МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ рогги1/П
МНПИСТГРСТвО IDCIHUHH NN ГИЙГ10Й «ДГ.РАЦИИ
_ Москва № _
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный М Щ16.
от
Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке
В соответствии с частью 5 статьи 24.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 1, ст. 51; № 18, ст. 2484, 2495; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4198,4237,4248,4284,4287,4294) приказываю:
1. Утвердить:
форму карты-плана территории (приложение № 1); требования к подготовке карты-плана территории (приложение № 2); форму акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (приложение № 3);
требования к подготовке акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (приложение № 4).
2. Установить, что до 1 июля 2017 г. для осуществления государственного кадастрового учета могут быть представлены карты-планы
2
территории, подготовленные в окончательной редакции в соответствии с требованиями к подготовке карты-плана территории, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа, и подписанные усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера до 1 января 2017 года.
2
в силу Закона и которым при осуществлении такого учета было присвоено наименование «единое землепользование» (далее - единое землепользование);
2) земельных участках, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории;
3) зданиях, сооружениях, а также объектах незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном Законом порядке.
4. Карта-план территории состоит из текстовой и графической частей.
5. В состав текстовой части карты-плана территории включаются:
1) пояснительная записка;
2) раздел «Сведения об уточняемых земельных участках»;
3) раздел «Сведения об образуемых земельных участках»;
4) раздел «Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ»;
5) раздел «Описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке»;
6) раздел «Сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях об описании их местоположения»;
7) акт согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (далее - Акт согласования);
8) заключение или заключения согласительной комиссии о результатах рассмотрения возражений относительно местоположения границ земельных участков, обязательным приложением к которому (которым) являются указанные возражения (далее - заключение комиссии).
3
6. Графическая часть карты-плана состоит из разделов «Схема границ земельных участков» (далее - Схема) и «Схема геодезических построений».
7. Разделы «Сведения об уточняемых земельных участках», «Сведения об образуемых земельных участках», «Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ», «Описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке», «Сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях об описании их местоположения» включаются в состав карты-плана территории в зависимости от указанных в пункте 3 Требований видов объектов недвижимости, в отношении которых выполнялись комплексные кадастровые работы.
Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках» включается в состав карты-плана территории в отношении расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ земельных участков, описание местоположения границ которых отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости или не соответствует установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, и в результате выполнения комплексных кадастровых работ осуществлено уточнение местоположения границ таких земельных участков.
Раздел «Сведения об образуемых земельных участках» включается в состав карты-плана территории в отношении подлежащих образованию в результате выполнения комплексных кадастровых работ:
земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;
4
земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
Раздел «Описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке» включается в состав карты-плана территории, если в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ расположены указанные в подпункте 3 пункта 3 Требований здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, описание местоположения которых отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости или не соответствует установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, и в результате выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Разделы «Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении их границ», «Сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведениях об описании их местоположения» включаются в состав карты-плана территории, если в результате выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков, об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.
8. В случаях, установленных Требованиями, в состав карты-плана территории может включаться приложение (далее - Приложение).
9. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
5
II. Общие требования к подготовке карты-плана территории
10. Карта-план территории подготавливается в форме электронного документа, а также в форме документа на бумажном носителе в случаях, предусмотренных Законом.
11. Направляемая заказчику комплексных кадастровых работ для утверждения, а также в орган регистрации прав карта-план территории в форме электронного документа оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных, и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (кадастровых инженеров).
XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.ru
(далее - официальный сайт).
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке карты-плана территории, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схемы, при этом обеспечивает на официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.
Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами усиленной квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии,
6
ее территориальными органами, подведомственным ей государственным учреждением.
Информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте.
Схема, Акт согласования, заключение комиссии, копия документа об утверждении карты-плана территории, а также документы, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав Приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего карту-план территории.
Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов используется полноцветный режим с разрешением 300 dpi.
12. Карта-план территории, направляемая заказчику комплексных кадастровых работ для утверждения в форме документа на бумажном носителе, прошивается и скрепляется подписью и оттиском печати кадастрового инженера на обороте последнего листа карты-плана территории.
В случае если комплексные кадастровые работы выполнялись несколькими кадастровыми инженерами, карта-плана территории скрепляется подписью и оттиском печати каждого кадастрового инженера, выполнявшего комплексные кадастровые работы.
Оформление карты-плана территории в форме документа на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики,
7
а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего или черного цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в карте-плане территории должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.
Оформление карандашом разделов карты-плана территории в форме документа на бумажном носителе, в том числе входящих в состав графической части, не допускается.
Карта-план территории в форме документа на бумажном носителе оформляется на листах формата А4. Разделы графической части карты-плана территории могут оформляться на листах больших форматов.
Незаполненные реквизиты разделов текстовой части карты-плана территории в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк).
13. Содержание карты-плана территории в форме электронного документа должно соответствовать содержанию карты-плана территории в форме документа на бумажном носителе, с учетом Требований.
14. Карта-план территории составляется на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории, на которой выполняются комплексные кадастровые работы (кадастровые планы территории), утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»1, либо проектной документации лесных участков, либо проекта
11риложснис № 1 к приказу Минэкономразвития России
от «2! » U. 2-*> /I № ?
ФОРМА
карты-плана территории
КАРТА-ПЛАН ТЕРРИТОРИИ
(номер кадастрового квартала (номера смежных ыаастроаых кварталов),
«жачотегос» (■жпг»"-»аО ееррторнса. та нпороЯ «мподндотч komixmkcmit кааастровы» работы)
Дата подготовки карты-плана территории «_ш__г.
____ Пояснительная записка_
_1. Сведения о такатчике_
(полное мшиеномние органа местного самоуправлеюи муммщаМШМО района или юродского округа, органа аспопштсдьмоЯ адастн города федерального начеши _ Москвы, Санкт-Петербурга ван Сежастопод». основной государственны# рспастрмдаоииыЯ номер. нжитафнлапнонямЯ номер ивлогоддвтедьдввв)_
__________(свежив» об утверждиом ицш-иш ттстяпосня)
_2. Сведения о кадастровом инженере______
Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества): ______
Страховой номер индивидуального лицевого счета:_______
Контактный телефон:__________ ________
Адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером:_
Наименование елморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО). членом которой является кадастровый инженер:_
Номер регистрации н государственном реестре дно, осуществляющих кадастровую деятельность:_
Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица:_
__ 3. Основании выполнения комплексных кадастровых работ__ 2 3
о I ro.iciH ческой основе, использованной при подготовке карты-плана территории |
№
п/п |
Название пункта и тип знака геодезической сети |
Класс гсо дети чес |
Координаты, м |
Сведения 0 состоянии ИВ« В г. |
кой сети |
X |
Y |
наружного знака пункта |
центра
пункта |
марки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Наименование прибора (инструмента. _аппаратуры)_
('веления об утверждении типа
_ивдии!
Реквизиты свидетельства о поверке прибора (и ж I [. ум сита, аппаратуры)
7. Пояснения к разделам карты-плана территории
Сведения об уточняемы» земельны» участия!
1. Сведения о характерных точках границы уточняемою земельного участка с кадастровым номером
Зона № |
характерных точек границ |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты, м |
Метод
определения
координат |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки (МД м |
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки (М,), м |
X |
Y |
X |
Y |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Сведения о частях границ уточняемого »емслыюго участка с кадастровым номером
Обозначение части границ |
Горнзонталыюс проложение (S). м
Описание прохождения части границ
Отметка о наличии земельного спора о местоположении границ земельною участка
3. Общие сведения об уточняемом земельном участке с кяднегровым номером |
Мп/п |
Наименование характеристики земельного участка |
Значение характеристики |
1 |
2 |
3 |
1 |
Адрес земельного участка |
|
|
Местоположение земельного участка (при отсутствии присвоенного адреса) |
|
|
Дополнительные сведении о местоположении земельного участка |
|
2 |
Площадь земельного участка * величина погрешности определенна площади (р ± ЛР). м2 |
|
3 |
Формула, примененная для расчета предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка (АР), м2 |
|
4 |
Площадь земельного участка согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости
(Ркал)- *3 .____ _ |
|
5 |
Оценка расхождения Р и Ркад (Р * Ркад), м2 |
|
6 |
Предельный минимальный и максимальный размеры земельного участка (Рмин и Рмакс), м2 |
|
7 |
Кадастровый или иной номер (обозначение) здания, сооружения, объекта незавершенною |
|
8 |
Иные сведения |
|
Сведения об образуемых земельных участках |
1. Сведения о характерных точках |рании образуемых земельных участков |
|
Обозначение земельного участка ЗоиаКг_ |
Обозначение
характерных
точек
границ |
Координаты, м |
Метод
определения
координат |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки (МДм |
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки (МД м |
X |
Y |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
__2. Сведения о частях границ образуемых земельных участков
Обозначение хмельного участка ___ |
4 |
Обозначение части границ |
Горизонтальное проложение (S), м |
Описание прохождения части границ |
Отметка о наличии земельного спора о местоположении границ земельного участка |
ОТТ. |
ДОТ. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Общие сведения об образуемых иммьны! участках
Обозначение земельного участии |
Наименование характеристик земельного участка
Вид разрешенного использования_
Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р * АР).м*
Формула, примененная дяя расчета предельной допустимой погрешности определения площади
земельного участка (АР). м*__
Предельный минимальный и максимальный размеры земельного участка (Рмин) и (Рмакс), м7
Кадастровый или иной номер (обозначение) здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке____
Кадастровые номера исходных земельных участков
4. Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается досту п (проход или проезд от земельных участков общего
а) к образуемым земельным участкам_
Кадастровый номер или обозначение земельного участка, для которою обеспечивается доступ_
Кадастровый номер или обозначение земельного участка, _посредством которого обеспечивается доступ_
Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления реестровых ошибок в сведения» о местоположении их i ранни
1. (.'деления о характерных точках границы уточняемого icmc.ii.ikho участка с каластрояым номером
Зона № |
Обозначение характерных точек границ |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты, м |
Метод
определения
координат |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки (М,), м |
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки (М,), м |
X |
Y |
X |
У |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обозначение части границ |
Горизонтальное проложенне (S), м |
Описание прохождения части границ |
Отмела о наличии земельного спора о местоположении границ земельного участка |
ОТТ. |
дот. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
№п/п |
Плошддь земельного участка * деличина погрешности определен на площади (Р * &Р X м3
Формула, примененная для расчета предельной допустимой погрешности определения площади зсмсльиого участка (АР ), м*_
Описание местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строктсльства на земельном участке
1. ('ведения о характерных точках контура
вид объекта недвижимости (здание, сооружение, объект незавершенного строительства)_
кадастровый номер (обозначение)_
Зоиа№ |
Номер |
Номера |
Существующие |
Уточненные |
контура |
характерных |
Координаты. М |
R.m |
Координаты, м |
R.m |
|
точек
контура |
X |
У |
|
X |
У |
|
|
Метод
определения
координат |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерной точки (М,).м
Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки ( М,), м
Nt п/п |
Наименование характеристики |
Значение характеристики |
1 |
2 |
3 |
1 |
Вид объекта недвижимости |
|
2 |
Ранее присвоенный государственный учетный номер здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (кадастровый, инвентарный или условный номер) |
|
3 |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства |
|
4 |
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположено |
|
5 |
Адрес здания, сооружения, объекта незавершенного строительства |
|
Местоположение здания, сооружения, объекта незавершенного строительства |
|
Дополнительные сведении о местоположении |
|
6 |
Иные сведения |
|
Сведения о глинных, сооружениях, объектах незавершенного строительства, необходимые для исправлении реестровых ошибок в сведениях об описании их местоположении |
I. Сведения о характерных точках конту ра здания, сооружения, объекта несвершенного строительства с кадастровым номером
Зона № |
Номер |
Номера Существующие Уточненные Метод Средняя |
Формулы, |
|
координат |
погрешность определения координат характерной точки (МДм
10
расчета средней квадратической погрешности определения координат характерной точки
( М,). м__
II
I.
2. Иные сведения о здании, сооружении, обмш ист»—ршсииого строительства с кадастровым номером |
|
Схема границ земельных участков |
|
Масштаб 1: |
Условные обозначения: |
|
|
Схема геодезических построений |
|
Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России
от «*2/ » //. 2-O-J С № ^ 3 Ч
ТРЕБОВАНИЯ к подготовке карты-плана территории
I. Общие положения
1. Требования к подготовке карты-плана территории (далее - Требования) устанавливают правила оформления карты-плана территории.
2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»4 (далее - Закон) карта-план территории содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельных участках, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, а также сведения о местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на таких земельных участках.
3. В карту-план территории включаются сведения о:
1) земельных участках, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, в том числе земельных участках, границы которых представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями (далее - многоконтурный земельный участок), земельных участках, государственный кадастровый учет которых был осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления
1
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, сг. 5276; 2005, № 10, ст. 758; № 30, ст. 3098; 2007, № 7, ст. 832; 2008, № 20, ст. 2251; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, сг. 5; № 19,
2
_ (наименование и реквизиты государственного или муниципального контракта ни выполнение комплексных кадастровых работу
3
Перечень доку ментов, испольюванных при подготовке кврты-плянв территории Ktnta | Наименование документа__ Рсквктнгы документа_____
4
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 1, ст. 51; № 18, ст. 2484, 2495; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287,4294.