НИПИОТСТРОМ Минстройматериалов СССР

Сборник

отраслевых организационно-методических стандартов системы стандартов безопасности труда в промышленности строительных материалов

Москва 1988

Издание официальное

Научно-исследовательский и проектный институт по газоочистным сооружениям, технике безопасности и охране труда в промышленности строительных материалов (НИПИОТСТРОМ) Минстройматериалов СССР

Сборник

отраслевых организационно-методических стандартов системы стандартов безопасности труда в промышленности строительных материалов

Москва Стройиздат 1988

ОСТ 21—112.0*007—85. Стр. 156.

ными несчастными случаями до и после внедрения мероприятий (определяются как количество дней нетрудоспособности в расчете на 1000 работающих);

П_ы, П_л — потери предприятия от- одного несчастного случая с инвалидным и летальным исходом (П_ц = 8600 руб., П_л = 10 500 руб.);

Н_В1. Н_Ц2 - количество несчастных случаев с инвалидным и ле-

Н_Л!, Н_л] тальным исходом до и после внедрения мероприятий.

4.5.2. При снижении уровня общей заболеваемости годовую экономию себестоимости продукции (сокращение потерь) вычисляют по формуле:

^э« = 0,34 ХсД,, ( 1 - -—2-) р.    (15)

где    —    годовые    потери рабочего времени до внедрения меро

приятий в связи с общей заболеваемостью, чел.-дн.;

К_ЯГ1, К«_Г2 — показатели потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости до и после внедрения мероприятий (количество дней нетрудоспособности на 100 работающих);

Р — коэффициент, учитывающий долю потерь рабочего времени из-за общей заболеваемости, вызванных неблагоприятными условиями труда (р = 0,2—0,3).

4.5.3. При сокращении профессиональных заболеваний годовую экономию себестоимости продукции (сокращение потерь) вычисляют по формулам:

экономия при сокращении заболеваний пневмо-кониозами:

Э„з = ( Ni-N2)K*,    (16)

где Ni, N2 — число случаев заболеваний пневмокониозами до и после внедрения мероприятий (для сравнения берутся среднегодовые данные за пятилетние периоды);

К* — материальные последствия от одного случая заболевания пневмокониозом (К* = 10 000 руб.);

экономию при сокращении числа прочих профзаболеваний (дерматиты, пылевые бронхиты, тендовагиниты и др.) вычисляют по формуле (15), где в этом случае

р= г

4.5.4. Экономию себестоимости продукции (сокращение потерь) при снижении текучести кадров вычисляют по формуле:

ОСТ 21 — 112.0.007—85. Стр. 157.

Э_т = 0,037 Х₂И| ( 1 - —) а,    (17)

Кг,

где Хг — средняя годовая выработка одного рабочего в отчетном году, руб.;

п\ — число увольнений за год по причинам текучести (до внедрения мероприятий), чел.;

К_Т], К_Г2 — коэффициенты текучести рабочей силы (до и после внедрения мероприятий); а — коэффициент увольнений по собственному желанию в связи с неудовлетворенностью условиями труда в общей текучести (а = 0,2);

0,037 — коэффициент, характеризующий размер потерь предприятия от одного случая увольнения рабочего в зависимости от его годовой выработки в среднем для промышленности строительных материалов.

4.5.5.    При расчетах экономии себестоимости продукции по формулам 14,    15,    16,    17    количество дней

нетрудоспособности, несчастных случаев, заболеваний, увольнений должно учитываться для той группы рабочих, у которой в результате проведения мероприятий улучшаются условия труда.

4.5.6.    В практике возможны случаи, когда после осуществления мероприятий по улучшению условий и охране труда на предприятии не происходит снижения травматизма, заболеваемости, текучести кадров, или наоборот, наблюдается их увеличение, вызванное действием других причин. В этих случаях расчет экономического эффекта от мероприятий по улучшению условий и охране труда должен производиться исходя из учета предотвращенных несчастных случаев, заболеваний, увольнений. Их количество и соответствующие коэффициенты травматизма, нетрудоспособности, текучести кадров следует определять расчетным путем на основе статистических данных за прошлые годы и экспертных оценок.

5. Методы расчета экономической эффективности затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда

5.1. Годовой экономический эффект от осуществления мероприятий по улучшению условий и охране труда (Э_г) вычисляют по формулам:

Э_г = Р _ 3

ОСТ 21 — 112.0.007—85. Стр. 158.

ИЛИ

Э_; = Р- (С + Е_ЯЮ,    (19)

где 3 — приведенные к годовой соразмерности текущие и капитальные затраты на мероприятия по улучшению условий и охране труда, руб.

3 = С + E_w К,    (20)

где С — годовые эксплуатационные расходы на обслуживание и содержание основных фондов трудоохранного назначения, вызвавших хозрасчетный экономический результат, руб.; К — капитальные вложения на создание трудоохранных фондов, руб.;

Е_н — нормативный коэффициент экономической эффективности

капитальных вложений трудоохранного назначения, величина которого равна 0,08.

5.2.    Сравнение вариантов мероприятий по улучшению условий и охране труда и выбор лучшего из них следует производить по максимуму годового экономического эффекта.

5.3.    Общую (абсолютную) экономическую эффективность капитальных вложений на мероприятия по улучшению условий и охране труда (Э_к) вычисляют по формуле:

р — г

Э_к = —— •    (21)

К

Коэффициент эффективности капитальных вложений следует сопоставлять с нормативным. Если Э_к > Е_н, капитальные вложения следует считать эффективными.

5.4. Величину, обратную коэффициенту эффективности и характеризующую срок окупаемости капитальных вложений (Т), вычисляют по формуле:

Срок окупаемости капитальных вложений следует сопоставлять с нормативным (Т_к=12,5 лет). Если он меньше нормативного, то капитальные вложения считаются эффективными.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Справочное

Пример расчета экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда

На комбинате строительных материалов проведен комплекс мероприятий по улучшению условий и охране

ОСТ 21 — 112,0.007—85. Стр. 159.

труда, что способствовало повышению безопасности труда, уменьшению заболеваемости, сокращению текучести кадров, росту производительности труда и увеличению выпуска продукции. Расчеты экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда произведены по цехам и в целом по комбинату.

Расчет 1.

Наименование работы. Установка на упаковочном участке цеха № 1 пресс-упаковочной линии. Сущность работы. Внедрение линии в производство позволило без изменения объема производства сократить численность рабочих на данном участке, улучшить условия труда.

База для сравнения. Существующие на предприятии технико-экономические показатели.

Исходные данные для расчета:

Расчет экономической эффективности.

2. Рост производительности труда по участку (ф. 1)

Э_н * 100    6    •    100

^г”Ч-Э₍“22-6

3. Годовая экономия заработной платы (ф. 7)

Э_зц = 4i3_CPi - Ч₂3_ср2 = 22 • 2160 - 16 . 2280 = 11 040 руб.

4.    Экономия по отчислениям на социальное страхование (ф. 8)

э ~э_зч — = 11 040 • 0,12= 1324 руб.

сс зч

5.    Общая годовая экономия заработной платы (ф. 6)

Э₃ = э_зч + Э_сс = 11 040 + 1324 = 12 364 руб.

6.    Хозрасчетный экономический результат (ф. 5)

р = э_з = 12 364 руб.

7.    Годовой экономический эффект (ф. 19)

Э_г = Р - (С + Е_НК) = 12 364 — (700 + 0,08 * 82 000) = 5104 руб.

8.    Срок окупаемости единовременных затрат (ф. 22)

_т К    82    000

Т =- =7,1    г.

Р —С 12 364 — 700

Расчет 2.

Наименование работы. Проведение комплекса мероприятий по улучшению условий труда в цехе № 2: установка стола автоматической резки стекла, механизма отрезки профильного проката, устройства для аспирации горячего воздуха, теплообменника и т. д.

Сущность работы. Внедрение этих мероприятий позволило улучшить условия труда отломщиков и резчиков стекла, увеличить выпуск продукции. Вторичное использование отведенных горячих газов дало возможность сократить расход топлива.

База для сравнения. Существующие на предприятии технико-экономические показатели.

Исходные данные для расчета:

2.    Годрвая экономия топлива (ф. И)

э_м = (Ml - М₂) Ц = (1220 - 1190) 50 = 1500 руб.

3.    Хозрасчетный экономический результат (ф. 5)

р = э_уп + Э_м = 8005 + 1500 = 9505 руб.

4.    Годовой экономический эффект (ф. 19)

Э_г = Р — (С + Е_н К) — 9505 - (2000 + 0,08 ■ 35 ООО) = 4705 руб.

5.    Срок окупаемости единовременных затрат (ф. 22)

_т _ К _    35    ООО    _

Р — С 9505 - 2000    ’    ^Г‘

Расчет 3.

Наименование работы. Проведение комплекса мероприятий по улучшению условий и охране труда в цехе № 3: установка шиберов с механическим приводом, расширение и доведение полотна автодороги до требуемых уклонов, выравнивание полов в цехе и под вращающимися печами и др.

Сущность работы. Внедрение этих мероприятий позволит сократить потери рабочего времени по травматизму.

База для сравнения. Существующие на предприятии технико-экономические показатели.

11 Зак. 683ф.

Расчет экономической эффективности

1. Коэффициент нетрудоспособности по травматизму до и после внедрения мероприятий „ Д1 • 1000    122    •    1000

555 56 • 1000

547

2. Годовая экономия за счет сокращения материальных последствий от несчастных случаев на производстве (ф. 14)

Э_н = Д, (1,2 З_с + 0,34 Х_с)( 1 - -~2-) + П_ц (Н_И1 - Н J +

*v«Ti

+ П_л (Н_л, _ Н_Л2) = 122 (1,2 ■ 7,66+0,34 • 115) ( 13147 руб.

219,

УДК 691.602.658.345:0005*

Сборник отраслевых организационно-методических стандартов системы стандартов безопасности труда в промышленности строительных материалов/НИПИОТСТРОМ.— М.:    Стройиздат, 1988.—

223 с.— ISBN 5-274—00392—3.

Содержит отраслевые организационно-методические стандарты Системы стандартов безопасности труда в промышленности строительных материалов (ССБТ СМ), определяющие основы управления безопасностью труда и устанавливающие:    основные положения

ССБТ СМ, структуру, состав, обязанности и права службы техники безопасности, обязанности по охране труда руководителей и специалистов, организацию обучения работающих безопасности труда и контроля за состоянием безопасности труда на предприятиях, методы определения экономической эффективности по улучшению условий и охраны труда, функциональные обязанности подразделений, ответственных за стандартизацию в области безопасности труда на всех административных уровнях Минстройматерналов СССР, содержание, порядок разработки, согласования и утверждения инструкции по охране труда.

Для руководителей и специалистов системы Минстройматерналов СССР.

Составлен НИПИОТСТРОМ (инженерами В. Г. Королевым, А. А. Тряпицыным, Т. В. Барановой, Н. А. Горощенко, С, А. Кузовлевой, Е. М. Ахмеровой).

Инструкт.-нормат., 1 вып.— 179—88

Расчет экономической эффективности

1. Прирост производительности труда по комбинату (ф. 1)

1900 - 10,6

2.    Годовой экономический эффект по комбинату

Э_г = 5104 + 4705 + 2123 + 19 611 = 31 543 руб.

3.    Срок окупаемости единовременных затрат (ф. 22)

К __    179    800    _г

Р - С 49 627 - 3700 ^Г‘

ОСТ 21 —И2.0.007—85. Стр. 149.

Группа Т58 ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

Система стандартов безопасности труда в ОСТ 21-112.0.007—85 промышленности строительных материалов.

Методы определения экономической эффективности мероприятий по улучшению условий

и охране труда    Введен    впервые

Приказом Министерства промышленности строительных материалов СССР от 26 апреля 1985 года № 223.

Срок введения установлен

с 1 января 1986 г.

Настоящий стандарт устанавливает методы определения экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда на предприятиях и в организациях Министерства промышленности строительных материалов СССР.

1. Общие положения

1.1.    Экономический результат мероприятий по улучшению условий и охране труда выражается в виде народнохозяйственного и хозрасчетного результатов.

1.2.    Под народнохозяйственным результатом имеется в виду получение обществом экономического эффекта (совокупной экономии) от вложения средств на мероприятия по улучшению условий и охране труда.

1.3.    Хозрасчетный результат мероприятий определяется на основе расчета годовой экономии по элементам себестоимости продукции и выражается в снижении затрат труда на единицу произведенной продукции.

1.4.    Экономическую эффективность мероприятий по улучшению условий и охране труда на предприятиях следует определять сопоставлением хозрасчетного эко-

Издание официальное    Перепечатка    воспрещена

Переиздание

ОСТ 21 — 112.0.007—85. Стр. 150.

номического результата от их осуществления с вызвавшими его затратами.

1.5. Расчеты экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда следует проводить с целью:

экономического обоснования планируемых мероприятий для выбора оптимального их варианта с учетом социальных результатов (расчетная эффективность);

определения фактической эффективности осуществленных мероприятий для: оценки их результатов;

оценки и учета влияния мероприятий на техникоэкономические показатели производственной деятельности предприятия и величину сокращения материальных потерь, связанных с несчастными случаями, заболеваемостью и текучестью кадров:

обоснования материального поощрения рабочих и служащих за разработку и внедрение мероприятий по улучшению условий и охране труда.

2. Показатели экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда

2.1.    Экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий и охране труда определяется следующими показателями:

рост производительности труда;

годовой экономический эффект;

общая (абсолютная) экономическая эффективность затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда;

сравнительная экономическая эффективность затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда.

2.2.    Совершенствование условий и охраны труда улучшает экономические показатели производственной деятельности предприятия как непосредственно (рост производительности труда), так и косвенно, через улучшение ряда социальных показателей (снижение производственного травматизма, заболеваемости, текучести кадров).

ОСТ 21—112.0.007—85. Стр. 151.

2.3.    Рост производительности труда следует определять за счет следующих факторов:

сокращение прямых потерь рабочего времени (внутри-сменных простоев, непроизводительного использования рабочего времени);

сокращение потерь рабочего времени из-за временной нетрудоспособности работников, вызванной производственным травматизмом, профессиональной и общей заболеваемостью;

повышение работоспособности¹.

2.4.    В связи с тем, что на многих предприятиях рост производительности труда, вызванный улучшением условий труда, не отражается на их хозрасчетных показателях, этот рост выступает в виде условного эффекта. Поэтому расчет роста производительности труда при улучшении его условий необходимо проводить на тех предприятиях, где широко применяется внутризаводской хозрасчет. На таких предприятиях полученные результаты расчетов должны отражаться на хозрасчетных показателях цехов и подразделений.

2.5.    Годовой экономический эффект от мероприятий по улучшению условий и охране труда определяют как разницу между хозрасчетным экономическим результатом и вызвавшими его затратами. Его следует рассчитывать во всех случаях экономического обоснования мероприятий по улучшению условий и охране труда и использовать для:

выбора наиболее эффективного из двух или нескольких мероприятий, различающихся по своим социальным или экономическим результатам;

экономической оценки фактически осуществленных мероприятий, в частности, в целях установления размеров материального поощрения.

2.6.    Показатель общей (абсолютной) экономической эффективности определяют как отношение хозрасчетного экономического результата к вызвавшим его затратам. Его следует рассчитывать во всех случаях экономического

обоснования мероприятий по улучшению условий и охране труда и использовать для;

выявления динамики эффективности затрат на мероприятия;

характеристики расчетной и фактической эффектив-ности затрат в сравнении с установленными нормативами;

сопоставления фактической эффективности указанных затрат, достигнутой на различных предприятиях и в отраслях промышленности строительных материалов.

2.7. Показатель сравнительной экономической эффективности определяют как разницу приведенных затрат на сравниваемые варианты мероприятий с учетом фактора времени. Этот показатель следует рассчитывать в слу-чаях, когда сравниваемые варианты мероприятий по улучшению условий и охране труда обеспечивают дости-жение одинаковых социальных и экономических результатов.

3. Методы определения роста производительности труда

ЗЛ. Прирост производительности труда (П_г) в резуль-тате сокращения прямых потерь рабочего времени, а также потерь рабочего времени из-за временной нетрудоспособности, вычисляют по формуле:

где П_г — прирост производительности труда по участку, цеху, предприятию, %;

Ч_ср — расчетная среднесписочная численность работающих по участку, цеху, предприятию (исчисленная по численности работающих базисного периода, скорректированной на пла-новый процент роста объема производства), чел.;

Э_ч — условная экономия (высвобождение) численности работающих по участку, цеху, предприятию после внедрения мероприятий, чел.

(2)

3.2. Условную экономию (высвобождение) численности в результате сокращения потерь рабочего времени вычисляют по формуле:

-— 4i.

⁴    100    -    б₂

где Bi, В₂ — потери рабочего времени на предприятии до и после внедрения мероприятий, в % к годовому полезному фонду рабочего времени;

ОСТ 21—112.0.007—85. Стр. 153.

4i — численность работающих (рабочих) до внедрения мероприятий, чел.

3.3. Потери рабочего времени на предприятии (Бь Бг) определяют по формуле:

Б = ^Б“ юо,    (3)

%

где Б_я — прямые потери рабочего времени (внутрисменные простои, непроизводительное использование рабочего времени), чел.-дн.;

Б_н — потери рабочего времени из-за нетрудоспособности, чел. дн.; Ф_р — годовой полезный фонд рабочего времени, чел.-дн.;

Б* = ДР,    (4)

где Д — количество человеко-дней нетрудоспособности в связи с несчастными случаями и заболеваниями, чел.-дн.;

р — коэффициент потерь рабочего времени, вызванных неблагоприятными условиями труда (для несчастных случаев и профзаболеваний 0=1; для общих заболеваний = 0,2-0,3).

4. Методы определения хозрасчетного экономического результата

4.1. Хозрасчетный экономический результат (Р) при осуществлении мероприятий, улучшающих условия и охрану труда, определяют по формуле:

Р ”    +    Э_уп    +    Э_л + Э_лк + Э_с,    (5)

где Э₃ — экономия заработной платы от высвобождения работников, вызванного ростом производительности труда, руб.;

Э_уп — относительная экономия условно постоянных расходов за счет увел ичения объем а производства продукции, руб.;

Э_м — экономия материальных затрат (топлива, электроэнергии и прочих), руб.;

Элк — сокращение расходов на льготы и компенсации, руб.;

Э_с — экономия себестоимости продукции, увеличение чистой продукции и другие результаты, вызванные улучшением социальных показателей (снижение производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, текучести кадров), руб.

4.2. Общую годовую экономию заработной платы

Оз) вычисляют по формуле:

Э₃ = Э_зч + Э_сс,    (6)

где Э_зн — годовая экономия заработной платы от уменьшения численности работников, руб.:

ОСТ 21 — П2.0.007—85. Grp. 154.

Э_сс — годовая экономия отчислений на социальное страхование,

руб-

4.2.1. Годовую экономию заработной платы от уменьшения численности работников вычисляют по формуле:

Эз, = Ч,З_ср1-Ч23,_рг>    (7)

где Чь Чг — численность работающих (рабочих) до и после внедрения мероприятий, чел.;

3_cpiy 3_Ср₂—среднегодовая зарплата одного работника (основная, дополнительная) до и после внедрения мероприятий, руб.

е

Too"’

= Э,

(8)

где е— отчисления на социальное страхование, %.

4.2.2. Годовую экономию отчислений на социальное страхование вычисляют по формуле:

4.3. Годовую относительную экономию условно-постоянных расходов, образующуюся в связи с увеличением объема производства при осуществлении^ многоцелевых мероприятий по улучшению условий и охране труда, вычисляют по формулам:

Э,_Я = У^—О)

или    Э_уп    =    У1 (В₂ — Bi),    (10)

где У — условно-постоянные расходы в себестоимости годового выпуска продукции, руб.;

У] — условно-постоянные расходы на единицу продукции, руб.; В 1 , В 2 — годовой выпуск продукции до и после внедрения мероприятий, руб.

4.3. Годовую экономию материальных затрат, образующуюся при осуществлении многоцелевых мероприятий по улучшению условий и охране труда вычисляют по формуле:

э* = 2 (м„ - м,-_г) ц,    (Г1)

/=1

где М,-,, Мi₂ — материальные затраты по каждому виду ресурсов до и после внедрения мероприятий в натуральном выражении;

Ц — оптовая цена единицы материального ресурса, руб.; п — количество наименований материальных ресурсов, по которым достигнута экономия, единиц.

ОСТ 21 — 1 ] 2.0.007—85. Стр. 155.

4.4.    Годовую экономию от уменьшения затрат на льготы и компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда вычисляют по формуле:

п

Э_Л1£=2Ч,(,,    (12)

/= 1

где Ч( — число рабочих с i-тым видом льгот и компенсацией (надбавки к тарифным ставкам, дополнительные отпуска и прочее), отмененных в связи с улучшением условий труда, чел.;

U — размер отмененных льгот и компенсаций, руб.; п — число различных видов отмененных льгот и компенсаций, единиц.

4.5.    Годовую экономию себестоимости продукции от улучшения социальных показателей (Э_с) вычисляют по формуле:

Э_с = э„ + Э₀₃ + Э_ЛЗ + Э_т,    (13)

где Э_я — годовая экономия от сокращения числа несчастных случаев, руб.;

Э_оэ — годовая экономия от снижения общей заболеваемости, руб.;

Эдз — годовая экономия от снижения профессиональной заболеваемости, руб.;

— годовая экономия от снижения текучести кадров, руб.

4.5.1. При снижении уровня производственного травматизма годовую экономию себестоимости продукции (сокращение потерь) вычисляют по формуле:

э^даи-з. + о^х,) (l~—) +n_u(H_Ul-

*\нг I    (14)

- Н_иг) + П_л (Н_л, - Н_Л!),

где Д1 — годовые потери рабочего времени до внедрения мероприятий у пострадавших от несчастных случаев, временная нетрудоспособность которых закончилась в том же году возвращением работника на производство, чел.-дн.;

3, — средняя дневная заработная плата одного работника в отчетном году, руб.;

1,2 — коэффициент, учитывающий прочие потери от указанных несчастных случаев, кроме себестоимости продукции; Х_с — сменная выработка 1 рабочего в отчетном году, руб.; 0,34 — коэффициент, учитывающий потери предприятия за 1 день болезни рабочего в зависимости от сменной выработки; К„_Т1, К_НТ2 — показатели потерь рабочего времени в связи с указан-

1

Расчет роста производительности труда за счет повышения работоспособности далее не приводится в связи с преобладанием в промышленности строительных материалов работ с принудительным темпом и ритмом, жесткой регламентацией технологических процессов.