МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНСТРОЙ РОССИИ)

Садовая-Самотечная ул . д. 10/23. строение I. Москва. 127994 met. (495) 647.15-Ю. факс (495) 645-73-40 инн muatroyrf.ru

<%.»■ W7 и JP& - Л#/*

НаМ_от_

Департамент ценообразования и градостроительного зонирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с письмом Ассоциации экспертиз строительных проектов от 20 декабря 2016 г. № б/н сообщает следующее.

Согласно части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) сметная стоимость строительства объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, определяется с обязательным применением сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов. В иных случаях сметная стоимость строительства объектов капитального строительства определяется с применением сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Сметные нормативы утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и

2

ценообразования при проектировании и строительстве, в установленном им порядке (часть 3 статьи 8.3 ГрК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 18 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией,    субъектами Российской Федерации, муниципальными

образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 (далее - Положение, постановление № 427), при отсутствии укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, также осуществляется изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, на соответствие предполагаемой (предельной) стоимости строительства, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах, при этом порядка принятия застройщиком решения о выборе проектов-аналогов, а также перечень и объем сведений, представляемый в органы (организации), уполномоченные на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости законодательством Российской Федерации не установлено.

По вопросу порядка проведения проверки достоверности при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства следует отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 369-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» сметные нормативы, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются в целях определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, до даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение следующих условий:

1)    включение соответствующих сметных нормативов, утвержденных в соответствии со статьей 8.3 ГрК РФ, в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов;

2)    введение в действие указанных сметных нормативов;

3

3) размещение в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве сметных цен строительных ресурсов, определенных в соответствии с частью 5 статьи 8.3 ГрК РФ.

До момента утверждения Минстроем России формы заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и порядка оформления такого заключения, предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 постановления № 427, рекомендуется руководствоваться приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 354 «Об утверждении формы заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, и порядка оформления такого заключения» в части не противоречащей законодательству Российской Федерации и постановлению.

В соответствии с пунктом 31 Положения, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации    федеральное государственное    учреждение, являющееся

организацией по проведению проверки сметной стоимости, в порядке, установленном Минстроем России, ведет реестр выданных заключений и предоставляет содержащуюся в нем информацию в отношении объектов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 4 Положения. Вместе с тем обязанность вести такой реестр уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации    или подведомственным этим органам государственным

учреждениям Положением не предусмотрено.

И.о. директора Департамента ценообразования и градостроительного зонирования

Йен. Родионова IO.X.

Тел 8(495)647-15-80. доб. 60015

АССОЦИАЦИЯ ЭКСПЕРТИЗ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

117342, г. Москва, ул. Обручева, д. 46    тел./факс:    (495)    333-94-19,    (968) 029-19-68

e-mail: info@aexpertiz.ru    www.aexpertiz.ru

Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню

Уважаемый Михаил Александрович!

Федеральным законом от 03.07.2016 № 369-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1159 уточнен порядок проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального стро»гтельства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц. доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов.

До принятия указанных изменений в субъектах Российской Федерации действовали законодательные и нормативно-правовые акты о порядке проведения проверки достоверности объектов, финансируемых с привлечением средств региональных и местных бюджетов.

В связи с поступающими обращениями от учреждений государственной экспертизы субъектов Российской Федерации прошу разъяснить:

порядок проведения проверки достоверности при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства на региональном уровне и федеральных укрупненных нормативов цены строительства, утвержденных в соответствии со статьей 8.3 Градостронтельного кодекса;

- срок применения законодательных и нормативно-правовых актов о порядке проведения проверки достоверности объектов, финансируемых с привлечением средств региональных и местных бюджетов, принятых в субъектах Российской Федерации при отсутствии федеральных правил оформления и регистрации заключений достоверности сметной стоимости.