ДОНГИПРООРГШАХТОСТРОЙ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РД 12.13 050-е 7
ДОНЕЦК 1987
ДОНГИПРООРГШАХТОСТРОЙ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РД 12.13.050—87
ДОНЕЦК 1937
ю.
2. УЗЛОВОЙ лЕТОД ПРОЕЦИРОВАНА, ПОДГОТОВКИ, 0ГГАНИЗА.'ЛИ Л
yiiPABSiA сграишсгва: юкеш л слан;,: ка.1ИЕксоз
2.Х. Крупные масштабы и особая сложность строительства, реконструкция предприятий угольной промыт. лости, а также возрастаящий уровень индустриализации, комплексной механизации л углубление специализации выполнения строительно-монтажных работ требуют ноеого подхода к вопросам проектирования, подготовки производства, организации и управления шахтным строительством. Основными путями решения этих вопросов являются повышение надёжности -рое вотирования, внедрение новейших достижений науки и техники, а также научных методов управления строительством, основанных на ^.пользовании достижений ккбернетихи, экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники.
Критерием повышения эффективности капитальных вложений является обеспечение ввода угольных предприятий с нормативной продолжатель -ностыэ. Поэто?/у дальнейшая разработка и внедрение более совершенных форм планирования, организации и управления строительством должно быть направлено главным образом на обеспечение ввода мощностей и объектов в установленные сроки.
Проект организации управления строительством, в котором учтены все условия строительства данного комплекса, в том числе продолжи -тельность и задел по строительству, является основой для составле -ния планов капитальных вложений, строитвльяо-моытажшл работ и распределения объёмов работ по годам и кварталам, а также планов финансирования строительства, материально-технического обеспечения, под -готовки производства и организации управления строительством комп -лекеа шахты (разрева). При такой постановке вопроса для проектиро -вания ж организации управления строительством крупных и сложных угледобывающих предприятий целесообразно применять узловой метод.
Суть узлового метода проектирования, подготовки, организации и управления строительством состоит в раз/,д лании сложного промывлоч-вого комплекса на конструктивно и технологически обособлонныо чэсти (узлы), увязанные между собой временными з; ,исимостями, т.е.в выде-лонии из сложной системы (комплекса) автономно функционирующих динамичных подсистем (узлов) и формировании на згой основе всех документов инженерной подготовки производства, планирования, организации и управления строительством,
2,2. Узел - это конструктивно и технологически обособленная честь лромколеиного комплекса (объекте), расположенная в строго определённых границах, техническая готовнооть которой пооле завершения отроителъио-мовтажвых работ позволяет выполнить пуоконаладочные ре -боты и опробование агрегатов, механизмов и устройств.
В ооотаве наиболее крупных узлов, отличающихся наибольшей трудоёмкостью К сложностью, иногда выделяются подузл^ что позволяет до -биться большего совмещения различных работ и тем самым сократить продолжительность строительства узла н в целом предприятия.
Применение узлового метода при проектировании и строительство сложных комплекса позволяет повысить вффективнооть упревления производством рнбот 88 счёт системного подхода к изучению и построению больших систем. Вто обусловлено декомпозицией системы - разделение*/ её на отдельные подсистемы, которые, i свою очередь, рассматриваются как систем*: низшего порядка.
Строительство комплекса пахты - сложная г с?лз и россметргпм^т-ся как совокупность колсистек (частей cncreim), спосебни:; к готес или vhkd ci.y.vc'j снтслитому фувкцяонигог/|Нпги 3 этой сксгею достаточно пвтсно;г,гсЛ чгстью является узел, и вся документация по проектирог.о'ии, планированию, организации и упразлеплю строительством рбзргбвтызяв :я в репрозе узлов, технологическая зависимость кглорн* .аредслгустся м-ранее.
Узловой иетод оСоспзчиьаст возможность ведения работ иа строго ограниченной территории одной генподрядной организацией, которая выполняет свои функции от начала до конца строительства.
2.2. В практико шахтного отро"твльства в зависимости от прсиз-аодственно-технолотческого навначения формируется четыре вида узлов: строительные, горнопроходческие, технологические и общеплощод очные.
Строительный узел - здвние (соорукение) основного производственного назначения или его конструктивно обособленная честь, в пределах которой осуществляется производство строительно-монтажных робот до технической готовности, необходимой для передачи её под механомон-тажные работы.
Горнопроходческий узел - обособленная часть подземных выработок, в границах которых обеспечивается производство горных работ и монтаж оборудования до технической готовности, позволяющей производить испытания механизмов и пусконаладочные работы.
Технологический узел - конструктивно обособленная часть технологической линии (установки), в границах которой обеспечивается производство строителъно-моитежных работ до технической готовности, необходимой для проведения пусконаладочных работ, опробования агрегатов, механизмов и устройств.
Общеплошадочный увел - группа однородных по технологическому признаку зданий и сооружений обслуживающего и вспомогательного назначения, инженерных сетей и коммуникаций, по которым обеопечиваетоя производство отроительно-монтажных работ до технической готовности* позволяютй проводить попитанин и наладку оборудования.
При определении ооотава узлов предусматриваются следующие условия для:
строительных - максимальная техническая готовность строительномонтажных работ, открывающих фронт работ для устройства фундаментов под оборудование и его мона.жа ;
горнопроходческих - возможность испытания и опробования механизмов и эклера ов поело завершения определённого замкнутого технологического цикла робот;
технологических - готовность монтажа технологического оборудования к испытанию и опробованию;
обиеялощэдочных - соблюдение условий, определённых для отрои -тельных и технологических узлов.
В качестве строительного узла принимают отдельные конструктивные элементы иди целые учветки (звхватки) зданий и сооружений о учётом их конструктивных и планировочных особенностей. Каждый из таких узлов включает работы по сооружению фундаментов здания, монтажу несущих и ограждающих конструкций, устройству кровли и черных полов, остеклению, отделке, электроосвещению и монтажу мостовых кранов. Горнопроходческие узлы включают весь цикл работ, связанных о проходкой стволов, горизонтальных и наклонных выработок в определённых границах, монтажом технологического оборудования, навеской канатов и испытанием механизмов.
Технологические узлы представляют ообой хомплеко работ по сооружению фундаментов под оборудование, монтажу технологического, энергетического и другого оборудования, строительству встроенных помещений (пультов управления, станции смазки, технологичеоких подвалов), устройству чиотих полов и отдолочных работ.
Обцеплоцэдочные узлы включают работы по объектам вспомогательного назначения. Формируют эти узлы по принципу оложвооти, территориального размещения и обцнооти назначения объектов. Общеплощадоч -uue узлы, как правило, объединяют полный комплеко общестроительных работ и работ по монтаау оборудования.
2.4. С особой тщательностью определяется состав работ, связанных о подготовкой отрситедьвой площадки. К ним относятся освобождение строительной площадки н возведение временных зданий и сооружений
перенос действующих железнодорожных путай, инженерных коммуникации, канализационных коллекторов, автомобильных дорог и других сооружений, пересек^«ощпх территорию строительства объекта• Подготш а территории может быть разделене на несколько овмостолтельных подузлов, исходя з объёмов и структуры робот, территориального размещения объектов и специализации строительно-мятежных организаций.
Обаюпловддочаыз узла могут быть сформированы по принципу однородности назначения объектов и структуры робот, например, все сети водопровода и канализация, наооовыо, отстойники и другие помещения, которые технологически связаны между собой и расположены не одном территориальном учэстке.
2.5. Узловой метод проектирования, подготовки, организации и управления строительством охватывает весь комплекс вопросов, связанных со строительством, - от разработки проекта до вводе объекта в эксплуатацию и позволяет:
повысить уровень управляемости за счет обеспечения четкой организации и координации робот в пределах каждого узла и по комплексу в целой;
обеспечвть максимальное совмещение робот по комплексу за счёт организации параллельных потоков;
обеспечить наиболее рациональную концентрацию и использование готе риа л ыю-технических и трудовых ресурсов;
определить подразделения генподрядной и субподрядных оргониза-г.иЛ, которые на протяжении всего периода строительства осуществляют с?«п функции по nj оизнодст «у строщедьчс-готзтос работ п строго планках границах узла;
ссидеть надежную основу для пдгчарования производства строитель-но-мгнтпуных робот, иогглектоьанпя стройки мстсрладго чехнячвекш/и •: трудовыми jrcyp'.cfcn, г.порлтльного улрчз/овия и диспетчорского кпкт-релп зч ходо» стрлптельсгве;
сократить сроки строительства в 1,5 раза.
Узловой ?.гетод проектирования, подготовки производства, организации и управления строительством базируется на применения системы сетевого плакирования и управления, на поточном методе организации строительства, а также на организации оперативного контроля сроков иьшоднения работ и всех технико-экономических показателей.
Списание разработки и применения узлового метода излояено в разделе 7.
3. СИСТЕМА СЕТЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Я УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Для повышения эффективности планирования к управления ко-питал 1ьш отроительствои в угольной промышленности ус «еоио исполь -зуются системы сетевого планирования и управления (СПУ).
Система сетевого планирования и управления позволяет: отображать в зависимости от степени детализации состав и взаимосвязи отдельны:; строительных робот, осуществлять математический анализ продолжительности строительство, прогнозировать его будущее состояние, в также объективно оценить эффективность принимаемых решений:
моделировать многоцелевую задачу планирования и управления строительством, обеспечивая одновременный контроль и управление многими объектен.;
обеспечивать прямую и обратную связь руководства с исполнителями, контролировать решения, принимаемые руководством по полученной информации, и доведение их до исполнителей:
ие только фиксировать факты срыва сроков выполнения отдельных робот и директивны:: сроков строительства, но и своевременно сигиали-зировать о возможных срывэх с целью их предотвращения;
каждому уровню управления получать только ту информацию, которая ему необходима для принятия обоснованных решений, что резко сокращает поток информации и позволяет конкретному руководителю сосредоточиться не решении порученных ему задач,
3.?. Система СПУ классифицируется б зависимости от уровня и структуры управления, признаков построения и функционирования системы, от объёме информации, методов и технических средств ес сборе, передачи, переработки и отображения.
г-аничеиип по ресурсом и др.
Классы*пкациошпа;» признаками являются: урогсп руководство, ксьсгьсух'&мк систему; число с г то.., описывающих проект; объём сете -гоп. модели; число ко* '«них целей проекта; планируемые и контролируете зерам^ерм проекта;
Сочетание этих признаков определяет тип системы СПУ. Например, система сетевого планирования и управления для строительства и ре -конструкции озхты - многосетевая, с сетспэй моделью среднего объёма, одноцелевли, с огрэничонлоы по росурсам, с контролем сроков. Система сетевого планирования и управления для строительного треста - много-сетевая, с сетевой моделью больного объема, многоцелевая, с ограни -чениеы по ресуроом, с контролем сроков и за*т}от,
3.3. Сетевые графики в оиотемо СПУ, разрабатываемые для каждого уровня руководства, имеют определённое назначение*
Сетевой график в составе технологической карты для бригады, мастера, прорабе детализирует и увязывает все выполняемые процессы комплекса работ.
Рабочий оетевой график на объект (узел) в составе плана производства робот (ППР) для участка, строительно-монтажного управления и треста используется для планирования, оперативного управления и контроля выполнения работ всеми исполвителяыи.
Рабочие узловые сетевые графики нэ пусковой комплекс для уровня управления коыплекооы, трестом и комбинатом предназначены для технологической увязки всех узлов (объектов) в единую сеть. Не основе этих графиков определяют сроки завершения строительстве пускового комплекса, промежуточных этапов и уэлов, передачи фронта робот смежным исполнителям о целью обеспечения ввода комплекса в эксплуатацию в установленный срок.
Графики на пусковой комплекс, увязанные токологическими г | • су решали зависимостго'и, объединяют все работы и исполнителей в поток и глума1, основой для регулирования и контроля сроков выполнения рп -бот И ГССТоВЭК.
Укрупнённый директивный поуздоьоП сетевой график ас пусковой комплекс ьахтг в составе проекта оргзнкзачяк отроите- ьст:т (ПОС) для уровня треста, комбината, чккиетерствэ, закаачпео и ттостаздтаа сб-;у-
дования предназначен для перспективного планировании, определения объёмов работ по годам (кварталом) и исполнителям с разбивкой по узлам.
Структурный поточный сетевой г; фик для строительного управления и треста - это модель потока, которая отражает последователь -ность производстве строительно-монтажных работ, выполняемых одной строительной организацией собственными силами по всем объектам годовой программы. Он является календарным планом и служит основой для формирования специализированных потоков и рвсчстэ технико-экономи-чеоких показателей годовой программы строительной организации.
Сетевые графики могут иметь различную степень детализации в зависимости от принятой схемы производства работ и от того, кто ими будет пользоваться. График, предназначенный для производства работ или начальник? строительного участке, управления, должен иметь большую степень детализации, чем для работников строительного объединз -ния. На уровне треста и управлений сетевой график составляется на кажды:: объект пуокового комплексе о подробной детализацией сети о целью дальнейшего использования его для оперативного планирования, т.е. для разработки месячных планов и иедельно-оуточыых графиков.
Прорабам и неотореы достаточно иметь месячные планы и недель-но-оуточные графики, составленные на основании рабочих узловых (объектных) сетевых графиков. В сетевые графики должны быть также вклю -чены работы, выполнение которых не всегда зависит от руководителей отройки, например, обеспечение ресурсами, лроектио-скетвой документацией. Без увязки этих внешних событий, выполнение которых зависит от различных ведомств, нельзя обеспечить успешный ход строительства.
Наличке такого состава сетевых моделей позволяет вести планирование, контроль и регулирование хода строительства еа всех уровнях руководства - от министерства до бригады.
ЗЛ. Но чиолу оетей системы СПУ классифицируются не однооетевые
и многосетевые
Однооотвввя система СПУ - система сетевого планирования и управления проектом> описываемся одно? сетью. Многосетевой система СП7 - системе сетевого планирования и управления проектом, описываемая несколькими отдельными сетями, и обеоп чаваювдя взаимную увязку сроков выполнения и других, показателей робот, принадлежащих резным сетям.
3.5* По объёму сетевой модели различают системы: большого объёма - система сетевого планирования и управления проектом, описываемым сетью с числом рэбот Солее 10 тыо.; среднего объёма - оистеыа сетевого планирования и управления проектом, описываемым сетью о числом рзбот от 1,5 до 10 тыо,; мвлого объёма - система сетевого планировании и управления проектом, описываемым сетью с числом работ до 1,5 тью.
3.6. По числу конечных целей системы делятся на одно- и многоцелевые :
одноцелеввя - система сетевого планирования и управления проектом, направленным на достижение одной конечной цели (сеть заканчивается одним завершающим событием);
многоцелевая - системе сетевого планирования и управления проектом, направленным на достижение ряде конечных целей (сеть заканчивается несколькими завершающими событиями).
3.7. По планируемым и контролир'емым параметрам проекте резли-чают системы СПУ:
о контролем сроков» использующие з качестве планируемого к контролируемого показателей сроки гыполненил работ;
с контролем сроков и затрат, в которой в качеотве планируемое и контролируемых показателей используются не только с^ски выполнения работ, но и затраты на производство;
с контролем сроков, затрат и технических характеристик, использующие в кзчествз планируемых показателей, помимо сроков зыг.олпония
Крупные масштабы и особая сложность строящихся объектов угольной промышленности, а также высокий уровень индустриализации и комплексной механизации работ, дальней я специализация строительных организаций требуют нового подхода х ре пению вопросов проектирования, подготовки производства, органиэации и управления шахтным строительством.
В Методических указаниях излагается опыт и последние достижения науки и техники по улучшению -правления строительством предприятий угольной промышленности и регламентируются вопросы инженерной подготовки производства, планирования, организации и управления производством по утверждённым графикам и осуществления контроля sa их выполнение?/».
Методические указания по организации и управлению строительством предприятий угольной промышленности предназначены для шахтострои-телышх и проектных организаций, производственных объединений (заказчиков) Минуглепрома СССР, технологических и научяо-исоледоватежьоких институтов.
Методические указания разработаны институтом "Донгиярооргшахто-строй** по указанию Минуглепрома СССР.
Ответственный исполнитель темы - начальник отдела организации строительства и разработки нормативных материалов Н.И.Сирота.
В разработке Методических указании принимали участие С.С.Мелив-сеаов, В,Т.Сапронов, А.Г.Рудь, С.С.Нестеренко, Д.Н.Бражникова, М.Б.Друян, ЬД,Гончарова, ЗД.Кузнецова, Ы.ВДнчук, В.Н.Левчвнко, Р.М.Пдеоовских, Е,А.Мецгер, С.А.Чугуевец.
и затрат на производство работ, так кв характеристики стро* огося объекта, как кадёчнооть и качество.
3.8, По ресурсам системы СПУ различаются по двум признакам:
без огратиченил по ресурса - система сетевого планирования п
управления проекта/, сетевая *.юдель которого не содержит информации о ресурсах;
с ограничением по ресурсам - система сетевого планирования и управления, обеспечивающая планирование и контроль распределения ресуроов. Сетевая модель содержим и учитывает информации о ресурсах.
3.9. Различные классы сетевых моделей отличаются составом ин -формации о комплексе рабе и условиях их ьшюлнения. Каждый класс модели используется для решения определённых эадач планирования и управления.
В шахтном строительстве системы СПУ применяются на строитель -стзе и реконструкции шахт, разрезов, обогатительных фабрик и других сложных предприятий, а та.же при охвате всех объектов генподрядного строительного треста п объёмов работ специализированных оргг жзаций. В первом случав решающе® значение имеет ввод предприятия (комплекса), в эксплуатацию в установленный срок, а ограничения по ресурсам не являются строго жёсткими. В этом случав целесообразно применять узловые сетевые модели.
1ля системы, охватыьающей строительство всех зданий и сооружений, возводимых генподряднш трестом, большое значение имеет рациональное (близкое к оптимальному) распределение трудовых и материальных ресурсов между объектами и работа/и, обеспечивающее по воамоя -ноет к максимальный ввод объектов в установленные сроки при равномерном и непрерывном использовании ограниченных ресурсов, определяющих мощность шахтостроительяых организаций.
^ри охвате системой (ШУ программы работ шахто строительного треста важное значение имеет решение на многосетевых и многоцелевых
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общкя указания............................................ 4
2. Узловой детой проектирования* подготовки, организации и
управления строительством крупных к сложных комплексов.... 10
3. Система сетевого планирования и управления.., ............ Iо
4. Поточные методы строительства............................. 25
5. Проектирование организации строительства и производства
работ............. 35
5.1, Проект организации строительства..................... 35
5.2. Проект производства работ.......................... 37
5*3. Подготовка производства............ 39
6. Организация управления строительством крупных и сложных
комплексов......... 41
7. Организация управления строительством (стадия "проект”)... 45
8. Рабочая документация по организация, управления строитель-
нш производством (стадия "рабочая документаций.......... ИЗ
8.1. Общие указания............ ИЗ
8.2. Рабочие Узловые сетевые графики.................. ИЗ
8.3. Организационно-тохнлческие мероприятия............... 119
9. Функции, права и обязанности организаций...,,............. 151
Приложение I......................................... 159
Приложение 2........................................... 162
Приложение 3............................. «... 164
Рекомендуемая литература.................. 168
Министерство |
Методические указания по |
РД 12,13,050-87 |
угольно»: яромншяея- |
организации и управлению |
Мияуглелрома |
ностп СССР |
строительством предприятий |
СССР |
(Кияуглепроь! СССР) |
угольной яром ЦЕННОСТИ |
_ |
|
I. ОЩИЕ УКАЗАНИЯ |
IЛ. Главный средством интенсификации производства, ускорения социально-экономического развития является научно-технический прогресс, надёжная качественная реконструкция народного хозяйства на основе новейших достижений науки *. техники, кардинальных сдвигов на главных направлениях. Суть интенсификации - производить быстрее, больше, депкзвле, качестве iee.
Основной задачей капитального строительства является ускорение создания и обновления основных фондов народного хозяйства, предназначенных для развития общественного производства и решения социальных вопросов, кардинальное повышение эффективности строительного производства.
Совершенствование системы управления в шахтном строительстве связано с расширением р°ца сложных технологических, организационных, экономических и социологических задач, с математическим, техническим, информационным и нормативным обеспечением, Новый этап в экономичео -кой науке характеризуется стремлением к наилучшему, наивыгоднейтему решению экономических задач, т,е, к выоору оптимального варианта их решения.
Методические указания предусматривают повышение эффективности капитальных вложений, ускорение вводе в действие производственных мощностей ж объектов , сокращение числа вновь начинаемых строек, доведение объёма незавершенного строительства в ближайшие годы до установленных нормативов,
Утверждены Минуглепромом СССР то^.Коркиным А,Г, 20 мая 1987г.
Срок введения в действие
I августа 198?г,
Ввесмты институтом Донгилрооргшахтоотрой Микуглепрома СССР
Есучно-тохничоскяД прогресс за последние годы внёс качественные изменения в технический уровень строящихся предприятий и объектов угольной промышленности. Кроме значительных объемов работ и больших единичных мощностей возводимых объектов, они отличаются от прод -шествующих техновооруяённостью и высоким уровнем автоматизации производственных процессов. С ростом масштабоь производства во многом ус -логляется управление и вместе с тем повышается его роль.
1.2. Капитальному строительству принадлежит ведущая роль в установлении пропорций развития экономики страны и ускорения научно-тех -яического прогресса в каждой отрасли. Поэтому вопросы дальнейшего совершенствования методов и форм управления капитальным строительством-это первостепенная задача, решению которой должно быть уделено особое внимание.
Высокие темпы роста промичленною производства в нашей стране неразрывно связаны с увеличением объёма строительно-гиснтачних работ.
В связи с этим усложнились взаимосвязи между большим числом исполнителей, участвую^ в строительном процессе, возрос поток информации, получаемой из многочисленных источников, что чрезвычайно Затрудняет оперативное управление стройками.
Управлять современным строительством - значит планировать, организовывать, контролировать, учитывать и регулировать, т.е. своевременно вскрывать противс, эчия и разрешать их, преодолевая препятствия на пути к достижению цели. Этот процесс требует повседневного воздействия на сложный комплекс строительного производства и предусматривает выработку и осуществление наиболее рациональных решений, которые могут быть приняты ь- основании анализа информации о состоянии хода работ на объектах.
1.3. Повышение уровня индустриализации а комплексной механизация шахтного строительства усложнило проектирование, инженерную подготовку производства, материально-техническое обеспечение, организацию отрогггчьотва и управление строительным производством #
Технологической основой функционирования системы управления в шахтном строительстве является: инженерная подготовка производства, организация производства работ непрерывным потеком и применение узловых методов сооружения крупных к сложных предприятий угольной щкишшлекностя.
1.4. Инженерная подготовка производства представляет собой комплекс взаимоувязанных технических, производственных, организационное, хозяйственных и планово-филаясовых мероприятий, обеспечивающих повышение заданной программы строительства, достижение запланированных количественных и качественных показателей с наибольшей экономи -ческой эффективностью.
/Инженерная подготовка и управление строительством охватывают вопросы, связанные с согласованием, приёмкой и обработкой проектко-сметпой документации, разработкой и внедрением проектов производства работ, технологических карт, карт трудовых процессов и калькуляций трудовых затрат, с формированием заказов на изготовление и поставку изделий, конструкций и полуфабрикатов, оперативным планированием, диспетчерских, контролем производства и обеспечения, с планы -рованием и использованием материальных ресурсов, средств кеханиза -ции и транспорта*
1.5. Решение конкретных экономических задач должно гг^едполагать получение не только качественных, но и количественных оценок, которые взаимно связаны и дополняют друг друга.
Z условиях непрерывно возрастающей потребности в твёрдом топ -лих-е и всё усиливаться хозяйственных связей .тля рахтостроителей ссооое значение приобретает экономическая наука. Поскольку повышение производительности аруда находит отражение в экоиомлгческих показателях-измерителях, которые синтезируют все виды затрото пр:зодят их к ед/^ой cor.3vej;iof; форте - стоимостной, то переход к оптимизации по экономически крит'ыаям становится необходим. На ноеом более
созериюнном этапе развития строительного производства все решения рассматриваются с точка зрения системного подхода и оцениваются комплексно.
Совершенствование системы управления в шахтном строительстве характеризуется широким использованием принципа выбора оптимальных вариантов при решении экономических задач. Разработка экономико-математических моделей * . ельного производства позволяет выбрать оптимальный вариант распределения ограниченных ресурсов и осущест -влять переход от оптимизации графиков по времени к оптимизации планов строительных организаций по экономическим показателям.
Сущность оптимизации по экономическим критериям в шахтном строительстве заключается в выборе таких методов ведения работ, которые обеспечиваю.- строительной организации минимальные затраты при непрерывном п равномерном использовании трудовых ресурсов и обязательный ввод объектов в эксплуатацию в установленные сроки.
Задача оптимизации производственной деятельности строительной организации по экономическим критериям решается последовательно в подсистемах перспективного, текущего (годового) и оперативного планирования, Каждая из этих этапных подсистем имеет свою задачу и свой выражение экономического критерия. Однако соблвдс ше принципа баланса между плановыми заданиями по строительству разновидных объектов и структуры работ, с одной стороны, и ресурсами, определяющими мощность строительных организаций, с другой, является обязательным условием для всех этапных подсистем,
1.6. Для осуществления оптимального целенаправленного управления сложной вероятностной динамической системой, какой является шахтостроительнов производство, широко применяются различные модели. Модель должна удовлетворять ряду требований: отражать существующие связи, важные для решения конкретной задачи, быть наглядной, иметь хорошо просматриваемую структуру и компоновку, использовать понятный и несл .шый язык.
e,
При применении узлового метода проектирования, подготовки производства, организации и управления строительством крупных л сложных предприятий угольной промышленности целесообразно использовать сетевые модели.
Сетевую модель комплекса в общем случае не слезет отокгест -влять с традиционным и общеизвестным в настоящее время сетевым графиком, Последний представляет собой графическое изображение на плос-ости сети комплекса с дополнительной информацией о продолжительности всех работ, а в некоторых случаях-о заданных (директивных) сроках завершения комплекса работ или свершения отдельных контрол;фуемкх событий. Однако разнообразие и сложность решаемых за;вч приводят к необходимое'’'’' существенно дополнить сетевые модели, представленные традиционными сетевыми графиками, различной информацией о ресурсных потребностях для выполнения работ и ресурсных возможностях строительных организаций, выполняющих эти работы, В результате возникают сетевые модели с учётом распределения ресурсов,
Для организации и управления строительством и реконструкции крупных и сложных предприятий угольной промышленности целесообразно применять модели в виде директивных и рабочих узловых сетевых графиков с ресурсными характеристиками, а для управлекпя строительством! всех объектов строительных (шахтостронтельлых) организащ ". - модели в виде структурных поточных сетевых графиков,
I.?, "Методические указания по оргэпизацпи и управлению строи-
▼
тельстт предприятий угольной промилленчост »ГХ разработаны на ос -йоге совершенствована управленда строительством на крупных и сложных комплексах, организации управления в строительных организациях, проект провал ИЯ организации строительства и разработки проектов производства робот, изучения передового опыта и анализа .^достатков в
- Г лаяьяейгек "Моте- .-’Осипе указания" *
проектировании, планировании, организации и управлении капитальны*! строительством за пооледние 15-20 лет.
"Методические указания" в дополнение к СНяП 3,01.01-85 "Организация строительного произволстеа" предуг атрльеют осуществление разработки проекта организации управления строительством предприятий угольной промы ценности на стадии разработка проекта и сталии проектной документации по годам строительства на основе полученных рабочих чертежей и смет (см.раздел 8).
"Методическими указе иямя" сформулированы метода и выбраны модели для совершенствования организации строительства и управления строительным производством на всех этапах, реглаконткрованы функции и обязанности проектных и строительных организаций, заказчик* и других исполнителей, участвующих в строительстве крупных и сложных комплексов по подготовке производства, организации строительства и управления строительным производством о? начала проектирования до ввода комплекса в эксплуатации.
Ьазовой организацией для внедрения и экспериментальной проверки "Методических указаний" приказом по .Министерству угольной промшллэн-кости СССР от 07.03.05 г. определено образцовое строительство шахты "ОктяОрьская-Южная" ПО "Ростовуголь".
1.8. для оперативного управления строительством ранее разработаны институтом "Донгилрооргшахтостгюй" и утверждены Министерство?/ угольной п]юмшаленности СССР "«Детодичесрио указания по организации управления строительством сложных и крупных угольных предприятий (комплексов)" - РД 12.13.033-65, "Ведомственное нормы пр >должитель-кости оегг^епш! стволов передштным проходческим оборудованием к заделе n строительстве" - РД 12.13.034-85, а также г.с пользуются "Норда продолжительности строительства объектов в составе предприятий угольной проикъзеиности" - РД 12.13.036-67.