрузки мощностей сооружений и возникновение искусственных дефицитов воды, т.е. прямое ухудшение качества оказываемых услуг. Кроме того, ухудшается экологическая обстановка вследствие отрицательного воздействия на здания, сооружения, инженерную инфраструктуру города утечек из водонесущих коммуникаций, приводящих к подтоплениям и размывам грунта [3,4,8].
Хозяйственное значение снижения потерь воды заключается в том, что оно не только обеспечивает экономию значительных материальных и энергетических ресурсов, создает условия для снижения капиталовложений или отнесения их на более отдаленные сроки, но и одновременно способствует решению задачи охраны и защиты водных ресурсов от истощения и загрязнения.
Следствием всех видов потерь воды является и то, что для обеспечения нормального снабжения потребителей водой необходимо наращивать мощ-
ности систем водоснабжения опережающими темпами, что вызывает необходимость отвлечения значительных дополнительных капитальных вложений, а также материальных и трудовых ресурсов
Очевидно, что эффективно работающая система водоснабжения должна иметь систему управления всеми компонентами потерь воды [9, 10].
При реализации методики управления потерями воды следует учитывать, что для каждой водопроводной системы существует уровень утечек, ниже которого дальнейшие вложения инвестиций в снижение издержек являются неэкономичными. Другими словами, стоимость сэкономленной воды меньше, чем расходы на дальнейшее снижение утечек. Это так называемый экономичный уровень утечек [9].
В настоящее время существует ряд документов, регламентирующих порядок определения потерь воды и неучтенных расходов воды в системах коммунального водоснабжения. Однако они ориентированы в основном на небольшие предприятия ВКХ и не содержат материалов и предложений по проблеме снижения и управления потерями воды [4].
Это определило актуальность работы: создание единого методического подхода к проблеме снижения потерь воды - разработка методических указаний «Методика снижения неучтенных расходов и потерь воды в системах водоснабжения». Методические указания разработаны в развитие положений СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» для реализации проектировщиками требований, заложенных в своде правил, и выполнения грамотного и рационального проектирования сооружений и оборудования систем водоснабжения, обеспечивающих требуемое качество услуг водоснабжения и снижение всех видов потерь воды.
В Методических указаниях приведены основные принципы организационно-технических мероприятий и требований по снижению неучтенных расходов и потерь воды в системах водоснабжения.
Методические указания разработаны для применения специалистами,
5
чья деятельность связана с проектированием, строительством и эксплуатацией централизованных систем наружного водоснабжения, в том числе специалистами:
- проектных и эксплуатирующих организаций;
- государственных и иных органов экспертизы и согласования;
- надзорных служб в сфере природопользования, охраны водных ресурсов, защиты прав потребителей и благополучия человека;
- органов лицензирования и сертификации.
Пособие подготовлено авторским коллективом в составе: Г.Н. Громов, к.т.н. Д.Б.Фрог, к.т.н. П.Л. Карасев, к.т.н. Г.П.Варюшина, к.т.н. О Б. Говоров, Д. В. Худякова.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Методические рекомендации распространяются на проектирование и эксплуатацию централизованных систем наружного водоснабжения населенных пунктов и объектов народного хозяйства.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»
Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 №782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»
СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий»
Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке. Утв. приказом Минстроя РФ от 17 октября 2014 г. № 640/пр.
3 ТЕРМИНЫ II ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих Методических указаниях применяются термины и понятия, используемые в Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и других нормативных правовых актах в сфере водоснабжения.
Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.
Абонент - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
Водопотребление - использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд.
Неучтенные расходы воды - разность между объемами забранной воды водозаборными сооружениями и отпущенной (полученной) питьевой воды абонентам.
Нормативы неучтенных расходов воды - показатели, отражающие технически реальную (обоснованную) структуру и размеры неучтенных
8
расходов воды для конкретной водоснабжающей организации, подлежащие включению в состав затрат при калькулировании себестоимости и формированию тарифов на услуги по водоснабжению, разработке мероприятий по экономии и рациональному использованию воды, расчете лимитов забора воды из водных источников, корректировке норматива водопотребления для абонентов.
Утечки воды - самопроизвольное истечение воды из емкостных сооружений и различных элементов водопроводной сети при нарушении их герметичности и авариях.
Скрытые утечки воды - часть утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети.
Естественная убыль воды - потеря (уменьшение массы воды при сохранении ее качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств воды.
Подача воды объем воды, поданный в водопроводную сеть зоны обслуживания от всех источников за расчетный период.
Реализация воды - объем реализованной абонентам воды по выставленным счетам за водоснабжение за расчетный период;
Потеря воды в системе водоснабжения - объем воды, теряющийся при ее транспортировании, хранении, распределении и охлаждении.
4 СТРУКТУРА НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ II ПОТЕРЬ ВОДЫ
Неучтенные расходы воды структурно подразделяются на следующие группы:
- полезные, технологически необходимые расходы воды,
- потери воды из водопроводной сети и емкостных сооружений,
- нерегистрируемые.
Неучтенные полезные, технологически необходимые расходы воды включают:
а) расходы питьевой воды на собственные нужды предприятия ВКХ:
• профилактическое обслуживание водопроводных сетей - промывка и дезинфекция тупиков, действующих участков трубопроводов, проверка пожарных гидрантов, проверка пропускной способности участков водопроводной сети при работе гидрантов на водоотдачу и т.п.;
промывка и дезинфекция участков трубопроводов новых водопроводных сетей (новое строительство),
- чистка резервуаров питьевой воды (опорожнение, промывка, дезинфекция и т.д.);
- технологические нужды эксплуатации сети водоотведения (промывка и прочистка сетей);
б) расходы питьевой воды на противопожарные нужды (тушение пожаров);
в) расходы воды на нужды городского хозяйства, не предъявляемые к оплате потребителям по решению местных органов власти.
В связи с практикой проведения на водопроводной сети работ по ее обследованию, наладке и интенсификации к неучтенным нужно также относить количества воды, расходуемые при выполнении натурных гидравлических испытаний. Показатель «неучтенные расходы воды» должен отражать (и соответственно в него должны включаться в качестве составляющих) неоплачиваемые, но необходимые технологические расходы.