ПРИКАЗ
Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 г. № 191
Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки
Зарегистрирован Минюстом России 6 июля 20JI г. Регистрационный № 21276
В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30 (ч. I). ст. 3597, 3599; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. П, ст. 6236; 2009, № 11. ст. 1261; № 29. ст. 3601; № 30. ст. 3735; № 52 (ч. I). ст. 6441; 2010, № 30. ст. 3998; 2011. № 1, ст. 54). а также подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве лесною хозяйства, утвержденною постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736 “О Федеральном агентстве лесною хозяйства” (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010, № 40, ст. 5068; 2011. № 6. ст. 888; № 14, ст. 1935). приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок исчисления расчетной лесосеки. Руководитель В.Н. Масляков
ПОРЯДОК исчисления расчетной лесосеки
I. Обшие положения
1. Настоящий Порядок исчисления расчетной лесосеки (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 29 Лесною кодекса Российской Фе-дерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 2006, № 50, ст. 5278; 2008. Ns> 20, ст. 2251; № 30 (ч. I), ст. 3597; 3599; № 30 (ч. II). ст. 3616; № 5278 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52 (ч. I), ст. 6441; 2010. № 30, ст. 3998; 2011. № 1. ст. 54).
2. Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое. рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
3. Исчисление и установление расчетной лесосеки осушестшшются при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков в установленном порядке уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
4. Расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному. твердолиственному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодной) изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно д.тя осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений. уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста). рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследовании лесов.
5. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и вводится в действие с начала календарного года.
6. Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
И. Исчисление расчетной лесосеки
7. При исчислении расчетной лесосеки в расчет не включаются древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников. заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 271 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 aBiycra 2010 г., ре1истрационный № 18275; Бкхтлетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 38). лесные плантации. а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном тектаре 50 и менее кубических метров.
8. Для определения оптимального размера расчетной лесосеки при сплошных рубках ее исчисление осуществляется следующими методами:
лесосеки равномерного пользования;
первой возрастной лесосеки;
второй возрастной лесосеки;
интегральной лесосеки.
При заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений выборочными рубками, при заготовке древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при уходе за лесом, а также при изъятии древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных дли строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, расчетная лесосека исчисляется исходя из интенсивности рубки (процента изымаемого за один прием рубки запаса древесины) и периодов повторения приемов рубок.
Формулы и методика исчисления размера расчетной лесосеки приведены в приложении к настоящему Порядку.
9. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки осуществляется но следующим принципам:
а) расчетная лесосека, исчисленная методом лесосеки равномерного пользования, является оптимальной в лесах с относительно равномерным распределением площади лесных насаждений и запасов древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства по фунпам возраста;
б) расчетная лесосека, исчисленная методами второй возрастной и ин-тефальной лесосеки, является оптимальной в лесах, где запасы древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют более 50 процентов от общего запаса древесины в соответствующих хозяйствах; при близких значениях размера расчетной лесосеки, исчисленного методом второй возрастной лесосеки и методом интефальной лесосеки, наиболее целесообразным является размер расчетной лесосеки, исчисленный методом интефальной лесосеки;
в) первая возрастная лесосека является оптимальной в хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных лесных насаждений (менее 20 процентов от общего запаса древесины в лесных насаждениях соответствующего хозяйства);
г) оптимальная расчетная лесосека не должна быть больше размера общею среднего прироста древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства и преобладающих пород в случаях, когда запасы древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют менее 50 процентов от общего запаса древесины в соответствующих хозяйствах.
В хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных лесных насаждений расчетная лесосека должна обеспечивать использование запасов древесины хвойных и твердолиственных лесных насаждений семенного происхождения на период не менее 10 лет, а мягколиственных лесных насаждений — не менее 5 лет.
В отдельных случаях в качестве оптимального может приниматься размер расчетной лесосеки, имеющий промежуточное значение между размерами. исчисленными разными методами, если он наиболее полно отвечает условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Приложение к Порядку
Формулы и методика исчисления размера расчетной лесосеки
1. Для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях
1.1. При сплошных рубках
1.1.1. Исчисление расчетной лесосеки методом лесосеки равномерного пользования (L) осуществляется по формуле (по площади, занятой лесными насаждениями):
1.1.2. Исчисление расчетной лесосеки метолом первой возрастной лесосеки (L^J) осуществляется по формуле (но площади, занятой лесными насаждениями):
F + F
ж пр. * СП- И пср.
2К
1.1.3. Исчисление расчетной лесосеки методом второй возрастной лесосеки (Ц^2) осуществляется по формуле (по площади, занятой лесными насаждениями):
2 * ср. *"пр. * сп. и иср.
В хозяйствах, имеющих в средневозрастной группе лесных насаждений до грех классов возраста, в расчет включается только один старший класс возраста средневозрастных лесных насаждений, а при наличии четырех и более классов — два старших класса возраста средневозрастных насаждений.
При включении в расчет двух классов возраста средневозрастных лесных насаждений знаменатель формулы равен 4К.
1.1.4. Исчисление расчетной лесосеки методом интегральной лесосеки (LmfT) осуществляется по формулам (но площади, занятой лесными насаждениями):
а) при продолжительности классов возраста 20 лет:
L1I1IT = (0.2 F + 0.6 F + F 2 + 1.4 F_ + 1.8 F „ ) х 0.01
1ШТ. v W y ср. ср- ’ up. y Cl!. It licp/ y
В случаях, когда к средневозрастным лесным насаждениям отнесено три И более классов возраста, площадь средневозрастных лесных насаждений, кроме двух старших классов возраста, суммируется с площадью молодняков и эта сумма умножаемся на коэффициент 0.2, установленный для молодняков. а площадь двух старших классов возраста средневозрастных лесных насаждений умножается на коэффициенты: дтя F 1 — 0.6 и дтя Fcp: — 1,0. В данном случае исчисление производи гея последующей формуле:
L = (0.2 (F 2 + F *) + 0,6 FJ + F * + 1.4 Fm + 1.8 F_ ,IIim) х0,01
lllfT. ' ' ср. ' CpL ср. Op. СП. и иср/
Когда к средневозрастным лесным насаждениям отнесен только один класс возраста, применяется следующая формула:
L,nrT = (0.2 F + 0,6 F 1 + 1.4 F__ + F8 F ) х 0.01
ИНТ. ' ’ U ’ ср. ’ пр. ’ СП. И перу ’
б) в хозяйствах с продолжительностью класса возраста 10 лет: в случаях. котла к средневозрастным лесным насаждениям отнесено 4 и более классов возраста, площадь средневозрастных насаждений, кроме двух старших классов, суммируется и эта сумма умножается на коэффициент, установленный для первого (низшего) класса возраста средневозрастных лесных насаждений, — 0,4. Площади двух старших классов возраста средневозрастных лесных насаждений умножаются, соответственно, на приведенные в формуле коэффициенты: для Fcp2 — 1,2 и для Fcp3 — 2.0. В тех случаях, когда имеются два класса возраста средневозрастных лесных насаждений, и расчет включаются также молодняки, площадь которых умножается на коэффициент 0.4. а площади классов возраста средневозрастных лесных насаждений умножаются, соответственно, на приведенные в формуле коэффициенты: для Ftp2 — 1.2 и для F p ’ — 2.0. При отнесении к средневозрастным лесным насаждениям одного класса возраста площадь этого класса умножается на коэффициент 1,2. В этих случаях в расчет так-
же включаются молодняки, плошадь которых умножается на коэффициент 0,4. а расчетная лесосека исчисляется но формуле:
L„_ = (0.4 (Fu + F_) + 1,2 FJ + 2,0 F * + 2,8 FIin + 3,6 F......„) x 0,01
ИКТ. ' ’ ' u cp.' 4 cp. cp 4 up. ’ Cll. »1 Oppy ’
Обозначения, принятые в формулах:
- покрытая лесной растительностью площадь хозяйства;
F,„ u — площадь спелых и перестойных лесных насаждений;
у А *» - »■ 1К|' аа
г,|р — площадь приспевающих лесных насаждении;
г* — площадь классов возраста средневозрастных лесных насаждений, включенных в расчет при исчислении лесосеки;
FM — плошадь молодняков;
Fj2 — площадь молодняков второго класса возраста;
F^1 — площадь средневозрастных лесных насаждений первого класса возраста;
F 2 — площадь средневозрастных лесных насаждений второго класса возраста;
Ftp' — плошадь средневозрастных лесных насаждений последнего класса возраста;
U — установленный возраст рубки (по верхнему' пределу соответствующего класса возраста для категории защитных лесов и но нижнему пределу — для эксплуатационных лесов (лег);
К — продолжительность класса возраста (лет).
1.1.5. Исчисление расчетной лесосеки по запасу древесины методами лесосеки равномерного пользования, первой возрастной, второй возрастной и интегральной лесосеки осуществляется умножением исчисленного размера расчетной лесосеки ПО iпощади на средний запас древесины на одном гектаре спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования.
В тех случаях, когда средний запас древесины на одном гектаре приспевающих лесных насаждений больше, чем спелых и перестойш>гх лесных насаждений. а суммарная ПЛОЩАДЬ приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений в два раза и более превышает площадь спелых лесных насаждений, исчисление расчетной лесосеки по запасу древесины осуществляется умножением исчисленного размера расчетной лесосеки но площади на средний запас древесины на одном гектаре приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования.
1.2. При выборочных рубках
1.2.1. Исчисление расчетной лесосеки при выборочных рубках по запасу изымаемой древесины осуществляется путем деления суммарного запаса древесины, намеченного к изъятию в соответствующем" хозяйстве, на период повторения рубок.
1.2.2. Исчисление расчетной лесосеки но площади определяется делением общего запаса древесины, намеченного к изъятию при выборочных рубках в соответствующем хозяйстве, на средний запас древесины, изымаемой с одного гектара.
2. Лад заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом
2.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при уходе за лесом исчисляется следующим образом;
при наличии данных о площадях и запасах древесины лесных насаждений, нуждающихся в уходе, процентов намечаемых к вырубке за один прием рубки запасов древесины путем деления суммарного запаса древесины, намечаемого к вырубке, на период повторения рубок;
при отсутствии данных о лесных насаждениях, предназначенных для ухода за лесами, по таксационным описаниям производится распределение площадей лесных насаждений и запасов древесины всех возрастов по группам полноты; затем но каждой группе полноты устанавливается процент подлежащего изъятию запаса древесины; по указанному проценту для лесных насаждений каждой группы полноты вычисляется запас древесины. подлежащей изъятию за один прием рубки, а затем исчисляется расчетная лесосека тем же методом, как в абзаце втором настоящего пункта.
2.2. Допустимый ежегодный объем изъятия древесины при рубке погибших и поврежденных лесных насаждений исчисляется путем деления площади, занятой лесными насаждениями, и запаса древесины на продолжительность сроков изъятия древесины.
3. Для изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов. не связанных с лесной инфраструктурой, допустимый ежегодный объем изъятия древесины исчисляется путем деления плошади. занятой лесными насаждениями, и запаса древесины на продолжительность сроков изъятия древесины.